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一、指導(dǎo)思想

深入貫徹中央、省、市經(jīng)濟(jì)工作會議精神，認(rèn)真落實(shí)市服務(wù)企業(yè)辦的工作部署，緊緊圍繞區(qū)政府各項(xiàng)目標(biāo)，扎實(shí)踐行科學(xué)發(fā)展觀，努力建設(shè)服務(wù)型政府機(jī)關(guān)，為企業(yè)發(fā)展?fàn)I造良好的發(fā)展環(huán)境，提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)，以服務(wù)推進(jìn)工業(yè)投資、技改項(xiàng)目為重點(diǎn)，進(jìn)一步提高服務(wù)意識和水平，完善服務(wù)機(jī)制，拓寬服務(wù)范圍，有效解決企業(yè)生產(chǎn)發(fā)展中的困難和問題，促進(jìn)全區(qū)經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展。

二、工作目標(biāo)和責(zé)任分工

（一）進(jìn)一步完善重點(diǎn)企業(yè)直通車領(lǐng)導(dǎo)對口聯(lián)系企業(yè)和項(xiàng)目的制度

1、根據(jù)我區(qū)部分區(qū)域被托管的情況和領(lǐng)導(dǎo)及分工的變動情況，適當(dāng)調(diào)整領(lǐng)導(dǎo)掛點(diǎn)方式。由于今年我區(qū)領(lǐng)導(dǎo)分工調(diào)整較大，同時(shí)根據(jù)企業(yè)困難和問題的難度，將上年區(qū)級所有領(lǐng)導(dǎo)參與掛點(diǎn)的方式改為以區(qū)政府區(qū)長、副區(qū)長掛點(diǎn)為主的方式（具體掛點(diǎn)安排另行通知）。

2、根據(jù)管理區(qū)域變化情況，調(diào)整掛點(diǎn)企業(yè)和項(xiàng)目。由于我區(qū)經(jīng)歷了插花地調(diào)整和區(qū)域托管的多次變化，以及機(jī)構(gòu)改革的變動，服務(wù)對象、機(jī)構(gòu)、人員都發(fā)生了相應(yīng)變化，因此，必須將服務(wù)企業(yè)的重點(diǎn)由工商企業(yè)兼顧轉(zhuǎn)移到以工業(yè)企業(yè)為主的方向來。

責(zé)任單位：區(qū)直通車服務(wù)辦公室、區(qū)經(jīng)信局。

（二）進(jìn)一步完善企業(yè)反映問題的收集整理和解決機(jī)制

1、繼續(xù)實(shí)行企業(yè)走訪機(jī)制。對于領(lǐng)導(dǎo)掛點(diǎn)的重點(diǎn)企業(yè)和重點(diǎn)項(xiàng)目，繼續(xù)堅(jiān)持區(qū)委、區(qū)政府決定的半年一次上門走訪，現(xiàn)場辦公、調(diào)查、了解、解決問題的意見。

2、組織專題調(diào)研活動。區(qū)直通車服務(wù)辦公室將根據(jù)全區(qū)工業(yè)發(fā)展和生產(chǎn)進(jìn)度情況，不定期組織相關(guān)部門和領(lǐng)導(dǎo)參加的調(diào)研活動，掌據(jù)全區(qū)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營動態(tài)，收集和研究解決企業(yè)存在的困難和問題。

3、繼續(xù)積極開展企業(yè)對話活動。今年擬開展區(qū)長、部門對話會不少于兩次，現(xiàn)場為企業(yè)解決實(shí)際困難。

4、進(jìn)一步完善解決企業(yè)問題、困難的協(xié)調(diào)服務(wù)機(jī)制。繼續(xù)推行和完善現(xiàn)場辦公、部門配合、集中疏理、限時(shí)辦理等多種解決企業(yè)困難的辦法。個(gè)性問題分別處理，共性問題專題研究，不斷完善服務(wù)機(jī)制，加快解決企業(yè)做個(gè)共性問題和實(shí)際困難。

責(zé)任單位：區(qū)直通車服務(wù)辦公室、各成員單位。

（三）繼續(xù)推進(jìn)具有特色的實(shí)效專題服務(wù)活動，切實(shí)為企業(yè)做好相關(guān)服務(wù)工作

1、積極組織企業(yè)參加“名優(yōu)特新產(chǎn)品全國行”活動及各種類型的企業(yè)、產(chǎn)品推介活動，幫助企業(yè)開拓市場。

2、繼續(xù)積極組織召開銀企座談會。今年將組織兩次以上的重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)項(xiàng)目與金融機(jī)構(gòu)的直接見面活動，推動金融機(jī)構(gòu)為企業(yè)、項(xiàng)目提供融資幫助。

3、繼續(xù)推進(jìn)“集合信托”在我區(qū)的發(fā)行。今年將繼續(xù)推動南湖春曉“三期”1億元信托貨款的發(fā)行，重點(diǎn)向中小企業(yè)傾斜，為科技孵化企業(yè)服務(wù)，讓“集合信托”進(jìn)街道、進(jìn)社區(qū)。

4、配合好市經(jīng)信委組織的“三項(xiàng)服務(wù)園區(qū)行”活動。

責(zé)任單位：區(qū)經(jīng)信局、規(guī)劃分局。

（四）認(rèn)真落實(shí)促進(jìn)企業(yè)發(fā)展的各項(xiàng)政策措施，進(jìn)一步健全和完善促進(jìn)企業(yè)發(fā)展的政策措施

1、認(rèn)真落實(shí)好今年的“重點(diǎn)企業(yè)流動資金貸款貼息”、“重點(diǎn)項(xiàng)目貸款貼息”政策，“小進(jìn)規(guī)”以獎代補(bǔ)的補(bǔ)貼政策以及中小企業(yè)專項(xiàng)資金的補(bǔ)貼政策，“固定資產(chǎn)投資”的補(bǔ)貼政策，園區(qū)環(huán)境建設(shè)專項(xiàng)資金的補(bǔ)貼政策等，引導(dǎo)和幫助企業(yè)加快發(fā)展。

2、按照“區(qū)關(guān)于加快中小企業(yè)發(fā)展的若干意見”的要求，落實(shí)年區(qū)級財(cái)政收入3%的中小企業(yè)發(fā)展專項(xiàng)基金，專款專用，全力支持企業(yè)發(fā)展。

3、積極落實(shí)扶持地方產(chǎn)品的政府采購政策。

4、落實(shí)好擔(dān)保資金的到位，積極促成天誠擔(dān)保公司增股的區(qū)財(cái)政500萬股金及時(shí)到位。積極探索支持服務(wù)機(jī)構(gòu)為中小企業(yè)擔(dān)保服務(wù)的損失補(bǔ)償機(jī)制。

5、認(rèn)真做好煤、電、油、運(yùn)、氣等生產(chǎn)要素的保障性服務(wù)工作，保障企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營。

6、進(jìn)一步加大區(qū)級財(cái)政資金的扶持力度，研究制定政策措施，特別是加大財(cái)政資金在融資擔(dān)保、技術(shù)改造、技術(shù)創(chuàng)新以及園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等方面的投入，充分利用好投融資等服務(wù)平臺，促進(jìn)中小企業(yè)健康快速發(fā)展。

責(zé)任單位：區(qū)經(jīng)信局、區(qū)財(cái)政局及各成員單位。

（五）進(jìn)一步加強(qiáng)服務(wù)企業(yè)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)和監(jiān)督考核

1、根據(jù)區(qū)領(lǐng)導(dǎo)和機(jī)構(gòu)的變動情況，及時(shí)調(diào)整服務(wù)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)小組成員及成員單位，確保組織機(jī)構(gòu)健全，有力推進(jìn)全區(qū)服務(wù)企業(yè)工作。

2、全區(qū)服務(wù)企業(yè)工作由區(qū)經(jīng)信局服務(wù)企業(yè)科主抓，經(jīng)濟(jì)運(yùn)行科協(xié)助，其它各科室全力配合，全區(qū)其它各有關(guān)部門相互協(xié)作，共同配合。

3、進(jìn)一步加強(qiáng)宣傳利用服務(wù)平臺，開展信息交流、信息動態(tài)、宣傳政策法規(guī)等多種形式，為服務(wù)企業(yè)營造良好的環(huán)境氛圍。

4、強(qiáng)化監(jiān)督考核。一是將服務(wù)企業(yè)工作納入政府一級目標(biāo)；二是繼續(xù)推行“三級督辦”制度；三是強(qiáng)化通報(bào)機(jī)制；四是加大考核力度，開展好對直通車服務(wù)單位服務(wù)質(zhì)量的考核。

5、進(jìn)一步完善好直通車服務(wù)的會商協(xié)調(diào)機(jī)制，切實(shí)為企業(yè)做好協(xié)調(diào)服務(wù)工作，促進(jìn)全區(qū)經(jīng)濟(jì)快速健康發(fā)展。

責(zé)任單位：區(qū)政府督察室、區(qū)直通車服務(wù)辦公室、各成員單位。

三、有關(guān)要求

（一）提高服務(wù)意識。全區(qū)各成員單位要進(jìn)一步提高服務(wù)意識，把做好服務(wù)企業(yè)工作提高到落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、建設(shè)服務(wù)型政府的高度來，有效整合服務(wù)資源、加強(qiáng)政務(wù)公開、細(xì)化辦事流程，營造有利于企業(yè)又好又快發(fā)展的良好環(huán)境。

（二）提高服務(wù)質(zhì)量。全區(qū)各成員單位要通過加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)、制定實(shí)施方案、細(xì)化服務(wù)措施、落實(shí)責(zé)任目標(biāo)等方式，將服務(wù)企業(yè)工作列入重要議事日程，集中力量解決企業(yè)發(fā)展中遇到的涉及面廣、影響面大的普遍性問題及生產(chǎn)經(jīng)營中面臨的實(shí)際困難。

（三）健全服務(wù)體系。全區(qū)各成員單位要圍繞服務(wù)企業(yè)工作，不斷完善服務(wù)機(jī)制，健全工作制度，強(qiáng)化部門之間相互聯(lián)動、政企互動的有效服務(wù)體系。

（四）創(chuàng)新服務(wù)工作內(nèi)容和形式。全區(qū)各成員單位要借助東湖高新區(qū)被批準(zhǔn)為國家自主創(chuàng)新示范區(qū)和“兩型”社會建設(shè)綜合配套改革試驗(yàn)區(qū)建設(shè)的戰(zhàn)略機(jī)遇，先行先試，不斷創(chuàng)新服務(wù)企業(yè)工作的內(nèi)容和形式。

（五）由于機(jī)構(gòu)改革人員變動，為完善工作聯(lián)絡(luò)員制度，請各成員單位將服務(wù)企業(yè)工作分管領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任部門（科室）、聯(lián)絡(luò)員名單、聯(lián)系電話及本單位服務(wù)企業(yè)工作方案（包括電子版）盡快報(bào)區(qū)直通車服務(wù)辦公室（未變動的也要上報(bào)確認(rèn)）。