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一、進(jìn)一步強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，努力推進(jìn)信訪工作一把手工程

信訪工作是黨和政府密切與人民群眾聯(lián)系的重要渠道和窗口，要以講政治、講宗旨、講穩(wěn)定的高度來認(rèn)識(shí)重視信訪工作，把信訪工作作為一項(xiàng)重要工作來抓，擺上鎮(zhèn)、村、社區(qū)三級(jí)組織和鎮(zhèn)各職能部門的重要議事日程，進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)信訪工作的領(lǐng)導(dǎo)，形成黨政一把手親自抓，其他領(lǐng)導(dǎo)配合抓的工作體系，進(jìn)一步調(diào)整和充實(shí)各村、社區(qū)、企事業(yè)單位的信訪工作組織，在全鎮(zhèn)建起橫向到邊，縱向到底的信訪工作網(wǎng)絡(luò)，達(dá)到領(lǐng)導(dǎo)整體重視到位，思想認(rèn)識(shí)到位，工作措施到位。按照“誰主管、誰負(fù)責(zé)”和“分級(jí)負(fù)責(zé)，歸口辦理”的原則，繼續(xù)深化和落實(shí)以“一把手工程”為龍頭的信訪工作領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制。

二、進(jìn)一步強(qiáng)化信訪排查預(yù)測，努力掌握信訪工作主動(dòng)權(quán)

要高度重視初信、初訪的處理，努力把問題解決在始發(fā)階段和萌芽狀態(tài)，堅(jiān)決杜絕矛盾上交和推諉、拖延、扯皮現(xiàn)象，切實(shí)提高初信、初訪一次性辦結(jié)率。充分發(fā)揮司法信訪聯(lián)動(dòng)服務(wù)中心作用，實(shí)行信訪與司法調(diào)解、綜合治理“三位一體”，力量統(tǒng)一調(diào)配使用，做到聯(lián)防、聯(lián)調(diào)、聯(lián)動(dòng)，發(fā)揮整體合力。力求做到小事不出村、社區(qū)，一般事不出鎮(zhèn)，大事不出市，形成就地化解矛盾糾紛的工作機(jī)制。加大對(duì)不安定因素的分析和預(yù)測，及時(shí)掌握信訪動(dòng)態(tài)，靈通信息主動(dòng)超前解決問題，發(fā)現(xiàn)信訪苗頭和重要情況，特別是群體性集體上訪苗頭，要及時(shí)報(bào)告并積極研究對(duì)策及采取措施，防止矛盾的擴(kuò)大和激化，做到就地化解矛盾和解決問題。進(jìn)一步完善矛盾排查調(diào)處預(yù)警機(jī)制。建立健全常規(guī)排查每月一次報(bào)，預(yù)警排查隨查隨報(bào)、應(yīng)急排查即查即報(bào)、專項(xiàng)排查專查專報(bào)，牢牢掌握工作主動(dòng)權(quán)，今年，尤其要對(duì)城市開發(fā)建設(shè)、園區(qū)征遷和勞動(dòng)工資保障、養(yǎng)老保險(xiǎn)問題充分重視，涉及村、社區(qū)和鎮(zhèn)有關(guān)部門要切實(shí)增強(qiáng)政治敏銳性，全力做好解釋勸導(dǎo)。

三、進(jìn)一步強(qiáng)化信訪督查工作，努力在解決問題上下功夫

切實(shí)加大調(diào)處力度，提高調(diào)處率，按照“分級(jí)負(fù)責(zé)、歸口辦理”，“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則，建立領(lǐng)導(dǎo)包案調(diào)處、督查督辦工作機(jī)制。按照“三個(gè)代表”的要求，樹立起全心全意為人民服務(wù)的宗旨意識(shí)，堅(jiān)持以民為本，服務(wù)第一，認(rèn)真做好每件信訪案件，做到本職范圍內(nèi)對(duì)符合法律、法規(guī)和現(xiàn)行政策規(guī)定的，及時(shí)處理，盡快解決，對(duì)條件暫不具備，一時(shí)解決有困難的，積極創(chuàng)造條件，爭取早日解決，對(duì)不符合政策規(guī)定或不切合實(shí)際的要求，耐心做好思想工作，向群眾解釋清楚，堅(jiān)持說服疏導(dǎo)，爭取群眾的理解配合，對(duì)群眾反映的一些突出問題，要依據(jù)急事急辦，特事特辦，難事盡力辦的要求，做到一不推，二不拖，三不上交矛盾，積極主動(dòng)地商請(qǐng)市、鎮(zhèn)有關(guān)職能單位，合力采取各種辦法和措施，及時(shí)妥善加以處置，努力在解決實(shí)際問題上下功夫。

四、進(jìn)一步強(qiáng)化基層工作，努力在控源治本上出實(shí)效

鎮(zhèn)、村、社區(qū)基層單位是信訪問題的發(fā)源地，也是化解矛盾的主陣地，充分發(fā)揮調(diào)解委員會(huì)的作用，完善村、社區(qū)、單位信訪領(lǐng)導(dǎo)組織，正確處理信訪領(lǐng)導(dǎo)小組與調(diào)解組織的關(guān)系，做到相互促進(jìn)，良性運(yùn)行。進(jìn)一步完善信訪工作目標(biāo)管理責(zé)任制和考核辦法，明確和分解工作職責(zé)，責(zé)任到人，將信訪工作列入干部崗位考核內(nèi)容。加強(qiáng)民主監(jiān)督，實(shí)行政務(wù)、財(cái)務(wù)公開，凡涉及村（居）民切身利益的熱點(diǎn)問題，必須提請(qǐng)村（居）民代表會(huì)議討論決定，對(duì)實(shí)事項(xiàng)目建設(shè)，實(shí)行招投標(biāo)，并對(duì)項(xiàng)目的經(jīng)費(fèi)使用進(jìn)行公布，提高工作透明度。要適時(shí)抓住信訪熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題，有針對(duì)性開展重點(diǎn)治理活動(dòng)。對(duì)傾向性、苗頭性、普遍性的問題，認(rèn)真開展調(diào)研，及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，制定和完善政策，尋求切實(shí)可行的處理方法和解決途徑。對(duì)一些可能越級(jí)上訪的問題，要實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)包案處理、集中化解和跟蹤督查。

五、進(jìn)一步強(qiáng)化信訪隊(duì)伍建設(shè)，努力提高自身素質(zhì)

要加強(qiáng)信訪工作組織網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，建立健全縱向到底、橫向到邊的信訪工作組織網(wǎng)絡(luò)，通過加強(qiáng)學(xué)習(xí)培訓(xùn)、開展活動(dòng)等途徑提高信訪干部隊(duì)伍的政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)技能。繼續(xù)強(qiáng)化村、社區(qū)、基層單位信訪工作，積極探索企業(yè)信訪工作網(wǎng)絡(luò)試點(diǎn)，發(fā)揮基層組織協(xié)調(diào)、化解矛盾的功能。廣大信訪干部要樹立良好的窗口形象，維護(hù)黨和政府的威信，密切黨群關(guān)系。要加強(qiáng)學(xué)習(xí)，不斷提高政治業(yè)務(wù)素質(zhì)，進(jìn)一步增強(qiáng)政治責(zé)任感和事業(yè)心，牢固樹立全心全意為人民服務(wù)的宗旨意識(shí)，自覺實(shí)踐“三個(gè)代表”，牢記群眾利益無小事，堅(jiān)持與時(shí)俱進(jìn)，更好地履行工作職責(zé)，努力為黨和政府分憂，為人民群眾解難，為維護(hù)穩(wěn)定作貢獻(xiàn)。