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半年來，在縣委、縣政府的正確指導下，在縣人大、政協的監督和支持下，我局以新時代中國特色社會主義思想為指導，“不忘初心，牢記使命”，堅持新發展理念，堅持穩中求進工作總基調，緊扣全年經濟社會發展目標，統籌推進疫情防控和經濟社會發展工作，精準有序推進復工復產、復商復業，生產生活秩序有序恢復。

一、上半年工作總結

（一）工作開展情況

1、經濟運行總體情況。上半年，預計實現地區生產總值36736萬元，同比減少15.4%，完成目標任務的28%；預計完成工業增加值3000萬元，同比減少21.9%，完成目標任務的38.46%，其中預計完成規模以上工業增加值1300萬元，同比較少54.5%，完成目標任務的28.26%；預計完成全社會固定資產投資47293萬元，同比減少2%，完成目標任務的42.2%；預計完成社會消費品零售總額37000萬元，同比減少13.1%，完成目標任務的40%；完成地方財政一般預算收入4127萬元，同比增長10.8%，完成目標任務的52.2%；預計完成城鎮居民人均可支配收入20175元，同比增長8.8%，完成目標任務的50%；預計完成農牧民人均可支配收入5100元，同比增長34.8%，完成目標任務的37%。

2、項目工作開展情況。一是政府性投資項目整體推進情況。截止6月底，經與各項目單位對接銜接并審批立項的項目共286個，總投資8.26億元，2020年計劃完成投資5.39億元。其中：續建項目133個，計劃完成投資2.2億元；新建項目153個，計劃完成投資3.19億元。截止6月底，已開復工項目220個，開復工率77%，1—6月完成投資2.22億元，占年度計劃投資的41%。二是州重點項目推進情況。2020年縣州重點項目3個，總投資1.037億元，2020年計劃投資0.833億元，截止6月底累計完成投資0.649億元，完成總投資的63%，1-6月完成投資0.445億元，完成年度計劃投資的53%。其中：續建項目縣2019年中央轉移支付資金高標準農田建設項目，總投資4400萬，截止目前完工待驗收；縣城鎮管道燃氣利用項目，總投資4990萬元，2020年計劃完成投資2950萬元，截止目前該項目完成總工程量的42%，該項目為招商引資項目，因投資企業內容投資方向發生異議，該項目推進滯后。新建項目：縣格薩爾文化旅游示范項目，總投資980萬，截止目前施工圖設計階段，預計2020年9月開工建設。三是項目儲備情況。按照省、州發改委《關于全面加強重大項目儲備的通知》要求，我縣搶抓機遇，加大項目儲備力度，充分發揮有效投資對優化供給結構、穩定經濟增長的關鍵性作用，緊緊圍繞高質量發展，聚焦產業轉型、園區建設、鄉村振興、生態環保、社會民生等重點領域，進一步充實完善項目儲備庫。目前我縣完成單個項目投資1億元以上重大項目共23個，估算投資49.6995億元，其中：基礎設施類10個、生態環保類4個、社會事業類項目2個、農業產業類項目4個、旅游類項目2個、園區建設項目1個。

3、能源工作開展情況。一是開展了能源行業安全生產檢查督查工作；二是協調建設“三區三州”2019年第二批農網建設工程，工程計劃投資1164.44萬元，截止目前已完成總投資931.55萬元，占工程量的80%；三是協調開工建設“三區三州”2020年第一批農網建設工程，工程計劃投資9483.79萬元，截止目前已完成總投資948.38萬元，占工程量的10%；四是產業富民目標戰略任務生態能源建設，其中電力調度完成上網電量0.7415億千瓦時；能源開發就業新增用工3人；五是完成水電助力脫貧公益崗位新增就業8人；六是完成了村級分布式光伏電站的州級驗收工作。

4、對口援助工作開展情況。一是高效推進項目建設。6個省直部門共投入資金11474.54萬元，全力推動住房安全保障、教育醫衛提升、產業轉型升級等項目有序實施。截止6月底，37個幫扶項目已全面啟動，其中：正在開展項目前期6個，正在實施27個，已實施完成4個。龍泉驛區計劃投入財政資金3563.54萬元，爭取其它財政資金或協調引進社會資金700萬元，深入實施住房安全保障、教育保障、醫療保障、產業發展等8個大類24個工程（項目）。截止目前，8大類已完成住房安全保障和文明新村建設工程，其余6類項目有序推進中。廣東省對口支援縣計劃投資6211萬元，實施7個項目。其中完成竣工驗收項目2個，在建項目3個，前期2個。中糧集團計劃對口支援縣1000萬元，實施6個項目，目前在建2個，前期4個。成都醫學院、成都市第二人民醫院、財經職業學院、川北醫學院附屬醫院、西南財經大學天府學院、中煙工業有限責任公司繼續按照對縣、村、戶的幫扶措施做好幫扶工作，推動縣脫貧攻堅。二是切實加強資金管理。堅持“足額籌集、賬戶共管、專款專用、強化監督”的原則，嚴格落實《縣對口援助專項資金管理使用辦法》、《廣東省對口援助縣項目與資金法管理辦法》、《中糧集團對口援助項目與資金管理辦法》等資金管理要求，加強層層審批把關，確保幫扶資金規范高效使用。

5、糧食和物資儲備工作開展情況。一是完成2019年度州糧食安全州長責任制考核工作。二是開展鄉村居民戶存糧專項調查工作，對我縣73戶鄉村居民、5戶城鎮居民2019年糧食產量、2019年5月1日至2020年4月30日出售和調查時點的存糧數量進行調查。三是開展縣“優質糧油工程”糧食質量安全檢驗檢測體系服務項目政府采購，目前基建改造已完成40%。四是加強對物資儲備庫安全隱患排查，對消防設施、電線線路等進行巡檢，確保儲備物資存放安全。為應對石渠縣“4.1”地震災害，經州應急管理局、州發改委研究同意，從康北物資儲備庫（縣救災倉庫）調運救災帳篷300頂。6月2日夜晚，我縣斯俄鄉斯俄村所登家發生火災，民房燒毀，經斯俄鄉人民政府申請，分管領導同意，出庫2頂帳篷（縣級儲備）、20床棉被。

6、物價工作開展情況。一是認真做好涉案價格認定工作。今年以來累計辦理各類涉案價格認定案件12件，認定金額共計300459.1元，并啟用物價鑒定系統，嚴格按照系統流程辦理，為公安機關打擊犯罪提供了及時準確的價格依據，為維護社會和諧穩定作出積極的貢獻。二是嚴格執行社會救助和保障標準與物價上漲掛鉤聯動機制。自2019年4月啟動社會救助和保障標準與物價上漲掛鉤聯動機制以來，我縣嚴格執行社會救助和保障標準與物價上漲掛鉤聯動機制，累計發放價格臨時補貼921.5420萬元，惠及低收入困難群眾26.8614萬人次。今年1-5月，累計發放價格臨時補貼547.5289萬元，惠及低收入困難群眾9.3891萬人次。三是認真做好價格監測工作。每日對與群眾生產生活密切相關的糧、油、肉、禽、蛋、蔬菜、日用品、口罩、醫用酒精、消毒液等多個商品和服務價格進行實地監測，并及時向州發改委報備。

7、脫貧攻堅工作開展情況。一是根據結對幫扶村的具體村情，從加強黨組織建設、加大引導扶持力度、拓寬牧民增收渠道、著力抓好精神文明建設等方面入手制定幫扶年度工作計劃和幫扶措施，做到一戶一方案，一戶一臺賬。發揮部門特點落實扶貧項目，積極幫助貧困村、貧困戶協調交通、水務、電力等部門，建好基礎設施，解決實際問題。二是落實駐村幫扶第一責任人制度，由黨支部書記帶頭抓落實，組織干部職工全面深入結對幫扶村、戶，摸清村情和戶情，強化干群關系。開展走基層、黨支部共建共創、愛心幫扶、大走訪等活動，通過座談會、入戶走訪等方式了解貧困村脫貧攻堅工作開展情況。三是開展幫扶調研和宣講工作。多次深入到結對幫扶鄉——茶扎鄉開展幫扶調研和宣講工作。先后赴茶扎鄉開展了脫貧攻堅、“三山一界”、蟲草采挖、農牧業經營、疫情防控、森林草原防火等督查工作，并開展政策宣講會議，深入貧困戶家中詳細了解“兩不愁”“三保障”及相關生產生活情況，與鄉黨委政府主要領導座談，相互交換幫扶意見，共商幫扶措施。四是開展走訪慰問、講黨課及結對聯誼工作。7月1日，縣發改局副局長李慧勇帶領我局黨員干部職工赴茶扎鄉木通一村、二村講黨課，走訪慰問了生活困難黨員和老黨員。并為全村黨員講黨課，黨課結束后，李慧勇副局長一行走訪慰問了木通一村、二村8戶生活困難黨員和老黨員，并分別為他們送去清油、牛奶、大米，折合人民幣約1600元。

8、其他工作完成情況。認真完成縣委、縣政府及上級部門交辦的其他工作；及時學習傳達貫徹落實黨中央、國務院，省委、省政府，州委、州政府和縣委、縣政府重要會議及文件精神和重大決策部署，確保政令暢通。

（二）特色亮點

1、嚴格落實對口援助項目資金監管。制定項目與資金管理辦法，在項目資金管理和使用方面，我縣嚴格按照項目資金管理使用要求，對各建設項目進行專賬核算，實現對項目資金使用的全過程監管機制。切實做到項目資金專戶儲存、?？顚Ｓ?，公開、透明、安全；在資金撥付時，嚴把資金審批程序，實行資金撥付簽字制度；加強實施過程中資金的監管力度，使項目建設規范化、制度化，強化資金使用效果，實現項目建設的全程跟蹤監督，努力打造“廉政工程”。

2、項目建設有序推進。牢固樹立“抓經濟就是抓投資、抓投資就是抓項目、抓項目必須抓落地”的理念，凝心聚力，狠抓落實，充分發揮投資促進經濟穩定增長的重要作用。全面復工復產后，全縣重大項目實行月調度工作機制。4月6日和5月8日，我縣分別召開“縣2020年州縣重點項目推進會”“縣2020年州縣重點項目第二次推進會”，專題研究項目推進過程中的困難和問題，及時了解和掌握各項目建設進度和投資完成情況，并對項目推進過程中出現的困難和問題，會商解決辦法，提出切實可行的建議。

（三）存在的問題

完成固定資產投資任務艱巨。31個已入庫項目中已完工7個，這7個項目為上半年我縣全社會固定資產做了一定的支撐，下半年還有6.7億元的任務，投資任務依然艱巨；除已入庫的31個項目及正在入庫的5個項目，無新增的社會投資項目，未做到應入盡入，社會投資項目還有挖掘空間。

二、下半年工作計劃

（一）工作思路

堅定以新時代中國特色社會主義思想為指導，不忘初心、牢記使命，認真貫徹縣委十二屆四次全會決策部署，統籌推進疫情防控和經濟社會發展，堅持穩重求進工作總基調，堅持新發展理念，始終保持專注發展的戰略定力，堅持走好綠色發展之路，緊緊圍繞全面建成小康社會目標，持續抓好維護穩定、脫貧攻堅兩件大事，聚力鄉村振興、產業富民、生態文明建設、基層治理創新和能力建設、黨的建設五項任務，加快建設美麗生態和諧小康。

（二）目標任務

完成地區生產總值131200萬元，同比增長7.8%；完成工業增加值6700萬元，同比減少1.5%；完成全社會固定資產投資92000萬元，同比減少33.1%；完成社會消費品零售總額67062萬元，同比減少20.7%；完成地方公共財政預算收入7900萬元，同比增長6.7%；完成城鎮居民人均可支配收入40350元，同比增長10.6%；完成農牧民人均純收入13782元，同比增長10.6%；城鎮登記失業率控制在4.2%以內；人口自然增長率控制在6‰以內；節能減排降耗等環保指標達到上級要求。

（三）工作措施

1、抓實“十四五”規劃編制。要堅持以五年規劃引領項目，在總結盤點“十三五”規劃執行情況的基礎上，提前謀劃好“十四五”各項工作。深入基層一線做好調查研究，充分征求各方意見，科學確定今后五年發展的總體思路、目標任務和重點工作，重點著眼旅游城市發展、生態文明建設、產業發展、教育醫療等專項規劃，用規劃指導項目編制，梳理一批重大事項、重點項目和政策清單，積極爭取納入國家省州“十四五”發展規劃或專項規劃。完成縣國民經濟和社會發展第十四個五年規劃初稿。

2、狠抓項目投資，增強發展后勁。一是加快項目推進力度。協調各業主單位加快項目開復工工作，并根據推進情況及時入庫，搶抓施工黃金期，倒排工期、掛圖作戰，在確保質量的前提下，科學管理、安全施工，攻堅克難、狠抓進度，不遺余力推進項目建設工作，確保按時間節點落實到位。二是挖掘推進新投資項目。加快推進正在開展前期的新建項目，持續按照縣委、縣政府安排部署，突出問題、及時跟進、加強指導、形成合力，解決實際問題，助推項目早開工、早投產，發揮實效。三是持續抓項目入庫。會同統計等相關部門，梳理社會投資項目，千方百計將我縣實際固定資產投資申報入庫，力求應入盡入，確保全年目標任務的圓滿完成。

3、加強區域協作，推進對外開放。不斷擴大和加強全方位對外協作關系。密切與上級部門聯系，加強匯報銜接，鞏固并擴展與對口支援單位的協作關系，加快推進龍泉驛區、廣東省、中糧集團、成都市對口援助項目。

4、持續抓好安全生產。全力推進疫情防控常態化，完善“外防輸入、內防反彈”各項措施，全面鞏固疫情防控成果。深入落實安全生產“黨政同責、一崗雙責，齊抓共管、失職追責”責任制，堅決防范和遏制重大生產安全事故發生。深刻吸取西昌森林火災慘痛教訓，全力開展森林草原防滅火專項整治工作，健全應急管理機制，建強應急救援力量體系，全力保護人民群眾生命財產安全。