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一、指導(dǎo)思想

堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，認(rèn)真貫徹市第四次黨代會、市委四屆二次全會和市紀(jì)委四屆二次全會精神，堅持以密切黨群干群關(guān)系為核心，以始終保持黨的先進性、純潔性和不斷提高黨的執(zhí)政能力為目的，以“保持作風(fēng)純潔、保證勤政廉潔、保障三次創(chuàng)業(yè)”為主題，堅持標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防的方針，注重思想教育，加強制度建設(shè)，大力治理當(dāng)前社保局干部隊伍作風(fēng)方面存在的突出問題，始終保持黨員干部作風(fēng)純潔，努力實現(xiàn)干部隊伍“思想大解放、作風(fēng)大轉(zhuǎn)變、形象大提升”，為堅持三次創(chuàng)業(yè)、推進富民強市提供更加堅強的作風(fēng)保障。

二、對象范圍

市社保局全體干部職工

三、目標(biāo)任務(wù)

結(jié)合市社保局實際情況，以整治“庸、懶、軟、散、浮、奢、?！钡绕邆€方面存在的突出問題為重點，大力開展干部隊伍作風(fēng)整肅工作，強化作風(fēng)建設(shè)，鍛煉一流干部隊伍，營造一流發(fā)展環(huán)境，努力實現(xiàn)“五個更加”（即：思想作風(fēng)更加純潔、學(xué)習(xí)風(fēng)氣更加濃厚、工作作風(fēng)更加務(wù)實、領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)更加優(yōu)良、生活作風(fēng)更加嚴(yán)謹(jǐn)）的工作目標(biāo)。

（一）治“庸”，著力解決意識淡薄問題。重點解決部分干部職工思想懈怠、得過且過，固步自封、因循守舊，平庸無能、無所作為等問題，完善年度目標(biāo)考核辦法和年度評先評優(yōu)辦法，結(jié)合全市人力資源和社會保障系統(tǒng)“經(jīng)辦能力提升年”活動，不斷增強社保局干部職工的責(zé)任意識，促使全局干部職工迸發(fā)激情、振奮精神，銳意進取、勇于擔(dān)當(dāng)，始終保持強烈的責(zé)任心、事業(yè)心和進取心，努力創(chuàng)造出令人滿意的工作業(yè)績。

（二）治“懶”，著力解決狀態(tài)不佳問題。通過干部隊伍作風(fēng)整肅，著力解決部分干部職工思想懶、學(xué)習(xí)懶、工作懶，工作不在狀態(tài)，學(xué)用結(jié)合不好，工作效率低下等問題，要結(jié)合“創(chuàng)先爭優(yōu)”和“爭創(chuàng)人民滿意公務(wù)員”活動，優(yōu)化辦事程序，減少辦事環(huán)節(jié)，嚴(yán)格辦事時限，提高辦事效率，切實增強工作積極性和主動性，提高服務(wù)全局、推動工作、促進發(fā)展的能力。

（三）治“軟”，著力解決怕苦畏難問題。整治部分干部職工缺乏干勁、沖勁，遇到矛盾就繞，碰到問題就推，看到困難就躲等問題，健全內(nèi)控制度，嚴(yán)格執(zhí)行業(yè)務(wù)辦理流程，引導(dǎo)干部職工銳意進取、勇于擔(dān)當(dāng)，以頑強過硬、克難攻堅的作風(fēng)解決工作中的各種矛盾和問題。

（四）治“散”，著力解決作風(fēng)散漫問題。整治部分干部職工紀(jì)律渙散、作風(fēng)散漫，工作責(zé)任心不強，上班遲到早退、串崗溜號，上班時間休閑娛樂，在崗不干正事等問題，嚴(yán)格執(zhí)行首問責(zé)任制、限時辦結(jié)制、責(zé)任追究制、《去向公示制》、請銷假制度、考勤制度、督查督辦制度，進一步樹立集體主義觀念和“一盤棋”思想，切實增強干部職工紀(jì)律意識。

（五）治“浮”，著力解決不求實效問題。著力解決部分干部職工形式主義、官僚主義，作風(fēng)漂浮、脫離群眾，不察實情、不干實事，不深入實際、不講求實效等問題，大力倡導(dǎo)求真務(wù)實、真抓實干的作風(fēng)，引導(dǎo)干部在抓落實上狠下功夫，察實情、講實話，鼓實勁、出實招，辦實事、求實效，努力創(chuàng)造經(jīng)得起實踐、人民、歷史檢驗的實績。

（六）治“奢”，著力解決為政不廉問題。通過干部隊伍作風(fēng)整肅，著力解決部分干部職工奢侈浪費、行為不端，利用職權(quán)謀取不正當(dāng)利益，違反公共財務(wù)管理和使用的規(guī)定，假公濟私、化公為私，講排場、比闊氣、揮霍公款、鋪張浪費等問題。進一步查找廉政風(fēng)險點，完善防控措施，加強財務(wù)管理力度，認(rèn)真貫徹落實《廉政準(zhǔn)則》，增強節(jié)儉意識，嚴(yán)格執(zhí)行各項制度，促使大干部切實做到勤儉節(jié)約、嚴(yán)于律己、生活嚴(yán)謹(jǐn)、情趣健康。

（七）治“梗”，著力解決“中梗阻”問題。嚴(yán)肅整治少數(shù)干部辦事程序不公開，故意設(shè)置門檻，導(dǎo)致群眾辦事難等問題，著力解決個別干部職工以權(quán)謀私、吃拿卡要、推諉扯皮等“中梗阻”現(xiàn)象，促進辦事環(huán)境更加優(yōu)化、服務(wù)質(zhì)量更高。

四、工作要求

（一）強化組織領(lǐng)導(dǎo)，及時安排部署

市社保局成立干部隊伍作風(fēng)整肅工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由市人社局黨組成員、市社保局局長楊遠鵬任組長，市社保局副局長明亮亮、樊猛任副組長，各科室負(fù)責(zé)人為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，由樊猛兼任辦公室主任，具體負(fù)責(zé)統(tǒng)籌安排此次干部隊伍作風(fēng)整肅及相關(guān)工作。各科室要將此次干部隊伍作風(fēng)整肅工作與系統(tǒng)“經(jīng)辦能力建設(shè)年”、“創(chuàng)先爭優(yōu)”、“爭創(chuàng)人民滿意公務(wù)員”等活動緊密結(jié)合，合理安排時間，統(tǒng)籌推進工作，切實做到相互促進、共同提高，確保作風(fēng)整肅工作取得明顯效果。

（二）強化工作落實，務(wù)求工作實效

一是加強學(xué)習(xí)，查擺突出問題。堅持“正面教育、典型引導(dǎo)、案例警示”的原則，每周進行1次專題學(xué)習(xí)，每月進行2次集中學(xué)習(xí)。專題學(xué)習(xí)由各科室自行組織，集中學(xué)習(xí)由領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室牽頭組織全局干部職工參與。學(xué)習(xí)時間為每周五下午，集中學(xué)習(xí)方式主要采取輔導(dǎo)培訓(xùn)、觀看專題片等形式；學(xué)習(xí)內(nèi)容要圍繞踐行社會主義核心價值觀，學(xué)習(xí)政治業(yè)務(wù)理論和社會保險工作政策法規(guī)，學(xué)習(xí)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗有關(guān)法規(guī)政策。建立集中學(xué)習(xí)考勤制度，對三次以上無故缺席者，責(zé)令寫出書面檢討和納入年終考評內(nèi)容。各科室要積極參與全市人社系統(tǒng)組織的“我讀一本好書”和以“強職業(yè)道德、促作風(fēng)轉(zhuǎn)變”為主題的演講比賽等各項活動。認(rèn)真做好查擺問題工作，堅持“重點擺問題，深入找原因，關(guān)鍵查自身”的原則，采取個人自查、同事互查等方式，結(jié)合自身實際，重點查找“庸、懶、軟、散、浮、奢、?！逼邆€方面存在的突出問題。個人梳理查擺出的問題，于4月10日前經(jīng)分管領(lǐng)導(dǎo)審查后報市社保局干部隊伍作風(fēng)整肅工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。

二是整改落實，建立長效機制。針對查擺出的問題，梳理整改重點，制定整改方案，提出整改措施，明確整改時限，6月25日前經(jīng)分管領(lǐng)導(dǎo)審查后報市社保局干部隊伍作風(fēng)整肅工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。及時總結(jié)作風(fēng)整肅工作采取的一些行之有效的措施及辦法，認(rèn)真抓好整改落實，著力鞏固工作成果，構(gòu)建干部作風(fēng)建設(shè)經(jīng)常抓、主動抓的長效機制。

三是評議考核，注重結(jié)果運用。堅持“群眾參與、群眾評判、群眾監(jiān)督”的原則，采取設(shè)立征求意見箱和意見薄等形式，定期收集整理群眾提出的意見、建議和要求，及時反饋給相關(guān)科室和個人，相關(guān)科室和個人要及時制定整改措施，明確整改時限，總結(jié)整改成效，報局干部隊伍作風(fēng)整肅工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室備案，整改情況將作為年終考核評比的重要依據(jù)之一。局干部隊伍作風(fēng)整肅工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室將采取明查暗訪、督查督辦、定期通報等方式加強督促檢查，建立作風(fēng)整肅檢查臺賬，每次檢查結(jié)果都要詳細記錄在案，有上班遲到早退、上班時間聊天、打游戲、聽音樂、外出不公示、不請假外出或請霸王假等行為一次的，在科室內(nèi)部做出檢討，兩次由分管領(lǐng)導(dǎo)對其進行批評教育，三次在全局范圍內(nèi)通報，四次在全局職工大會上做出深刻檢查，其他違紀(jì)違規(guī)行為按相關(guān)規(guī)定處理。檢查結(jié)果作為各科室、干部職工年終考核評議及干部提拔任用的重要依據(jù)。

（三）強化宣傳引導(dǎo)，營造輿論氛圍

充分利用簡報、互聯(lián)網(wǎng)等載體，加強信息互通，搶占輿論宣傳陣地。及時挖掘、培育政治堅定、嚴(yán)于律已、作風(fēng)務(wù)實、剛正不阿的先進典型，扎實開展正面教育，弘揚新風(fēng)正氣，用先進的典型樹立干部隊伍的良好形象。選擇有針對性的典型事件和典型案例，進行警示教育，引導(dǎo)大干部對照反思、汲取教訓(xùn)，營造社保局干部隊伍作風(fēng)整肅的濃厚氛圍。