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治理無(wú)證無(wú)照工作計(jì)劃范文

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治理無(wú)證無(wú)照工作計(jì)劃

一、指導(dǎo)思想:

堅(jiān)持以國(guó)務(wù)院《無(wú)照經(jīng)營(yíng)查處取締辦法》和《市治理無(wú)證無(wú)照經(jīng)營(yíng)的工作意見(jiàn)》為依據(jù),統(tǒng)一思想,明確職責(zé),理順主輔關(guān)系,按照“誰(shuí)發(fā)證(照)誰(shuí)主管,誰(shuí)審批、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則,緊緊圍繞我市“兩個(gè)率先”富民強(qiáng)鎮(zhèn)的發(fā)展戰(zhàn)略和建設(shè)“平安”的要求,全面治理無(wú)證無(wú)照經(jīng)營(yíng),建立公平有序的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境,促進(jìn)我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的持續(xù)健康快速發(fā)展。

二、實(shí)施方案(三個(gè)階段):

第一階段:宣傳動(dòng)員和調(diào)查摸底,。一是鎮(zhèn)成立治理無(wú)證無(wú)照經(jīng)營(yíng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,下發(fā)望政發(fā)()112號(hào)文件,召開(kāi)動(dòng)員大會(huì)和各成員組成單位工作會(huì)議,具體布置治理工作要點(diǎn),明確各單位職責(zé)任務(wù);二是廣泛宣傳發(fā)動(dòng)群眾,在市鎮(zhèn)主要路段拉宣傳橫幅標(biāo)語(yǔ)10條,各村3—5條,造成濃厚的整治氛圍;三是對(duì)無(wú)證無(wú)照經(jīng)營(yíng)情況進(jìn)行全面的地毯式清查摸底,并登記造冊(cè),各部門(mén)均要按照市人民政府《》100號(hào)文件精神,根據(jù)各自的分管職責(zé),對(duì)無(wú)證(照)進(jìn)行調(diào)查摸底,各村要組織專(zhuān)門(mén)人員成立治理無(wú)證無(wú)照工作領(lǐng)導(dǎo)小組。農(nóng)村的無(wú)證無(wú)照戶(hù)調(diào)查摸底工作先由各村負(fù)責(zé)調(diào)查登記,并將登記表和領(lǐng)導(dǎo)小組成員名單一并報(bào)鎮(zhèn)治理無(wú)證無(wú)照領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室(工商分局內(nèi))。

第二階段:集中整治取締規(guī)范,。一是各職能部門(mén)根據(jù)各自的職責(zé)權(quán)限逐戶(hù)上門(mén)清理,發(fā)放國(guó)務(wù)院370號(hào)令《無(wú)照經(jīng)營(yíng)查處取締辦法》宣傳單,根據(jù)國(guó)家法律法規(guī)的規(guī)定,對(duì)需要進(jìn)行前置審批的經(jīng)營(yíng)戶(hù)辦理初審和登記上報(bào)手續(xù),對(duì)不符合辦證條件的,分別發(fā)出限期停業(yè)或整改通知書(shū),并將通知書(shū)存根聯(lián)復(fù)印件報(bào)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室備案。

二是農(nóng)村行政村應(yīng)根據(jù)不同情況逐戶(hù)做好宣傳說(shuō)服工作,督促無(wú)證無(wú)照經(jīng)營(yíng)戶(hù)辦理有關(guān)證照,并在申領(lǐng)證照申請(qǐng)書(shū)上加蓋村民委員會(huì)公章,每周將進(jìn)展情況上報(bào)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。

三是政府協(xié)調(diào)各部門(mén)、村、配合,對(duì)符合開(kāi)業(yè)辦證條件且本人拒不申領(lǐng)證、照和不符合開(kāi)業(yè)條件的違法經(jīng)營(yíng)戶(hù)堅(jiān)決予以取締,采取必要的行政強(qiáng)制措施,對(duì)違法經(jīng)營(yíng)者及其經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所進(jìn)行處罰和查扣物品,沒(méi)收用于違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的工具及其產(chǎn)品,對(duì)于情節(jié)嚴(yán)重,抗拒和阻礙執(zhí)行公務(wù)或依照刑法關(guān)于非法經(jīng)營(yíng)罪等觸犯刑法的移送司法機(jī)關(guān)依法處理。

第三階段:總結(jié)提高長(zhǎng)效管理。。各單位要認(rèn)真收集情況對(duì)集中整治階段尚未處理好的問(wèn)題,要進(jìn)行認(rèn)真清理,做好掃尾工作和有關(guān)善后事宜,在此基礎(chǔ)上寫(xiě)出書(shū)面總結(jié)材料,報(bào)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室,鎮(zhèn)政府將召開(kāi)總結(jié)表彰大會(huì),對(duì)在這次治理無(wú)證無(wú)照工作中好的單位和個(gè)人給予表彰。

三、工作要求:

1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),建立機(jī)制。查處取締無(wú)證無(wú)照經(jīng)營(yíng)工作是一項(xiàng)綜合性執(zhí)法工作,鎮(zhèn)政府成立鎮(zhèn)無(wú)證無(wú)照經(jīng)營(yíng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,建立政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),工商部門(mén)帶頭協(xié)調(diào),關(guān)部門(mén)密切配合的工作機(jī)制,領(lǐng)導(dǎo)小組將不定期召開(kāi)聯(lián)席會(huì)議,通報(bào)治理情況,研究制定工作措施,各單位要建立應(yīng)的工作機(jī)制,切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),確保取得實(shí)效。

2、堅(jiān)持原則,講究方法。治理無(wú)證無(wú)照經(jīng)營(yíng)是一項(xiàng)關(guān)系人民群眾切身利益,政策性很強(qiáng)的工作,既要嚴(yán)格依法行政,又要于情于理操作,各單位要強(qiáng)化大局意識(shí)和服務(wù)意識(shí),堅(jiān)持教育在先、查處在后,疏導(dǎo)為主、取締為輔的工作方針。

3、依法行政,把好準(zhǔn)入關(guān)。各部門(mén)凡涉及前置審批規(guī)定的要依法全面清理,對(duì)未經(jīng)審批或未取得許可證的,工商行政管理部門(mén)不予核發(fā)營(yíng)業(yè)執(zhí)照。

4、加強(qiáng)宣傳,提高法制意識(shí)。各單位(村)要加大宣傳力度,運(yùn)用各種形式,大力宣傳《無(wú)照經(jīng)營(yíng)查處取締辦法》等關(guān)法律、法規(guī),努力提高社會(huì)依法經(jīng)營(yíng)意識(shí),營(yíng)造公平、安全、秩序良好的市場(chǎng)交易秩序,促進(jìn)我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面健康發(fā)展。

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