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為切實(shí)加強(qiáng)國有建設(shè)用地供應(yīng)管理，合理配置土地資源，進(jìn)一步規(guī)范和科學(xué)調(diào)控土地市場，積極發(fā)揮計(jì)劃的引導(dǎo)作用，依據(jù)國土資源部《關(guān)于印發(fā)國有建設(shè)用地供應(yīng)計(jì)劃編制規(guī)范（試行）》（國土資發(fā)〔2010〕117號），結(jié)合《縣土地利用總體規(guī)劃》和土地利用年度計(jì)劃，參考近年度國有建設(shè)用地供應(yīng)情況和本年度用地需求，特制定本計(jì)劃。

一、指導(dǎo)思想和基本原則

按照新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想要求，嚴(yán)格執(zhí)行國家土地供應(yīng)和房地產(chǎn)用地調(diào)控政策規(guī)定，堅(jiān)持總量適中、時(shí)空布局合理、統(tǒng)籌兼顧、重點(diǎn)保障的原則，合理調(diào)配各類用地供應(yīng)指標(biāo)，堅(jiān)持指導(dǎo)性與指令性相結(jié)合，全力保障年度建設(shè)項(xiàng)目用地需求，堅(jiān)持節(jié)約集約用地，促進(jìn)我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)健康快速發(fā)展。

二、計(jì)劃指標(biāo)及配置

2020年度，全縣國有建設(shè)用地供應(yīng)總量計(jì)劃控制在424公頃。

其中：商服用地20公頃，工礦倉儲用地100公頃，住宅用地214公頃（其中，安置房用地74公頃、中小套型普通商品房用地140公頃），公共管理與公共服務(wù)用地40公頃，交通運(yùn)輸用地50公頃。

三、政策導(dǎo)向與執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)

（一）堅(jiān)持計(jì)劃控制引導(dǎo)，統(tǒng)一有序、規(guī)范供應(yīng)。本年度各類建設(shè)項(xiàng)目用地供應(yīng)，按照《縣2020度國有建設(shè)用地供應(yīng)計(jì)劃表》（見附件）確定的控制指標(biāo)實(shí)施。

（二）認(rèn)真落實(shí)國家房地產(chǎn)用地調(diào)控政策，重點(diǎn)保障城市住宅用地供應(yīng)，確保保障性住房、中小套型普通商品住房等“三類用地”達(dá)到住房用地供應(yīng)總量70%的標(biāo)準(zhǔn)。

（三）突出經(jīng)濟(jì)發(fā)展支撐重點(diǎn)項(xiàng)目用地服務(wù)，充分保障招商引資、國家、省市及縣重點(diǎn)工程項(xiàng)目和優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)用地需求，優(yōu)先安排工礦倉儲用地、公共管理與公共服務(wù)用地、交通運(yùn)輸用地。鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)項(xiàng)目用地計(jì)劃指標(biāo)按照實(shí)際需要機(jī)動(dòng)安排。

（四）嚴(yán)格執(zhí)行土地供應(yīng)程序。對工業(yè)用地和商業(yè)、旅游、娛樂、商品住宅等經(jīng)營性用地，以及同一宗土地有兩個(gè)以上意向用地者的，必須以招標(biāo)、拍賣或掛牌方式有償供地，統(tǒng)一在公共資源交易土地市場公開出讓且不得低于國家規(guī)定的最低價(jià)格標(biāo)準(zhǔn)。擴(kuò)大有償使用范圍，積極推進(jìn)經(jīng)營性基礎(chǔ)設(shè)施用地和各類社會(huì)事業(yè)用地有償使用。

（五）堅(jiān)持節(jié)約集約用地政策，建設(shè)項(xiàng)目用地鼓勵(lì)利用存量，嚴(yán)格控制增量。工業(yè)用地項(xiàng)目嚴(yán)格執(zhí)行原國土資源部《關(guān)于工業(yè)項(xiàng)目建設(shè)用地控制指標(biāo)》，提倡和推廣多層廠房，推行標(biāo)準(zhǔn)化廠房建設(shè)。

四、計(jì)劃實(shí)施保障

（一）加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合，保證計(jì)劃指標(biāo)有效落實(shí)。縣自然資源和規(guī)劃、發(fā)展和改革、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、環(huán)境保護(hù)、交通運(yùn)輸、水利、重點(diǎn)工程等相關(guān)部門要密切配合，共同組織做好建設(shè)項(xiàng)目用地各項(xiàng)前期準(zhǔn)備工作，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府（開發(fā)區(qū)管委）也要充分發(fā)揮優(yōu)勢，積極配合做好計(jì)劃實(shí)施工作。

（二）強(qiáng)化保障措施，確保土地供應(yīng)的效率和質(zhì)量。在計(jì)劃實(shí)施過程中，要把握全局，突出重點(diǎn)，強(qiáng)化服務(wù)，保障供應(yīng)，對年度重點(diǎn)項(xiàng)目用地、政策性住房用地采取提前謀劃，跟蹤服務(wù)，全程保障，切實(shí)滿足項(xiàng)目建設(shè)用地需求。