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一、指導思想和總體目標

“星級黨組織”創建活動堅持以鄧小平理論、“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發展觀，圍繞基層組織建設年的安排部署，全面落實黨的十七大和全會精神和《全省基層黨建三年規劃》提出的各項任務，按照量化指標、嚴格考核、科學評價、動態管理的原則，通過建立科學規范的“星級黨組織”創建體系，實現“健全基本組織、建強基本隊伍、完善基本制度、開展基本活動、落實基本保障”的目標。

二、評定辦法、程序和結果運用

（一）評定辦法。按照“五個基本”的內容和標準制訂考核評分細則，實行百分制量化考核，每年“七一”或年底進行綜合考評，每個“基本”考評結果達到90分（含90分）以上的授予一顆星，五項考評結果均達到90分（含90分）以上的評為“五星級黨組織”。具體評分細則見附表。

（二）評定程序。1、自評申報。縣直各單位黨組織根據考核評分細則進行自評，經上級黨組織審核后向縣直機關工委申報。2、民主測評。縣直機關工委組織相關部門代表對申報單位進行測評，確定考核對象。3、考核評選。縣直機關工委根據民主測評確定的考核對象，組織工作專班采取查閱資料、走訪座談、檢查現場等形式進行考核，結合平時工作情況，提出五星級黨組織初步名單，在征求紀檢、綜治、計生、安監等部門的意見后公示。4、審定表彰。經考核、公示后，對達到五星級標準的黨組織提交縣委常委會審定后由縣委命名授牌。

（三）結果運用。星級黨組織評定結果與評先表模、綜合目標考核掛鉤。沒有達到五星級的黨組織，不得評為先進基層黨組織，不得參與縣委舉辦的綜合性評比表彰活動，黨組織書記不得參與各級綜合性評比表彰。對已命名的“五星級黨組織”，要鞏固創建活動成果；對命名后因工作不力致使達不到五星級的黨組織，要取消命名,督促整改。

三、組織保障

（一）統一認識，加強領導。“星級黨組織”創建是全縣各級黨組織和黨員深入開展創先爭優活動的重要載體，是全面推進“五個基本”、“七個體系”建設的有效抓手，是落實基層組織建設年各項要求的具體舉措，縣直各級黨組織要統一思想，提高認識，切實加強組織領導。各單位黨組織書記要切實履行第一責任人的責任，分管負責人要具體負責，切實抓好創建活動的組織實施和目標任務的分解落實。

（二）統籌協調，精心組織。要緊密結合單位特點和工作實際，把“星級黨組織”創建與基層組織建設年活動、“迎創”活動、“五型機關”創建活動有機結合起來，統籌協調部署，精心組織實施。

（三）突出重點，扎實推進。要以基層組織建設年“分類定級、晉位升級”工作為契機，突出查找問題和薄弱環節，突出整改措施的落實，突出黨組織活動的經常化、制度化、規范化，突出加強領導班子自身建設和發揮黨員先鋒模范作用等重點，整體推進“星級黨組織”創建工作。要堅持規范與創新并重，不斷探索總結創建和管理工作中的好典型、好經驗、好做法，不斷建立健全基層黨建工作常抓常新的長效機制。