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一、創(chuàng)建工作的指導(dǎo)思想和目標(biāo)

創(chuàng)建**區(qū)“最佳文明單位”活動(dòng)必須以鄧小平理論為指導(dǎo)，堅(jiān)持黨的基本路線和基本方針，深入學(xué)習(xí)和貫徹落實(shí)“三個(gè)代表”的重要思想，充分發(fā)揮稅收調(diào)節(jié)經(jīng)濟(jì)和調(diào)節(jié)分配的職能作用，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的協(xié)調(diào)發(fā)展，堅(jiān)持“依法征稅，應(yīng)收盡收，堅(jiān)決不收‘過(guò)頭稅’”的稅收組織原則，保持稅收收入與經(jīng)濟(jì)的同步增長(zhǎng)。圍繞稅收中心工作，服務(wù)大局，切實(shí)加強(qiáng)基層領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)、組織體系建設(shè)、干部隊(duì)伍建設(shè)、管理基礎(chǔ)建設(shè)、黨風(fēng)廉政建設(shè)，以促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展為目的，以創(chuàng)建活動(dòng)為契機(jī)，不斷增強(qiáng)干部職工的創(chuàng)建意識(shí)，不斷提高全所干部的政治思想、道德和文化素質(zhì)，不斷提高行業(yè)文明程度和服務(wù)水平，以建設(shè)一支“政治過(guò)硬、業(yè)務(wù)熟練、作風(fēng)優(yōu)良”的國(guó)稅干部隊(duì)伍為目標(biāo)，以保障上級(jí)下達(dá)的各項(xiàng)稅收任務(wù)的完成，為全面建設(shè)小康社會(huì)做出新的貢獻(xiàn)。

二、創(chuàng)建工作主要措施

創(chuàng)建工作必須結(jié)合《**區(qū)文明單位創(chuàng)建與管理辦法》的要求，堅(jiān)持創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)，在政治思想、工作業(yè)務(wù)、紀(jì)律作風(fēng)、文明服務(wù)、環(huán)境衛(wèi)生等方面，按照要求和標(biāo)準(zhǔn)，逐條逐項(xiàng)抓落實(shí)，把創(chuàng)建活動(dòng)貫穿于基層稅務(wù)所的日常工作中。

1、統(tǒng)一思想，增強(qiáng)全所干部的創(chuàng)建意識(shí)。

創(chuàng)建**區(qū)“最佳文明單位”是促進(jìn)國(guó)稅系統(tǒng)社會(huì)主義物質(zhì)文明建設(shè)、精神文明建設(shè)和政治文明建設(shè)，培養(yǎng)“四有”國(guó)稅干部，提高干部綜合素質(zhì)，樹(shù)立國(guó)稅干部新形象的一項(xiàng)重要活動(dòng)。創(chuàng)建和取得**區(qū)“最佳文明單位”榮譽(yù)稱號(hào)，是對(duì)創(chuàng)建單位三個(gè)文明建設(shè)的全面肯定。它涵蓋了國(guó)稅工作中組織領(lǐng)導(dǎo)、政治思想、任務(wù)完成、政策執(zhí)行、作風(fēng)紀(jì)律、文明衛(wèi)生等各方面，是衡量一個(gè)部門(mén)全面工作質(zhì)量的綜合性、權(quán)威性的尺度。因此必須教育全所干部全面理解和認(rèn)識(shí)創(chuàng)建工作的重要意義，堅(jiān)持創(chuàng)建工作的原則，營(yíng)造一個(gè)良好的創(chuàng)建氛圍，以創(chuàng)建工作為載體大力推進(jìn)稅收工作的全面進(jìn)步。

2、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，促使創(chuàng)建工作有序開(kāi)展

所領(lǐng)導(dǎo)堅(jiān)持“兩手抓、兩手都要硬”的方針，高度重視**區(qū)“最佳文明單位”的創(chuàng)建工作，在年初就把創(chuàng)建“最佳文明單位”工作納入全年總體工作規(guī)劃。在全年工作中做到創(chuàng)建活動(dòng)常年不斷，長(zhǎng)有規(guī)劃，短有安排，措施有力，制度健全，任務(wù)落實(shí)，群眾參與廣泛，有特點(diǎn)有成效，各種資料齊全。制定各種規(guī)章制度，將稅收工作和隊(duì)伍建設(shè)納入規(guī)范化管理，符合**區(qū)最佳文明單位的創(chuàng)建要求。

3、抓好政治思想教育，強(qiáng)化隊(duì)伍內(nèi)部自身建設(shè)

切實(shí)加強(qiáng)稅務(wù)所的學(xué)習(xí)教育，從思想上樹(shù)立勤政為民，文明執(zhí)法的稅收服務(wù)意識(shí)。通過(guò)組織系統(tǒng)性的理論學(xué)習(xí)和培訓(xùn)，堅(jiān)持鄧小平理論和黨的基本路線、基本方針，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹“三個(gè)代表”重要思想，統(tǒng)一廣大干部職工的思想認(rèn)識(shí)，廣泛深入地開(kāi)展愛(ài)國(guó)主義、集體主義、社會(huì)主義和艱苦奮斗精神的教育，加強(qiáng)社會(huì)公德、職業(yè)道德、家庭美德建設(shè)和民主法制教育，引導(dǎo)干部職工樹(shù)立正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀。進(jìn)一步深入落實(shí)“干部受到教育、群眾得到實(shí)惠”學(xué)教宗旨，促使干部職工的政治思想、道德素質(zhì)不斷提高，樹(shù)立良好的國(guó)稅精神風(fēng)貌。

鞏固和加強(qiáng)行風(fēng)建設(shè)成果，在行風(fēng)評(píng)議取得優(yōu)良成績(jī)的基礎(chǔ)上繼續(xù)發(fā)揚(yáng)優(yōu)良作風(fēng)，以“三個(gè)滿意”為目標(biāo)，進(jìn)一步深入開(kāi)展行風(fēng)評(píng)議和樹(shù)機(jī)關(guān)干部形象工作。圍繞稅收中心工作，緊扣“切實(shí)轉(zhuǎn)變作風(fēng)，提高服務(wù)質(zhì)量，規(guī)范政務(wù)管理，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境”這個(gè)主題，按照上下聯(lián)動(dòng)，條塊結(jié)合，著力解決行風(fēng)熱點(diǎn)、難點(diǎn)等突出問(wèn)題，推動(dòng)全所廉政建設(shè)的深入開(kāi)展，努力建設(shè)一支“政治過(guò)硬、業(yè)務(wù)熟練、作風(fēng)優(yōu)良”的國(guó)稅執(zhí)法隊(duì)伍。為實(shí)施西部開(kāi)發(fā)和改革、發(fā)展、穩(wěn)定，促進(jìn)地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展做出新的貢獻(xiàn)。

嚴(yán)格作風(fēng)管理和廉政監(jiān)督，做到內(nèi)部管理嚴(yán)格、規(guī)范，增強(qiáng)干部職工法紀(jì)觀念，嚴(yán)格遵守政治紀(jì)律、組織紀(jì)律、廉政紀(jì)律和工作紀(jì)律，工作秩序良好，政令暢通。思想解放，實(shí)事求是，勇于改革，勤奮務(wù)實(shí)，顧全大局，內(nèi)外團(tuán)結(jié)，無(wú)因違法違紀(jì)受到查處的人和事，逐步建立一支戰(zhàn)斗力強(qiáng)的國(guó)稅干部隊(duì)伍。

4、緊緊圍繞稅收中心工作，轉(zhuǎn)變稅務(wù)管理思想

創(chuàng)新稅務(wù)管理理念，強(qiáng)化法制觀念、樹(shù)立大局觀、樹(shù)立創(chuàng)新觀念、樹(shù)立效率觀念、樹(shù)立服務(wù)觀念、強(qiáng)化責(zé)任觀念。面對(duì)繁重的稅收任務(wù)，要抓住工作重點(diǎn)，統(tǒng)籌兼顧，要堅(jiān)決突出組織稅收收入這個(gè)中心，認(rèn)真做好依法治稅、從嚴(yán)治隊(duì)和科技加管理“三篇文章”，從以下幾方面保證中心任務(wù)的完成：

（1）、嚴(yán)格執(zhí)行稅收政策法規(guī)，大力抓好稅收法制建設(shè)，加強(qiáng)征收管理，做到應(yīng)收盡收，堅(jiān)決杜絕新欠，壓縮老欠，大力組織收入，扎實(shí)做好本職工作，全面完成區(qū)局下達(dá)的稅收任務(wù)。

（2）、做好稅收基礎(chǔ)工作，做到“基本情況清楚、基礎(chǔ)數(shù)據(jù)準(zhǔn)確、基礎(chǔ)資料完備、基礎(chǔ)工作扎實(shí)、基本制度健全、基本程序規(guī)范”。

（3）、實(shí)行目標(biāo)管理和目標(biāo)考核，做到任務(wù)落實(shí)、責(zé)任明確、考核到位，加強(qiáng)對(duì)征管工作質(zhì)量和稅收任務(wù)完成情況的考核，以嚴(yán)密的制度來(lái)約束人，以競(jìng)爭(zhēng)體制激勵(lì)人，著力提高干部的工作主動(dòng)性和創(chuàng)造性，以人為本，不斷提高全所征管工作質(zhì)量。

（4）、努力實(shí)踐“科技加管理”的治稅方針，以推行申報(bào)納稅“一窗式”服務(wù)為重點(diǎn)，加強(qiáng)稅收信息化管理，強(qiáng)化稅收分析，加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)企業(yè)的稅收監(jiān)控，努力挖掘和培植稅源，服好務(wù)，收好稅。

（5）、不斷提高干部職工綜合工作技能和業(yè)務(wù)素質(zhì)，針對(duì)近期信息化建設(shè)的要求結(jié)合本所實(shí)際把今年的培訓(xùn)重點(diǎn)放在了信息技術(shù)培訓(xùn)上，加大培訓(xùn)力度和投入，保證信息化建設(shè)的順利推行。同時(shí)強(qiáng)化稅收業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn)，提高稅收工作的效率，為稅收任務(wù)的完成提供技能保證。

5、文明服務(wù)，不斷規(guī)范征納行為

（1）以服務(wù)人民、奉獻(xiàn)社會(huì)為宗旨，大力開(kāi)展文明服務(wù)活動(dòng)，做到服務(wù)設(shè)施完善，環(huán)境優(yōu)美，制度健全，著裝整齊，行為規(guī)范，語(yǔ)言文明，優(yōu)質(zhì)高效，以開(kāi)展“文明辦稅八公開(kāi)”活動(dòng)為載體，強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)，為納稅人創(chuàng)造優(yōu)美的環(huán)境，優(yōu)良的辦稅秩序，提供優(yōu)質(zhì)的服務(wù)，以納稅人滿意為最高標(biāo)準(zhǔn)。

（2）加強(qiáng)稅收宣傳，積極落實(shí)當(dāng)前的稅收優(yōu)惠政策，促進(jìn)社會(huì)的穩(wěn)定、加快經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的調(diào)整，促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的協(xié)調(diào)發(fā)展。及時(shí)、主動(dòng)、耐心地向納稅人宣傳稅收政策；以召開(kāi)納稅人座談會(huì)、街頭宣傳、到戶輔導(dǎo)等形式加強(qiáng)稅務(wù)部門(mén)與納稅人的聯(lián)系，宣傳落實(shí)國(guó)家的稅收優(yōu)惠政策；建立專門(mén)的稅收宣傳窗口，提供稅務(wù)咨詢；設(shè)立稅收政策宣傳欄，及時(shí)公布最新的稅收政策。

6、開(kāi)展形式多樣的群體活動(dòng)和社會(huì)活動(dòng)，增強(qiáng)干部職工的集體凝聚力和社會(huì)責(zé)任感。

**區(qū)國(guó)家稅務(wù)局**稅務(wù)所

**年十月