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一、提高認(rèn)識(shí)學(xué)《決定》

把學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)**年11月30日中央政治局會(huì)議精神和中共中央、國務(wù)院《關(guān)于全面加強(qiáng)人口和計(jì)劃生育工作統(tǒng)籌解決人口問題的決定》（中發(fā)［**］22號(hào)）擺上當(dāng)前人口計(jì)生工作的首位，清醒認(rèn)識(shí)全面加強(qiáng)人口和計(jì)劃生育工作的重要性和緊迫性。要通過學(xué)習(xí)，深刻領(lǐng)會(huì)中央《決定》的精神實(shí)質(zhì)，加強(qiáng)對(duì)基層工作指導(dǎo)的針對(duì)性和有效性。（責(zé)任科室：黨支部、人秘科）

二、強(qiáng)化責(zé)任抓落實(shí)

貫徹落實(shí)《福建省人口和計(jì)劃生育責(zé)任考核獎(jiǎng)懲辦法》、《**市關(guān)于在全市創(chuàng)業(yè)競(jìng)賽中實(shí)行計(jì)劃生育“一票否決”的實(shí)施細(xì)則》、《**市人口和計(jì)劃生育工作預(yù)警機(jī)制》，對(duì)黨政領(lǐng)導(dǎo)、有關(guān)部門和人口計(jì)生部門分別進(jìn)行責(zé)任考核，落實(shí)“一票否決”制度。通過正確運(yùn)用**市人口和計(jì)劃生育工作預(yù)警機(jī)制，推動(dòng)黨政人口計(jì)生工作責(zé)任和部門計(jì)生工作職責(zé)的落實(shí)，從而有效推動(dòng)人口和計(jì)劃生育工作的落實(shí)。（責(zé)任科室：發(fā)展規(guī)劃科、綜合執(zhí)法科、人秘科）

三、政策推動(dòng)重惠民

1、依法落實(shí)計(jì)劃生育法定獎(jiǎng)勵(lì)政策。（責(zé)任科室：發(fā)展規(guī)劃科）

2、落實(shí)對(duì)實(shí)行計(jì)劃生育的夫妻實(shí)行免費(fèi)技術(shù)服務(wù)。（責(zé)任科室：發(fā)展規(guī)劃科）

3、繼續(xù)規(guī)范落實(shí)好農(nóng)村部分計(jì)劃生育家庭獎(jiǎng)勵(lì)扶助制度。（責(zé)任科室：發(fā)展規(guī)劃科）

4、在**、光澤、**開展農(nóng)村計(jì)劃生育貢獻(xiàn)獎(jiǎng)勵(lì)制度試點(diǎn)的基礎(chǔ)上，擴(kuò)大試點(diǎn)面。（責(zé)任科室：發(fā)展規(guī)劃科）

5、在開展新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度試點(diǎn)中，落實(shí)對(duì)農(nóng)村獨(dú)生子女領(lǐng)證戶和二女結(jié)扎戶實(shí)行免費(fèi)參加新型農(nóng)村合作醫(yī)療的優(yōu)惠措施。（責(zé)任科室：科技科）

6、落實(shí)免費(fèi)婚檢，提高婚檢率。（責(zé)任科室：科技科）

7、依法維護(hù)計(jì)生戶的合法權(quán)益,特別是落實(shí)好《福建省人口與計(jì)劃生育條例》第三十五條的規(guī)定，確保計(jì)生戶的合法權(quán)益。（責(zé)任科室：綜合執(zhí)法科）

8、拓展“幸福工程”救助貧困母親行動(dòng)，擴(kuò)大救助面。（責(zé)任科室：計(jì)生協(xié)會(huì)）

9、建立計(jì)劃生育發(fā)展基金，推行小額貼息貸款，幫助農(nóng)村二女戶發(fā)展生產(chǎn)提供貸款貼息，由金融部門配套發(fā)放貸款。（責(zé)任科室：計(jì)生協(xié)會(huì)）

10、整合部門資源，積極協(xié)調(diào)和推動(dòng)相關(guān)部門計(jì)生優(yōu)先優(yōu)惠措施的出臺(tái)。在實(shí)施“春蕾計(jì)劃”、“造福工程”、“女童技能班”、“雙學(xué)雙比”、“希望工程”等活動(dòng)中加大對(duì)農(nóng)村計(jì)生戶的優(yōu)惠力度。（責(zé)任科室：宣傳教育科）

四、提升服務(wù)抓創(chuàng)建

1、繼續(xù)實(shí)施以“三大工程”為重點(diǎn)的生殖健康推進(jìn)計(jì)劃，宣傳避孕節(jié)育等生殖健康科學(xué)知識(shí)，開展避孕節(jié)育全程服務(wù)。（責(zé)任科室：科技科、服務(wù)站）

2、抓好國際合作計(jì)劃生育結(jié)合項(xiàng)目的拓展工作。邵武市、順昌縣和光澤縣3個(gè)縣（市），以寄生蟲防治為切入點(diǎn)，同時(shí)，在現(xiàn)有條件下，兼做婦科病防治；**市、**區(qū)、**市、**市、**縣、**縣、**縣7個(gè)縣（市、區(qū)），以婦女生殖道感染疾病防治為切入點(diǎn)，開展結(jié)合項(xiàng)目。（責(zé)任科室：科技科、服務(wù)站）

3、以“七比七看”活動(dòng)為載體，以“四優(yōu)一滿意”為目標(biāo)，進(jìn)一步加強(qiáng)縣、鄉(xiāng)兩級(jí)計(jì)生服務(wù)站（所）的規(guī)范化建設(shè)，突出宣傳教育、技術(shù)服務(wù)、信息咨詢、人員培訓(xùn)、藥具發(fā)放“五位一體”的服務(wù)功能，提高管理能力和裝備水平，70%縣站達(dá)到一級(jí)站標(biāo)準(zhǔn)，80%左右的鄉(xiāng)鎮(zhèn)計(jì)生中心服務(wù)所達(dá)到合格等級(jí)以上標(biāo)準(zhǔn)。（責(zé)任科室：科技科、服務(wù)站）

4、深化避孕藥具改革，堅(jiān)持把免費(fèi)發(fā)放作為藥具供應(yīng)的主渠道，構(gòu)建便捷、及時(shí)、準(zhǔn)確、通暢、高效的藥具管理體制。（責(zé)任科室：科技科、服務(wù)站）

五、綜合改革建機(jī)制

按照市委、市政府《關(guān)于加快建立人口和計(jì)劃生育工作新機(jī)制的實(shí)施意見》（**委［**］85號(hào)）的要求,全市10個(gè)縣（市、區(qū)）在今年9月底前必須完成綜合改革，基本建立新的工作機(jī)制。市、縣人口計(jì)生部門要切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，積極爭(zhēng)取黨政支持，主動(dòng)協(xié)調(diào)部門配合，科學(xué)組織規(guī)劃，盡快啟動(dòng)實(shí)施方案。（責(zé)任科室：發(fā)展規(guī)劃科、人秘科）

六、融入大局抓推動(dòng)

1、把人口和計(jì)劃生育工作融入新農(nóng)村建設(shè)的大局，融入創(chuàng)業(yè)競(jìng)賽活動(dòng)中，融入海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)綠色腹地建設(shè)中。把農(nóng)村人口計(jì)生工作主動(dòng)融入到市委、市政府社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)“生產(chǎn)有新發(fā)展、生活有新提高、環(huán)境有新改善、文明有新進(jìn)步、管理有新機(jī)制”的目標(biāo)要求中。（責(zé)任科室：人秘科、發(fā)展規(guī)劃科）

2、加強(qiáng)對(duì)開展新農(nóng)村建設(shè)試點(diǎn)的20個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、60個(gè)村計(jì)劃生育工作的指導(dǎo)，積極開展創(chuàng)建計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)先進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和計(jì)生合格村活動(dòng)。（責(zé)任科室：人秘科、發(fā)展規(guī)劃科）

七、解決重點(diǎn)抓突破

針對(duì)流動(dòng)人口管理服務(wù)難、出生人口性別比偏高、社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收難、一男戶超生問題、節(jié)育措施落實(shí)難等重點(diǎn)任務(wù)，加強(qiáng)調(diào)查研究，查找問題癥結(jié)，探索解決辦法，以重點(diǎn)難點(diǎn)問題的不斷突破來推進(jìn)整體工作的發(fā)展。（責(zé)任科室：綜合執(zhí)法科、科技科、發(fā)展規(guī)劃科）

八、樹立形象抓效能

1、以省級(jí)文明單位為動(dòng)力，開展創(chuàng)建學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)和學(xué)習(xí)型單位活動(dòng)，進(jìn)一步加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)、機(jī)關(guān)效能建設(shè)、隊(duì)伍作風(fēng)建設(shè)，深入開展創(chuàng)建“平安單位”和民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)活動(dòng)，進(jìn)一步健全領(lǐng)導(dǎo)分工負(fù)責(zé)制、科（站）工作責(zé)任制和個(gè)人崗位職責(zé)，全面提升依法行政、優(yōu)質(zhì)服務(wù)水平。（責(zé)任科室：人秘科、監(jiān)察室）

2、全面開展創(chuàng)建鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）計(jì)生辦（服務(wù)所）文明窗口活動(dòng)。改進(jìn)管理方式、簡(jiǎn)化辦事程序、創(chuàng)新管理制度，為育齡群眾提供方便快捷的優(yōu)質(zhì)服務(wù)，市、縣（市、區(qū)）人口計(jì)生部門要抓好創(chuàng)建工作的指導(dǎo)督促、檢查落實(shí)，不斷提高群眾滿意率。（責(zé)任科室：科技科、監(jiān)察室）

3、加強(qiáng)換屆后鄉(xiāng)鎮(zhèn)新任分管計(jì)生工作黨政領(lǐng)導(dǎo)、計(jì)生辦主任的培訓(xùn)，提高干部職業(yè)化水平，努力建立一支思想好、作風(fēng)正、懂業(yè)務(wù)、會(huì)管理、善于做群眾工作的人口計(jì)生工作隊(duì)伍，確保人口計(jì)生事業(yè)的健康發(fā)展。（責(zé)任科室：人秘科）

4、做好市政府表彰人口計(jì)生工作先進(jìn)單位和先進(jìn)個(gè)人的籌備工作。通報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)國家、省級(jí)計(jì)生優(yōu)質(zhì)服務(wù)先進(jìn)縣（市、區(qū)），表彰獎(jiǎng)勵(lì)市級(jí)優(yōu)質(zhì)服務(wù)先進(jìn)縣（市、區(qū)）和優(yōu)質(zhì)服務(wù)先進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)以及先進(jìn)單位和先進(jìn)個(gè)人，以鼓勵(lì)先進(jìn)，促進(jìn)工作平衡發(fā)展。（責(zé)任科室：人秘科）