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加強我區消防工作計劃范文

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加強我區消防工作計劃

一、加強組織領導,全面落實消防安全工作責任制

(一)切實落實政府消防工作負責制。各單位要將消防工作納入國民經濟和社會發展規劃,盡快制訂、修訂消防規劃并認真組織實施,實現消防工作與經濟社會同步協調發展。將消防工作列入工作重要議事日程,及時分析、研究、協調解決消防安全工作中的重大問題,認真落實消防安全工作責任制,努力構建“政府統一領導、部門依法監管、單位全面負責、群眾積極參與”的消防安全工作責任制。

(二)進一步強化部門消防工作責任。各有關部門和單位要依法履行消防安全監管職能,建立健全部門信息溝通和聯合執法工作機制,分工協作,各負其責,形成齊抓共管的消防工作良好局面。區發改、建設、規劃、財政、城管、科技、水務以及公安消防等部門要認真履行職責,積極推進我區公共消防基礎設施建設;國資、教育、民政、工商、經貿、交通、農業、文體、衛生、廣電、旅游、人防以及供電等部門和單位要結合各自職責,加強對本系統、本行業消防工作的檢查,指導并督促其落實日常消防安全管理制度、規定,及時排查和整改火災隱患,確保消防安全。

(三)依法落實單位消防安全責任。各機關、團體、企業、事業單位是消防安全責任的法定主體,要嚴格落實消防安全工作責任制和崗位工作責任制,從組織、制度、措施、設施建設上狠抓責任落實,并加強對本單位工作人員的消防安全教育和培訓。

二、加大消防投入,建立穩定的消防業務經費保障機制

(一)加大消防工作經費保障力度。各單位、部門要高度重視消防事業發展,不斷加大消防事業投入,保證消防業務費足額到位,并根據經濟發展水平和財力狀況逐年增長。要創新思路,不斷拓寬經費籌措渠道,廣泛吸收、整合社會資源,探索適應社會主義市場經濟條件下多種形式的消防經費保障機制,落實消防設施建設、火災隱患治理等必需經費,為我區消防工作的順利開展提供強有力的保障。

(二)執行保障標準,落實消防業務費。要按照《省財政廳省公安廳關于印發〈警省消防部隊消防業務費管理暫行辦法〉的通知》(財預發[]101號)精神,確保我區消防業務費達到或者超過最低保障標準。

三、加強消防基礎設施建設,提升防控火災綜合能力

(一)制訂《消防發展“”規劃》。結合本單位、部門實際,制訂《消防發展“”規劃》,確保公共消防基礎設施與城市建設同步規劃、同步建設、同步發展,使城市消防安全布局更加科學,消防基礎設施更加完善。各街、鄉、鎮上報的總體規劃中缺少消防規劃或消防規劃不合理的,區人民政府一律不予審批。公安、規劃等相關部門要對全區小城鎮消防建設規劃進行修訂,并檢查驗收落實情況,力爭到“”期末,全市國家級和省級重點鎮全面落實消防規劃,一般鎮基本落實消防規劃。

(二)加強消防車輛和器材裝備建設。按照《城市消防站建設標準》,為各消防站配齊滅火、舉高、專勤等各類型消防車,并逐步、有計劃地淘汰、更新超期服役的消防車輛,優化消防裝備結構,使其更好地適應滅火、搶險救援等工作需要。認真落實消防建設專項資金,并按國家規定的必配標準全面落實消防員個人防護裝備以及通信、消防監督等技術裝備。加大偵檢、救生、破拆、堵漏、洗消等特勤裝備建設力度,不斷提高處置各類特殊災害事故的能力。

四、強化單位消防自主管理,推進消防工作社會化進程

(一)不斷強化單位消防自主管理能力。各單位要建立健全消防安全管理制度,定期組織防火檢查、巡查,制訂滅火和應急疏散預案并實施演練;定期做好建筑物的固定消防設施和滅火器材的配置、保養、維護工作,確保其完備好用;定期組織對單位員工開展消防宣傳教育培訓,重點提高人員密集場所員工的撲救初起火災和引導疏散兩大基本能力;定期開展火災隱患自查自改活動,不斷強化“安全自查、隱患自改、責任自負”的消防安全自主管理意識,努力改善本單位消防安全條件。

(二)大力提升消防管理社會化水平。充分運用行政、司法等多種手段,為單位消防安全管理和消防監督執法創造良好的法制環境。探索單位現代消防管理模式,優化消防管理辦法,推廣使用重點單位信息管理系統,提高消防工作社會化、信息化管理水平。充分利用社會資源,制定消防職業資格認定、消防中介服務資質管理等規章、辦法,強化消防技術服務保障能力。積極發揮金融、保險等經濟杠桿作用,大力推廣火災公眾責任保險,增強單位平時防災和災后社會救助能力。

五、加強社區、農村消防工作,形成群防群治良好氛圍

(一)推進社區消防工作深入開展。民政、公安消防部門要將社區消防建設作為社區建設的重要內容,一并計劃、考核;公安部門要以公安派出所為支撐點,積極加強對社區消防工作的指導。建立健全社區消防工作領導機構,成立群眾義務消防隊伍,完善公共消防基礎設施,定期開展消防宣傳和滅火演練。充分發動街道和社區群干、積極分子,采取定期上門、結對關照、專人看護、住戶聯防等措施,重點做好孤寡獨居老人、學生、幼兒、智障殘疾人員以及外來務工暫住人員等的火災防范工作。

(二)進一步加強農村消防工作。結合社會主義新農村建設,充分發揮村民自治組織和各類生產協作組織的作用,加強農村消防安全管理,建立、完善群眾義務消防組織,組織村民開展自防自救。結合村鎮規劃、扶貧開發和村容村貌整治、水改工程和能源建設等,積極推進消防水源、消防通道、滅火器材裝備等基礎設施建設,改善農村消防安全環境。結合“文化、科技、衛生三下鄉”活動,大力傳播防火、滅火、逃生基本知識,加強安全用火用電教育,倡導良好的生產生活習慣。

六、大力排查整改火災隱患,改善全市消防安全環境

(一)全方位、深入開展火災隱患排查整治活動。各有關部門要定期通報、分析火災形式和發生規律,以火災隱患排查整治為主要內容,每年年初集中二至三個月時間,有重點地開展消防安全專項治理工作,及時解決火災防范重大問題。在專項治理過程中,既要注重解決現實隱患問題,又要注重加強防范措施,建立健全消防安全管理長效機制。

(二)建立健全重大火災隱患整改督辦工作機制。建立健全重大火災隱患排查論證、政府通報督辦、新聞曝光、輿論監督、立案銷案和掛牌督辦、升級督辦等工作機制,確保重大火災隱患按期整改到位。對嚴重威脅公共安全的重大火災隱患,公安消防部門要依法報請區人民政府責令其停產停業,區人民政府在接到報告后7日內作出決定。重大火災隱患整改期間,各有關部門要加大協調力度,督促隱患單位按期整改,及時消除火災隱患。

(三)全面加強火災隱患的源頭控制。對涉及消防安全的建設項目,規劃(國土資源)、建設、安監、房產、工商、文化、衛生等部門要嚴格依法審批。對構成違法事實的,要依法依規從嚴查處,消除火災隱患。對未經消防建筑設計審核、驗收或消防安全檢查未合格而擅自施工、使用的場所,或者未依法獲得批準而擅自舉辦大型集會、燈會等大型活動的單位和個人,公安消防等有關部門要及時依法采取相應的行政強制措施并給予行政處罰。對原已取得批準文件而不具備新頒行的法律、法規、技術規范規定的消防安全條件的,必須依法撤銷原批準文件,并責令其按新的規范要求進行整改。

(四)切實維護公民的消防安全權益。定期向社會公布本地區重大火災隱患及整改情況,切實保障公民對火災危險的知情、監督、投訴、舉報等權利。公安消防部門要公布舉報投訴電話、電子信箱或者電子郵件地址,認真受理并及時依法處理公民對破壞公共消防設施等消防違法行為和火災隱患的投訴、舉報。存在重大火災隱患的生產經營場所和為公眾服務的場所,要采取公告、廣播、設置警示牌等方式告知公民火災危險和自防自救方法。

七、加強消防宣傳教育培訓,提高全民消防安全素質

(一)廣泛開展消防安全宣傳教育工作。廣泛開展消防知識“進社區、進學校、進企業、進農村”教育活動,組織好“119”消防日等主題消防宣傳活動。勞動社保、教育、科技、司法、文化、出版等有關部門要結合各自工作職責,加強消防法律、法規和消防安全常識普及教育工作。廣播、電視、互聯網站等新聞媒體要大力宣傳消防知識、及時重要消防信息。要充分發揮消防教育訓練館、消防站等作為消防宣傳教育基地的作用,廣泛開展火災典型案例警示教育、消防裝備展示、消防法律法規宣傳、防滅火和逃生演練等活動,切實增強群眾的防火意識和滅火逃生技能。

(二)加強消防安全培訓。加強對領導干部消防法律、法規等知識的培訓。公安、勞動社保等部門要把消防安全管理、建筑消防設施施工、安裝、維修,以及消防設備操作控制等特殊崗位納入國家職業資格范疇,嚴格職業資格正式制度,推行就業準入制度。有關行業、單位要大力加強對消防管理人員、操作人員,電工、氣焊等特種作業人員,易燃易爆、人員密集等場所工作人員的消防安全培訓,嚴格執行消防安全培訓合格上崗制度。有關單位還要加強對進城務工人員的日常消防安全教育和培訓。

八、健全消防工作考評機制,嚴格責任追究制度

(一)加強對消防工作的檢查考核。區人民政府把消防工作作為績效管理和領導干部政績考核的重要內容,納入社會治安綜合治理、創建文明城市(鄉鎮、村、社區)和平安地區等考評范圍,并建立科學的考評評價指標體系和工作機制。各街、鎮、鄉每年要將消防工作情況向區人民政府作專題報告。區公安消防部門要對各街、鄉、鎮消防工作進行督促檢查。

(二)嚴格消防安全責任追究制度。各單位、部門不履行或不認真履行消防工作職責,對涉及消防安全的事項未依照法律、法規和規章制度實施審批、監督檢查的,或者對重大火災隱患整改不力、火災頻發的,要依法依紀追究有關負責人和責任人員的責任;各街、鎮、鄉和公安消防部門、其他有關部門及其工作人員因工作不力、失職、瀆職,導致重特大火災事故發生的,或者造成重大人員傷亡和經濟損失,社會影響惡劣的,要依法追究主要負責人的法律責任。

(三)嚴肅查處消防違法違規行為。對不依法履行消防法律、法規義務的單位及其負責人和其他工作人員,公安等行政執法部門應當依法給予行政處罰;對拒不執行行政處罰的,將依法追究有關人員的法律責任。對火災隱患拒不整改的,因火災事故造成人員傷亡和重大財產損失的,制售和使用假冒偽劣消防產品造成嚴重后果的,明知是假冒偽劣消防產品仍購買和使用的,要依法追究有關單位和人員的法律責任。

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