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1、抓隊(duì)伍、求高效。借助開(kāi)展?fàn)巹?chuàng)一流工作佳績(jī)和評(píng)選“最佳科室”為主要內(nèi)容的“爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)”活動(dòng)及進(jìn)一步建立和完善綜合激勵(lì)機(jī)制等，著力從加強(qiáng)思想政治建設(shè)、文化教育建設(shè)、管理制度建設(shè)、勤政廉正建設(shè)四方面入手，進(jìn)一步強(qiáng)化新時(shí)期糧食干部隊(duì)伍建設(shè)，努力打造一支政治堅(jiān)定、業(yè)務(wù)精湛、作風(fēng)優(yōu)良、廉潔高效的糧食干部隊(duì)伍。

2、抓改革、求和諧。一是加快國(guó)有糧食購(gòu)銷(xiāo)企業(yè)產(chǎn)權(quán)制度改革。各地要積極探索采取改組聯(lián)合、股份合作、分離重組、國(guó)有民營(yíng)等多種形式，優(yōu)化企業(yè)產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)，實(shí)現(xiàn)投資主體多元化。要培育一批適應(yīng)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)要求的多種所有制綜合性骨干糧食企業(yè)，作為政府實(shí)行糧食宏觀調(diào)控的重要載體。要積極嘗試推行糧食購(gòu)銷(xiāo)聯(lián)營(yíng)、連鎖經(jīng)營(yíng)，物流配送等現(xiàn)代流通方式。各地要在整合企業(yè)資源過(guò)程中，充分發(fā)揮國(guó)有糧食購(gòu)銷(xiāo)企業(yè)在糧食產(chǎn)業(yè)中的骨干作用。二是切實(shí)轉(zhuǎn)換國(guó)有糧食購(gòu)銷(xiāo)企業(yè)經(jīng)營(yíng)機(jī)制。進(jìn)一步推進(jìn)國(guó)有糧食購(gòu)銷(xiāo)企業(yè)內(nèi)部人事、勞動(dòng)和分配制度改革。全面實(shí)行勞動(dòng)合同制、企業(yè)與職工通過(guò)平等協(xié)商簽訂勞動(dòng)合同，確定勞動(dòng)關(guān)系。實(shí)行崗位聘任制，定員定崗，競(jìng)爭(zhēng)上崗。改革企業(yè)經(jīng)營(yíng)者的收入分配辦法，根據(jù)業(yè)績(jī)考核和貢獻(xiàn)確定經(jīng)營(yíng)者的勞動(dòng)報(bào)酬，建立起有效的激勵(lì)和約束機(jī)制。三是妥善解決企業(yè)改革遺留問(wèn)題，推動(dòng)企業(yè)和諧發(fā)展。首先，各地糧食部門(mén)要帶著感情，千方百計(jì)多渠道籌措改革資金，切實(shí)解決拖欠安置職工補(bǔ)償金及社保、醫(yī)保問(wèn)題。其次要設(shè)法爭(zhēng)取將國(guó)有糧企職工和分流人員統(tǒng)一納入當(dāng)?shù)厣鐣?huì)保障體系和再就業(yè)規(guī)劃，保護(hù)職工合法權(quán)益，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，推動(dòng)和諧社會(huì)建設(shè)。再者，繼續(xù)爭(zhēng)取政府及有關(guān)部門(mén)的支持，采取多種方式，增加就業(yè)崗位，妥善安置企業(yè)富余人員。3、抓安全、求保障。一是嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家糧食收購(gòu)政策，全力抓好各級(jí)儲(chǔ)備糧訂單的落實(shí)和“直補(bǔ)”工作，確保省級(jí)儲(chǔ)備糧食訂單任務(wù)10萬(wàn)噸和各縣（市）儲(chǔ)備糧訂單任務(wù)落實(shí)到戶(hù)。二是切實(shí)抓好全市×××××噸地方儲(chǔ)備糧食及市本級(jí)×××噸應(yīng)急大米儲(chǔ)備及時(shí)足額落實(shí)到位。三是強(qiáng)化對(duì)糧食庫(kù)存監(jiān)管，重點(diǎn)管好各級(jí)儲(chǔ)備糧食，確保需要時(shí)調(diào)得動(dòng)、用得上。四是完善糧食安全應(yīng)急基礎(chǔ)工作，提高應(yīng)對(duì)水平。首先，要充分發(fā)揮骨干糧食加工企業(yè)和骨干糧店的作用，進(jìn)一步規(guī)范骨干糧食加工企業(yè)和骨干糧店的管理，鞏固、完善糧食加工和銷(xiāo)售應(yīng)急網(wǎng)絡(luò)，為糧食安全服務(wù)。其次，要加強(qiáng)對(duì)糧食市場(chǎng)的分析預(yù)測(cè)，完善糧食監(jiān)測(cè)預(yù)警系統(tǒng)，對(duì)糧食生產(chǎn)、需求、庫(kù)存、價(jià)格和市場(chǎng)動(dòng)態(tài)以及相關(guān)突發(fā)事件進(jìn)行適時(shí)監(jiān)測(cè)和動(dòng)態(tài)分析，定期糧食供求及市場(chǎng)價(jià)格信息，正確引導(dǎo)生產(chǎn)、流通、消費(fèi)，確保我市糧食市場(chǎng)供應(yīng)穩(wěn)定。

4、抓流通、求規(guī)范。一是進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村糧食經(jīng)紀(jì)人隊(duì)伍的培育，規(guī)范農(nóng)村糧食經(jīng)紀(jì)人管理，加快組建糧食經(jīng)紀(jì)人協(xié)會(huì)組織，努力促進(jìn)國(guó)有糧食購(gòu)銷(xiāo)企業(yè)、農(nóng)村糧食經(jīng)紀(jì)人、農(nóng)戶(hù)三者之間的有機(jī)結(jié)合，不斷發(fā)展和壯大糧食經(jīng)紀(jì)人隊(duì)伍，充分發(fā)揮他們?cè)诩Z食流通中的橋梁和紐帶作用。二是完善糧食流通監(jiān)督檢查工作機(jī)制。督促各地抓緊建立專(zhuān)門(mén)的監(jiān)督檢查機(jī)構(gòu)，切實(shí)做到監(jiān)督檢查機(jī)構(gòu)、職能、人員、經(jīng)費(fèi)的落實(shí)，力爭(zhēng)全市糧食監(jiān)督檢查機(jī)構(gòu)在年底前全部建立。同時(shí)繼續(xù)抓好糧食流通監(jiān)督檢查各項(xiàng)制度建設(shè)，積極推行行政執(zhí)法責(zé)任制，建立重大行政處罰備案，行政執(zhí)法檔案等制度，依法開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)監(jiān)督檢查工作，重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)糧食收購(gòu)市場(chǎng)的監(jiān)督檢查和統(tǒng)計(jì)執(zhí)法檢查，加強(qiáng)對(duì)糧食庫(kù)存的監(jiān)督檢查，強(qiáng)化陳化糧的監(jiān)督檢查和管理。三是加大對(duì)糧食流通的監(jiān)管和調(diào)控力度，規(guī)范糧食市場(chǎng)流通管理，維護(hù)正常流通秩序。嚴(yán)格執(zhí)行糧食市場(chǎng)準(zhǔn)入制度，對(duì)入市收購(gòu)經(jīng)營(yíng)戶(hù)的資格進(jìn)行一次全面清理，重新審核發(fā)證；加強(qiáng)對(duì)糧行米市的引導(dǎo)和服務(wù)，依法保障糧食經(jīng)營(yíng)戶(hù)的合法權(quán)益，；強(qiáng)化對(duì)骨干糧店和骨干糧食加工廠、糧食批發(fā)、零售市場(chǎng)等的管理，切實(shí)做好糧食市場(chǎng)動(dòng)態(tài)監(jiān)控，及時(shí)掌握糧食市場(chǎng)供應(yīng)和價(jià)格的最新變化，做好社會(huì)糧食供需平衡調(diào)查；加大整治糧油食品安全工作力度。依法加強(qiáng)政策性用糧的質(zhì)量衛(wèi)生監(jiān)管，實(shí)行批檢制度，保證糧油供應(yīng)質(zhì)量，加強(qiáng)原糧衛(wèi)生監(jiān)管，防止不符合衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)的原糧流入口糧市場(chǎng)，做好系統(tǒng)內(nèi)糧油加工企業(yè)、銷(xiāo)售企業(yè)的衛(wèi)生質(zhì)量監(jiān)管工作，保證糧油質(zhì)量安全，確保消費(fèi)者用糧安全。

5、抓經(jīng)營(yíng)、求效益。一是抓收購(gòu)。國(guó)有糧食購(gòu)銷(xiāo)企業(yè)要牢固樹(shù)立為“三農(nóng)”服務(wù)意識(shí)，切實(shí)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，按照購(gòu)銷(xiāo)市場(chǎng)化的規(guī)律和要求，充分發(fā)揮長(zhǎng)期經(jīng)營(yíng)糧食和倉(cāng)儲(chǔ)設(shè)施優(yōu)勢(shì)，以方便農(nóng)民售糧為宗旨，用好政策，創(chuàng)新糧食收購(gòu)方式，不分淡旺季，常年組織糧食收購(gòu)，滿(mǎn)足農(nóng)民售糧需求，盡可能多地掌握糧源，力爭(zhēng)全年國(guó)有糧食購(gòu)銷(xiāo)企業(yè)收購(gòu)糧食××萬(wàn)噸，為企業(yè)搞活糧食經(jīng)營(yíng)提供殷實(shí)的糧源保證。二是抓銷(xiāo)售。加強(qiáng)糧食市場(chǎng)價(jià)格預(yù)測(cè)，適時(shí)組織糧食銷(xiāo)售，采取內(nèi)購(gòu)?fù)怃N(xiāo)、外購(gòu)?fù)怃N(xiāo)、即購(gòu)即銷(xiāo)、多購(gòu)快銷(xiāo)和網(wǎng)上競(jìng)拍等多種營(yíng)銷(xiāo)措施，搞活糧食經(jīng)營(yíng)，防范市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)，提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益。三是抓管理。以抓好資產(chǎn)運(yùn)作，盤(pán)活資源為抓手，強(qiáng)化企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理，建立健全企業(yè)內(nèi)部財(cái)務(wù)管理制度，加強(qiáng)企業(yè)經(jīng)營(yíng)成本核算，堅(jiān)決把不合理的流通費(fèi)用降下來(lái)，向管理要效益。

6、抓項(xiàng)目、求發(fā)展。一是抓中心糧庫(kù)建設(shè)。即在全力支持、指導(dǎo)各縣（市）糧食局抓好中心糧庫(kù)建設(shè)及糧庫(kù)維修改造工作的同時(shí)，切實(shí)抓好市本級(jí)中心糧庫(kù)建設(shè)，嚴(yán)格按市政府建庫(kù)專(zhuān)題會(huì)議紀(jì)要“整體規(guī)劃、分步實(shí)施、結(jié)合實(shí)際、規(guī)范建設(shè)”要求，在**年完成前期三通一平工程和總體圖紙?jiān)O(shè)計(jì)以及完成建庫(kù)貸款審批的基礎(chǔ)上，重點(diǎn)從抓工程質(zhì)量和進(jìn)度入手，全面展開(kāi)建庫(kù)工作,力爭(zhēng)**年底完成6座倉(cāng)庫(kù)主體工程（其中**區(qū)復(fù)建2座）**年新建庫(kù)正式投入使用。二是繼續(xù)抓好糧食批發(fā)市場(chǎng)建設(shè)。重點(diǎn)是做大做強(qiáng)**馬站糧食批發(fā)市場(chǎng)，進(jìn)一步完善馬站糧食批發(fā)市場(chǎng)管理軟件建設(shè)，建好“**馬站糧油網(wǎng)站”，搭建網(wǎng)上糧食交易平臺(tái)，擴(kuò)大馬站糧食批發(fā)市場(chǎng)輻射作用，帶動(dòng)我市區(qū)域糧食批發(fā)市場(chǎng)的發(fā)展。三是抓糧食訂單基地建設(shè)，扎實(shí)推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)。各縣（市）糧食局要積極爭(zhēng)取政府和有關(guān)部門(mén)的支持，通過(guò)鼓勵(lì)和發(fā)展糧食訂單生產(chǎn)、訂單收購(gòu)，引導(dǎo)企業(yè)與農(nóng)民建立利益共享、風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)的合作機(jī)制，在產(chǎn)糧大鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村建立連片糧食訂單生產(chǎn)基地，**年力爭(zhēng)全市扶持發(fā)展糧食訂單生產(chǎn)基地28萬(wàn)畝，帶動(dòng)農(nóng)戶(hù)近萬(wàn)戶(hù)。同時(shí)，繼續(xù)發(fā)揮國(guó)有糧食購(gòu)銷(xiāo)企業(yè)在糧食收購(gòu)中的主渠道作用，積極開(kāi)展“放心糧油”進(jìn)農(nóng)村活動(dòng)，因地制宜啟動(dòng)農(nóng)村糧食產(chǎn)后安全保障工程，指導(dǎo)農(nóng)戶(hù)家庭安全儲(chǔ)糧，減少糧食產(chǎn)后損失，積極參與和服務(wù)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)。四是加快糧食產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展，拉動(dòng)區(qū)域糧食經(jīng)濟(jì)發(fā)展。重點(diǎn)扶持**恒大、浦城旭禾兩家大米加工龍頭企業(yè)；**藍(lán)湖、建陽(yáng)富林兩家米制品（出口產(chǎn)品）加工龍頭企業(yè)；邵武邵晶、**食品開(kāi)發(fā)公司兩家面粉加工龍頭企業(yè)；建陽(yáng)金鹿、邵武華龍兩家飼料加工龍頭企業(yè)；建陽(yáng)武夷味精、建甌酒業(yè)兩家糧食轉(zhuǎn)化加工龍頭企業(yè)。通過(guò)政策扶持和財(cái)政傾斜等措施，做大做強(qiáng)這五大系列、十個(gè)重點(diǎn)龍頭加工企業(yè)，加快我市糧食產(chǎn)業(yè)集群的形成和發(fā)展壯大，帶動(dòng)我市區(qū)域糧食經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)的形成，大幅提升糧食的科技“含金量”，提高糧食的附加值和經(jīng)濟(jì)效益，進(jìn)而有效拉動(dòng)農(nóng)民的持續(xù)增收，推動(dòng)我市糧食經(jīng)濟(jì)發(fā)展。五是繼續(xù)主動(dòng)融入全市“突出工業(yè)、突破工業(yè)”創(chuàng)業(yè)競(jìng)賽熱潮中，按時(shí)保質(zhì)保量完成招商引資任務(wù)。