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按照《縣國民經濟和社會發展第十二個五年規劃綱要》要求，十二五期間，我鎮將以實施“3211”工程為主線，圍繞構建實力、和諧、效益目標，重點做好以下五個方面的工作：

一、下大力搞好村鎮體系規劃，加速推進新農村和新民居建設。

以改善農民居住條件、轉變農民生活方式、改變農村傳統面貌為根本，在充分尊重農民意愿的基礎上，大力推進農村新民居建設。結合石家莊市裝備制造基地發展規劃，通過引進戰略投資者，統籌推進新民居建設和產業新城建設，積極探索新民居建設的新模式、土地收儲的新方法。全鎮16個行政村計劃合并成3個居民點，合并后規劃占地面積為7000畝，可節約土地7538畝（如果這項工作能夠順利完成，可為我鎮乃至全縣經濟發展提供較大空間），具體規劃如下：

村居民點，由鎮村、莊、屯、屯、屯、屯、營、及鎮莊等9個村聯建。這9個村現有總人口15626人，總戶數3585戶。聯建居民點總占地2800畝，其中社區占地650畝，配套基礎設施占地2150畝，9個村村莊原占地5076.5畝，實現聯建后，可節省土地2276.5畝。

村居民點，由村、莊、、營和莊5個村聯建。這5個村現有總人口14647人，總戶數3106戶。聯建點總占地2600畝，其中社區占地600畝，配套基礎設施占地2000畝。5個村莊原占地面積5059.2畝，實現聯建后可節省土地2459.2畝。

營居民點，由營、營和市3個村聯建。這3個村現有總人口8904人，總戶數2150戶。聯建居民點占地1600畝，其中社區占地370畝，配套基礎設施占地1230畝。3個村原村莊占地4402.4畝，實現聯建后可節省土地2802.4畝。

二、加快產業結構調整步伐，推動鎮域經濟又好又快發展。

一是抓項目落地。充分發揮鎮政府主體作用，進一步拓寬招商引資思路，創新引資方式，堅持引資和選資相結合，力爭引進一批投資規模大、帶動能力強、環境綜合效益好的大項目。近階段主要是協助石家莊裝備制造基地管委會，搞好石環輔道、環城水系、石環公路兩側綠化、石煤機南路、建華大街、建設大街、裕華熱電二期、南車集團、廣本汽車園、安瑞科、三友能源、新陽光能源及銅許線等三條高壓線遷建等13項工程建設。同時，積極謀劃跑辦，創造條件，確保石家莊裝備制造基地包裝工程、河北警察學院及裕華熱電南物流園區等項目盡快落地建設。通過大項目建設，力爭使全鎮財政收入在十二五末實現翻兩番的目標。

二是抓現有企業的轉型升級。目前，全鎮共有企業519家，在十二五期間，隨著全鎮新民居建設和市縣一些基礎設施建設，大部分企業需要重新搬遷安置。這個問題若處理不好，全鎮企業將面臨滅頂之災，不但會給鎮域經濟的平穩發展帶來不可估量的損失，而且還會影響到鎮村的和諧和穩定，因此，解決好這一問題將成為十二五期間我鎮的重點工作之一。基于以上認識，我們將繼續堅持“抓大不放小”的原則，在不影響市、縣整體規劃的基礎上，尋求在裝備制造基地內規劃出一塊土地，建立鎮企業孵化園，對我鎮的現有企業進行妥善安置。一方面，鼓勵引導企業與科研院所和高等院校共同合作，對傳統產業進行改造升級；另一方面，淘汰技術落后、浪費資源、污染嚴重而治理無效的生產企業。

三是做大做強專業村。目前，我鎮受市區輻射，依托裝備制造基地和優越的地理位置，形成了紡織服裝、醫藥化工、機械制造、特種養殖以及倉儲物流等主導產業。這些產業主要集中在于底鑄造、東營帆布、莊制鞋、村針織和市特養和倉儲物流等6個專業村。十二五期間，我們將重點引導專業村強化品牌意識，建立行業協會，建設“公司+基地+農戶”的體制模式，引導龍頭企業與農戶建立利益共享、風險共擔的利益共同體。同時，加強專業村配套基礎設施和服務體系建設，使專業村走上健康、快速、有序的發展軌道。

四是大力發展倉儲物流和商貿服務業。隨著石環公路及其輔路的全面開通，鎮便捷的交通和優越的地理位置越發凸顯，我鎮將充分發揮這一優勢，在現有市倉儲物流專業村的基礎上，在石環公路、體育大街、308國道兩側，下大力量發展倉儲物流和商貿服務業，引進重點項目，建設配送中心、轉運中心，加快發展酒店、餐飲等服務業，提升第三產業在鎮域經濟中所占的比例，尋找新的經濟增長點。

三、切實加強安全生產、信訪穩定工作，著力創建平安和諧新農村。

一是毫不松懈的抓好綜治維穩工作。作為創建全國綜合治理先進縣的重點鄉鎮，我們將繼續全面推進社會矛盾排查化解，加強技防建設和群防群治工作，扎實開展社區矯正，強化校園及周邊環境整治等。

二是毫不松懈的抓好安全生產工作。堅持安全第一、預防為主、綜合治理，繼續實行安全生產行政首長負責制，完善企業生產許可制度和企業安全生產風險抵押制度。加大投入和專職隊伍建設力度，配備專用設備和車輛，探索實行網格式管理模式，加大檢查調度頻次和教育培訓力度，提高從業人員安全意識。

三是毫不松懈的抓好信訪穩定工作。扎實推行“四站式”信訪機制，堅持領導接待日、包案等制度，形成接訪下放長效機制，真正發揮第一道防線的作用，切實將不穩定因素控制在基層，解決在萌芽狀態。

四、加大民生投入，真正讓每一名群眾享受到經濟發展帶來的實惠。

一是多渠道增加農民收入。通過大力進行產業結構調整，發展服務業和商貿流通業等，讓廣大群眾足不出戶就能實現由農民向產業工人和個體老板的轉變，實現增收致富。

二是結合新民居建設，通過建設商業門臉、加快商貿服務業發展、加強職業技能培訓等方式，探索解決農村富余勞動力轉移以及失地農民就業和社會保障問題。

三是加大教育衛生事業投入。進一步改善辦學條件，優化教學環境，確保優秀教師引得進、留得住，不斷改善教師隊伍結構，提升教學水平，保證教學質量。按照省鄉鎮衛生院基本建設標準和裝備標準，加強鎮衛生院和16個村衛生室建設，為廣大群眾提供就近、優質的醫療服務和預防保健服務。

四是關心困難群眾疾苦。切實關心被征地農民、下崗失業職工、住房拆遷戶以及低保戶、特困戶等困難群眾生活，保證他們有飯吃、有衣穿、有房住。

五、加強基層組織建設，為完成“十二五”目標提供堅強組織保障。

一是扎實搞好村“兩委”換屆選舉工作。未雨綢繆，提早介入，強化管理，確保農村“兩委”換屆前不出現突擊亂花錢、亂放宅基地、亂簽合同、亂許愿等不穩定因素，維護農村的和諧穩定。

二是強化制度建設，規范鎮村干部行為。實施“三力工程”，扎實推行“1+7”工作機制，不斷健全完善鎮村干部目標管理責任制和考核辦法，規范鎮村干部行為。加強民主監督，探索推行黨務公開，不斷完善政務、村務公開。完善行政服務大廳建設，提升服務水平。

三是探索實施社區化管理模式。以改善居住環境、豐富文化生活、提高保障水平為目標，結合新民居建設，調整基層組織設置模式，積極探索實施城市社區化管理模式。通過加強宣傳教育，逐步引導農民向市民、農村向城市、農村經濟向城市經濟的轉變。