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2020年，是全面建成小康社會和“十三五”規劃收官之年。縣發展改革委工作思路是：堅持以新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹落實黨的和二中、三中、四中全會精神，認真落實中央和省委經濟工作會議及縣委十四屆十二次全會工作要求，緊扣高質量發展主題和全面建成小康社會目標任務，堅持穩中求進工作總基調，堅持新發展理念，堅持供給側結構性改革為主線，全面做好“六穩”工作，高質量推進五大發展行動計劃，將中央和省委、市委、縣委、政府的決策部署不折不扣地貫徹落實到位，確保全面建成小康社會和“十三五”規劃圓滿收官，加快建成現代化“三美”。

一、強化黨建引領，服務經濟發展大局

1.堅持把“不忘初心、牢記使命”作為加強黨的建設的永恒課題和全體黨員干部的終身課題，牢牢把握守初心、擔使命、找差距、抓落實的總要求，增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”，加強機關政治建設，以黨建統領各項工作，創新思維，強化措施。

2.圍繞項目這個立委之本，實施“項目提質提效”書記項目。

3.“圍繞業務抓黨建，抓好黨建促發展”，充分發揮基層黨組織的戰斗堡壘和黨員先鋒模范作用，深入開展豐富多彩的主題黨日活動，切實把主題教育成效體現到增強黨性、提升能力、改進作風、推動工作上來，確保將主題教育結果引向深入。

4.進一步明確工作責任，切實履行“一崗雙責”，落實黨風廉政建設“主體責任”，使每個黨員干部增強責任感、使命感，自加壓力，不斷增強工作積極性和主動性，以黨建工作促進發改工作的效能全面提升。

二、加強政策（規劃）研究，做好經濟運行分析調度。

5.堅持全局思維，從歷史脈絡中、全球趨勢中、區域經濟動態中，深化對世情國情縣情的科學認知，分析好大發展趨勢。狠抓國家和省、市各項政策（規劃）研究和解讀，及時結合實際提出前瞻性、針對性、操作性強勢的政策建議。深刻領會中央和省、市、縣委、政府各項決策部署核心要義，加強前瞻性重大問題研究，聚焦思想拓展、視野提升、方法創新，不斷豐富促進經濟健康發展政策“工具箱”。

6.扎實抓好2020年國民經濟和社會發展計劃執行工作，進一步完善經濟運行調度機制，系統分析經濟運行和結構變化，尤其是疫情對全縣經濟發展的影響，及時掌握苗頭性、傾向性、潛在性問題，結合實際深層次剖析成因、找準對策，定期形成經濟運行分析報告，為縣委、縣政府把握形勢、研判走勢提供參考依據。月調度、旬分析，以豐補欠、以季保年，強化弱項指標調度，努力完成全年經濟發展預期目標任務，推動實現“十三五”各項經濟指標圓滿收官。

7.高質量編制“十四五”規劃，全面系統總結“十三五”規劃實施情況和全面建成小康社會取得的歷史性成就，深入研判“十四五”發展環境，把握歷史方位，精準謀劃、反復論證主題主線、指標目標和重大任務。制定“十四五”規劃編制工作方案，3月份公開征集“十四五”規劃前期研究選題，10月份形成規劃建議、規劃草案。

三、推進項目建設提質提效年活動，努力擴大有效投資。

8.堅持把做好項目前期工作擺在突出重要位置，著力做好項目謀劃包裝、前期工作推進，扎實開展項目謀劃、編制等業務培訓工作，聘請專家現場授課指導，組織重點單位項目業務人員參加省內外各類培訓班，把前期工作做得更加規范扎實，切實提高我縣項目謀劃編制水平。

9.著力聚焦長三角一體化、長江經濟帶、中部崛起、合肥都市圈等領域，緊扣國家和省、市“十三五”“十四五”規劃、省市專項規劃、行業規劃，認真研究國家宏觀經濟政策、產業政策、扶貧政策。對標縣委決勝全面建成小康社會推動經濟高質量發展三年行動計劃和“十四五”及各項重點、專項規劃研究編制，密切聯系縣社會發展實際，突出疫情防控中公共衛生、應急保障、物資儲備、生態環保、公共基礎設施等短板，謀劃儲備更多具有前瞻性、牽動性強的、急需建設的重大項目，進一步完善縣級項目儲備庫。加強與國家和省、市發改委的溝通銜接，加大向上爭取力度，為項目建設提供資金保障。力爭2020年新謀劃項目200個以上，儲備10億元以上項目10個。

10.牢固樹立“項目為王”意識，強化項目工作推進，實現經濟工作項目化。圍繞2020年76個省重點項目、97個市重點項目、253個縣重點項目和政府性投資項目，嚴格落實“四督四保”“五項機制”， 完善縣領導聯系重點項目工作機制，強化“工地就是陣地、現場就是戰場”意識。按照重大項目“七個一”要求（即：一個項目、一名聯系縣領導、一個責任單位、一套工作班子、一個項目專員、一個實施方案、一直負責到底），對照時間節點，倒排工期，全力推進“項目建設提質提效年”活動。

四、著力創新融入，引導優勢產業集聚。

11.深入實施首位產業推進工程。認真落實《縣經濟高質量發展三年提升計劃行動方案（2020-2022年）》，高水平編制現代化工產業規劃，高起點推動生物醫藥產業園建設，高標準建立生物醫藥產業公共研發服務平臺，加快推進經開區化學藥品與原料藥制造產業工程，推進經開區化學制藥和生物醫藥、大渡口綠色食品加工產業等特色產業集群創建，推動經開區建成長三角區域有影響力的化學制藥和生物醫藥產業基地。

12.深入推進“三重一創”建設。積極培育戰略性新興產業發展，推進化工新材料、生物醫藥、新能源等產業化規模化發展，組織企業省重大新興工程和專項。推進北卡醫藥、華爾泰技術轉化和產業化生產，推進加快小分子靶向藥物研究院和國家有機毒物控制與資源化工程技術研究中心等“雙創”平臺建設，培育一批高新尖生物醫藥企業，推動靶向藥物產業化。

13.推進生產性服務業向專業化和價值鏈高端延伸，推動大渡口經開區打造供應長三角綠色農產品生產加工基地，推動一二三產業融合發展。推進生活性服務業向高品質和多樣化升級，著力加快漢唐現代服務業集聚區發展，配合推進大健康產業發展。

14.全力推進新能源產業發展。完成上海電力木塔風電場項目掃尾工程，加快推進國電投紅旗嶺風電場、中廣核昭潭風電場、華電福新泥溪風電場項目建設，加快推進縣高壓天然氣支線管網建設，力爭中安綠能香隅風電場項目開工建設，爭取中能建青山風電場項目完成前期工作。調度推進官港匯流站項目建設，爭取建成使用。

15.扎實抓好水庫移民項目建設。

16.加快推進軍民深度融合發展。

五、深化放管服和重點領域改革，釋放發展活力。

17.全面落實好國家和省市新一輪減稅降費政策，深入開展涉企行政事業性收費和行政權力中介服務收費清理，動態調整涉企收費清單和政府定價經營服務性收費目錄清單。

18.深入貫徹落實《優化營商環境條例》和市場準入負面清單，深化“一網一門一次”改革，積極參與“四送一服”，打造服務型機關。持續深化“放管服”改革，深化投資體制改革，再簡化、再優化投資項目審批流程。

19.深入推動落實《經濟開發區體制改革和機制創新的實施方案（試行）》，推進開發區績效考核改革。

20.推動經開區與江蘇泰興經開區、大渡口開發區與江蘇天寧經開區合作共建。積極探索推動“一區多園”發展模式。

21.推進“四個一批”行動，推進省級經濟開發區集中供熱、熱電聯產、循環化改造等項目建設。

22.加快推進社會信用建設。

23.完成縣級事業單位公車改革工作任務。

24.完成省市推進的油、氣、電、水等民生價格改革。

六、致力城鄉統籌，推進區域協調發展。

25.認真貫徹落實《融入長三角一體化發展行動方案》。推深做實長三角一體化重點任務和重大工程，持續做好涉及融入長三角一體化發展項目和事項落實。重點推進經開區鐵水聯運設施聯通項目、礦產品廊道、G530查橋至牛磯等重點項目，謀劃與合安高鐵接軌的池州--九江（南沿江）城際鐵路、宿松-望江--宣城城際鐵路、銅九普鐵實施復線電氣化改造、安慶--景德鎮普通鐵、-鄱陽高速等規劃研究和前期工作，謀劃推動開行合肥-普通鐵路。密切跟蹤國家和皖滬蘇浙推進長三角一體化的動態，謀劃融入合肥都市圈路徑舉措，加大項目謀劃和爭取。

26.深入推進《縣鄉村振興戰略規劃（2018-2020年）》落實，推進鎮域經濟崛起工程。加快推進堯渡襪業小鎮道路和襪業創新創業園建設，支持幫助木塔紅旅小鎮、龍泉櫻花小鎮、東流陶公菊邑小鎮、花園康養小鎮、官港山貨小鎮、張溪電商小鎮申報省級特色小鎮。推進旅游、養老、養生、中醫藥保健、生態農業、現代林業等融合發展，加快構建“養、健、食、醫”四位一體的健康產業鏈。

27.深入推進生態文明建設，持續落實《全面打造水清岸綠產業優美麗長江經濟帶（段）實施方案》，嚴格落實《省長江經濟帶發展負面清單實施細則（試行）》，扎實開展七個專項行動，推進經開區淺層地下水污染問題整改，持續推動長江1公里范圍工業污染治理，加強長江岸線資源保護和利用，穩固筑牢長江岸線“三道防線”；加快長江干線武漢至安慶段航道整治工程V標項目建設，探索推動小散碼頭優化整合。

28.全力服務堯東一體化建設。加快推進堯東一體化濱河生態廊道項目建設，扎實做好堯東一體化、舜城新區建設和兩個省級經濟開發區發展要素保障工作。

七、注重民生保障，抓好糧食物價工作。

29.不斷加強價格監測預警。認真落實《省定價目錄》，所有實行政府定價的收費項目、收費標準納入收費目錄清單“一張網”。重點做好糧、油、肉、蛋、菜等居民生活必需品價格監測，加強價格形勢分析研判，落實重要民生商品價格調控預案，適時推動價格補貼聯動機制，從嚴控制政府調價項目出臺，努力實現豬肉等重要民生產品和房地產價格保持在可控范圍內。做好價格認定工作，不斷提升價格認定效率和質量。

30.嚴格落實糧食安全責任制。持續開展安全月度巡查，及時發現并處理儲糧安全隱患。加強糧食市場監管，提升糧食應急保供能力。完成濱湖園區糧庫（二期）工程和縣級糧食產后服務中心項目建設,完善產后服務中心功能。

31.認真開展儲備糧輪換工作。適時開展省級和縣級儲備糧的輪換，確保儲備糧質量和數量達標。加強與先進地區的借鑒學習和產銷合作，抓好市場糧經營，推廣異地代儲等好的經驗做法。認真落實國家糧食收購政策，抓好最低收購價糧食收購和政策性糧食出庫工作。

八、加強隊伍建設，樹立良好發改形象。

32.打造學習機關。積極組織發改干部參加省內外各類有質量的論壇、培訓班、專題輔導報告等。探索干部隊伍“傳幫帶”制度，打造“發改夜校”，利用晚間學習論壇幫助年輕干部補短板、長才干，真正把干部培養成講政治、懂理論、有水平、上接天線、下接地氣的行家里手。

33.打造廉潔機關。以黨的政治建設為統領，全面加強黨的政治、思想、組織、作風、紀律建設，引導全局干部堅持問題導向、底線思維，嚴明政治紀律、組織紀律、工作紀律。認真執行廉政建設責任制，強化監督制約、健全規章制度、落實“一崗雙責”，做到知廉、尚廉、守廉。

34.打造效率機關。緊盯縣委、縣政府決策部署，進一步轉變管理理念、管理職能和管理方式、管理作風，不斷提高創新力、執行力和公信力，進一步提升審批服務效能，堅持“馬上就辦、真抓實干”，明確責任和時限，確保事事有人抓、件件有著落。同時做好我縣政府性投資項目的審批與決策，推進容缺審批、承諾制審批，確保審批決策更加科學合理，保證項目投資的高效性。

35.打造陽光機關。持續開展理想信念教育，廣泛開展志愿服務、擁軍優屬、健康促進縣創建等各項活動，積極創建文明單位、雙擁優秀機關、健康促進機關。扎實做好扶貧攻堅、疫情防控、安全生產、關心下一代等中心工作。嚴格推進政務公開，不斷提升行政服務效能，樹立良好發改形象。