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一、開采總量失控。資源的綜合回收利用率較低，產業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀基本情況（略）存在主要問題

1資源的開發(fā)利用水平不高。礦山開采秩序不規(guī)范。資源浪費、破壞環(huán)境的現(xiàn)象還大量存在

2結構不合理，生產集中度低。企業(yè)規(guī)模小，技術含量低，同質同構情況嚴重，行業(yè)競爭力不強。初級產品和中間產品比重過大，深加工和高附加值產品所占比重較小。

3研發(fā)能力單薄。科技人才匱乏，研發(fā)資金短缺。企業(yè)的自主研發(fā)能力較弱，產學研效果轉化水平低。

4配套產業(yè)發(fā)展滯后。與礦山開采、加工、冶煉等配套的產業(yè)發(fā)展滯后，增加了礦產資源開采、冶煉的生產利息，削弱了市現(xiàn)有的資源利息優(yōu)勢。

二、發(fā)展特點和有利條件

1擁有獨特的資源優(yōu)勢。市離子型稀土具有配分全、品位富、選礦性好、放射性低、富含與高新技術產業(yè)關系密切的元素，發(fā)展新材料工業(yè)的理想資源。

的黑鎢礦，儲量大，一種易采、易選、產品質量穩(wěn)定，生產利息低加工原料。同時，錫、鉛鋅資源找礦前景好，已發(fā)現(xiàn)超大型礦田。

2具有較好的產業(yè)發(fā)展基礎。經(jīng)過多年的發(fā)展，有色冶金及新資料業(yè)已經(jīng)成為我市工業(yè)的重要支柱。年，實現(xiàn)銷售收入占全市工業(yè)比重位居各行業(yè)之首。市已成為全國最大的離子型稀土礦和稀土金屬生產基地，成為鎢精礦及冶煉產品的重要生產和貿易集散地。鈷、錫、鎳、鉬、鍺、銅等金屬產品也具有一定的產業(yè)發(fā)展基礎。

3具有良好的外部發(fā)展機遇。國家對維護性開采礦種的開發(fā)利用極為重視，出臺了一系列政策措施，對有色行業(yè)的整合、重組起著重要的推動作用。同時，國內外大企業(yè)對我市礦產資源日益關注，一批國內外行業(yè)巨頭已經(jīng)開始投資，將資源、技術與產品優(yōu)勢和入口市場優(yōu)勢緊密融合起來，實現(xiàn)優(yōu)勢互補，將有力地帶動我市有色產業(yè)的發(fā)展。

三、基本思路及發(fā)展目標

（一）基本思路加強有色礦產資源的維護和合理開發(fā)利用。整合產業(yè)資源，實現(xiàn)從散、小、亂開采向規(guī)模化、集約化開采轉變；從無限制開采向限量和計劃開采轉變；從只采不勘向采勘結合、采勘平衡轉變；

從只注重開采的經(jīng)濟效益向注重開采的經(jīng)濟效益、生態(tài)維護二者結合轉變。以資源為依托，大力招商引資，促進企業(yè)靠大聯(lián)大、改組改制。以科技為先導，推進企業(yè)技術進步，提升工藝技術和裝備水平。以調整為主線，大力發(fā)展深加工產品和應用產品，提高產品附加值，延長產業(yè)鏈，擴大產業(yè)規(guī)模和增強綜合競爭力，使資源優(yōu)勢真正轉化為產業(yè)優(yōu)勢，把我市建成稀土、鎢、錫、鈷產業(yè)（產品）全國重要生產基地。

（二）發(fā)展目標年，全市有色冶金及新資料業(yè)規(guī)模以上工業(yè)實現(xiàn)銷售收入達到65億元（其中：稀土行業(yè)15億元；鎢行業(yè)30億元；鈷、錫、鉛鋅行業(yè)20億元）利稅總額達7億元。培育形成3戶以上年銷售收入超10億元的企業(yè)。稀土金屬及資料年生產能力分別達到稀土金屬8000噸、重稀土高純金屬及合金2000噸、稀土發(fā)光資料2000噸、稀土磁性資料2000噸。鎢加工年生產能力達到鎢粉8000噸、碳化鎢粉6000噸、鎢條2000噸、硬質合金1500噸、鎢絲25億米。鈷金屬產品生產能力達到6000噸/年。

錫冶煉能力達到1萬噸/年，大力推進錫深加工產品的開發(fā)和生產。鉛精礦生產能力達到1萬噸/年，鋅精礦達到4萬噸/年，大力發(fā)展鉛鋅礦冶煉。

四、產業(yè)布局和發(fā)展方向依托資源，把縣建成有色采選冶加工基地。

中心城區(qū)以經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)、工業(yè)園以及紅金工業(yè)園為平臺，建設有色冶金及新資料精深加工基地。稀土行業(yè)以稀土分離、金屬冶煉為基礎，向發(fā)光材料、永磁資料加工及應用方面發(fā)展，延伸并拉緊產業(yè)鏈。重點發(fā)展高性能稀土永磁資料、三基色熒光粉、白光LED熒光粉、磁致伸縮材料、稀土節(jié)能電機以及稀土催化劑等高新技術領域的項目，同時，繼續(xù)加大稀土復合肥、稀土鋼、稀土鋁等激進領域應用項目的開發(fā)。鎢行業(yè)以擴大產品品種、發(fā)展延深產品及深加工產品、提高附加值為方向，重點發(fā)展超細鎢粉、優(yōu)質硬質合金、耐熱抗震特種鎢絲，大力開發(fā)鎢基觸頭材料鎢電極材料鎢—銅合金高比重合金等新產品。

鈷行業(yè)發(fā)展冶金行業(yè)需求的鈷粒、硬質合金用的超細鈷粉、納米級鈷粉、高比重鈷粉、鈷稀土高性能磁性資料和以鈷為主要添加元素的硬質合金等產品。錫行業(yè)加大勘探力度，擴大探礦成果，提高錫冶煉能力，開發(fā)和生產錫合金及錫的應用產品。鉛鋅行業(yè)加快勘探步伐，形成采選能力，發(fā)展冶煉加工。

五、對策及措施根據(jù)有色冶金及新材料業(yè)的發(fā)展要求，認真落實全市主導產業(yè)發(fā)展政策和措施的基礎上，針對性提出以下行業(yè)發(fā)展對策及措施：

（一）強化宏觀調控，合理開發(fā)利用礦產資源。嚴格執(zhí)行國家、省、市有關政策，進一步加大對礦山開采秩序的整頓、規(guī)范。堅決清理、關閉無證開采以及資源浪費嚴重，平安、環(huán)保不達標的礦山。整合礦產資源，實施開采總量控制，促使資源向冶煉加工的大企業(yè)集中，提高礦產資源開發(fā)的規(guī)模化和集約化水平。進一步加大礦產資源的商業(yè)化勘探力度，擴大探礦成果，保證礦產資源的及時有效接替。積極推廣礦山開采新工藝，提高資源利用率，加強環(huán)境維護和“三廢”綜合治理。

（二）推進產業(yè)整合，培植大企業(yè)、大集團。加強政府調控和引導，加大產業(yè)整合力度，把的稀土、鎢和錫等資源板塊分別運作起來，打造集聚采、選、冶、深加工以及科研、貿易為一體的發(fā)展平臺。以此為基礎，面向全國、全球實施產業(yè)招商，重點引進掌握行業(yè)領先技術，擁有龐大市場和雄厚資金實力的國際國內大公司、大集團前來投資合作，培植我市有色冶金龍頭企業(yè)。同時，加強資本運作，打響“贛南礦業(yè)”品牌，積極推動礦業(yè)企業(yè)上市融資，實現(xiàn)企業(yè)快速發(fā)展。

（三）大力發(fā)展深加工項目，加速產業(yè)升級。發(fā)揮資源優(yōu)勢，依托現(xiàn)有產業(yè)基礎，抓兩頭（資源、深加工）帶中間（冶煉）理順和拉長產業(yè)鏈。重點發(fā)展國家高新技術產業(yè)化項目和國際水平的深加工項目，爭取國家政策扶持，提升產業(yè)整體水平。同時，圍繞龍頭企業(yè)發(fā)展配套項目，使整個產業(yè)資源得到全面、綜合的開發(fā)利用。大力推動產學研合作，建立行業(yè)性研發(fā)中心，提高企業(yè)和行業(yè)自主研發(fā)和創(chuàng)新能力。

（四）加快有色新資料工業(yè)園建設，提升行業(yè)競爭力。加大政策引導和扶持，加快有色新資料工業(yè)園建設，逐步建成一批以骨干企業(yè)為龍頭，以主體企業(yè)、主導產品為核心，以專業(yè)化協(xié)作（配套、產品延伸加工）為主要內容，產業(yè)配套相對集中的特色工業(yè)園區(qū)，進而形成有效的產業(yè)集聚效應，推動整個產業(yè)的快速發(fā)展。

六、近期重大投資項目近期建設的重大項目有：稀土資源整合及深加工項目。引進戰(zhàn)略投資者，組建江西稀土集團，整合資源，發(fā)展深加工產品。收購、兼并市內條件較好的稀土礦山，形成8000噸/年礦山開采能力；對相關稀土分離加工企業(yè)實施兼并、聯(lián)合，完善改造8000噸/年稀土分離能力，其中尋烏縣2000噸/年、定南縣3000噸/年、龍南縣3000噸/年；新建年產1000噸稀土燈用熒光粉生產線；虔東實業(yè)集團)有限公司年產釹鐵硼薄片2000噸，釤鈷合金500噸項目。

鎢深加工項目。崇義章源鎢制品有限公司年產500硬質合金項目；遠馳新資料有限公司新上年產2000噸碳化鎢粉/亞微米鎢粉/納米碳化鎢系列產品項目；公司擴建12億米鎢絲項目。鈷深加工項目。有限責任公司新建年產2000噸四氧化三鈷生產線項目；化工實業(yè)有限公司新增2000噸鈷年生產線項目。錫資源開發(fā)及加工項目。對會昌錫坑逕進行整體規(guī)劃，風險勘探和開發(fā)，改造和擴大選、冶能力，形成30005000噸/日礦石處置能力，年產錫精礦40005000噸。