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為有效應對肺炎疫情對全縣經濟運行的沖擊和影晌,切實推動全縣經濟增長,確保圓滿完成2020年度固定資產投資目標任務,按照《州應對肺炎疫情建立激勵機制促進經濟增長確保實現2020年度目標任務13條措施》要求,我縣立足實際,認真研究制定了2020年全社會固定資產投資目標任務實施方案,現將實施方案情況報告如下:
一、2020年1-5月政府性投資項目整體推進情況
截止目前,經與各項目單位銜接,確定2020年需實施的項目共258個,較上月新增項目79個,其中續建項目133個,新建項目125個,總投資8.96億元,2020年計劃完成投資5.06億元。其中:續建項目133個,計劃完成投資2.2億元;新建項目125個,計劃完成投資2.86億元。截止目前已開復工項目155個,完成投資1.77億元,開復工率60%,其中續建復工項目131個,復工率98%;新開工項目24個,新開工率19%;完工51個,完工率20%。
二、截止6月固定資產投資任務總體完成情況
根據州委、州政府下達的2020年度固定資產投資任務,
縣2020年固定資產投資目標任務為11.16309億元,截止目前完成固投3.4135億元,完成年度目標任務的30%。
三、影響固投任務完成投資原因分析及采取的措施
影響完成投資的主要因素為以下3個方面:一是縣基本建設項目務工人員及施工企業大部分為州外人員,受病毒肺炎疫情影響無法及時組織恢復施工力量,直到5月初才陸續進場施工,形成有效投資受到影響;二是因高原施工期短、氣候惡劣等因素影響,2020年縣固定資產投資開工復工時間較遲,加之按照統計入庫的要求投資量形成后的次月才能統計入庫,因此第一季度、第二季度實現實際投資量難度大;三是各業主單位人員基本全員投入肺炎疫情的戰斗中,勘察設計單位人員也無法到現場開展工作,加之搖號招標及比選招標廢止后,我州招標具體實施細則出臺較遲,一定程度上影響了項目前期工作的開展。
2020年我縣全社會固定資產投資目標任務為11.2億元,我局分月制定了固投目標任務,5月固投任務為2.66億元,6月固投任務為3.93億元。截止目前,已入庫項目22個,完成投資1.9933億元;距5月固投任務2.66億差0.6667億,距6月固投目標任務3.93億差1.9367億。從目前項目推進情況看,一是各業主單位正加快項目開復工工作,并根據推進情況做到了及時入庫;二是5月份新入庫項目10個,總投資達1.1億元,能在5月、6月及時產生固投。因此,從目前情況看,能如期完成上半年目標任務。
下一步縣2020年新建的101個新開工項目中,正在開展招標工作的60個,預計6月前開工;正在開展財評工作的11個,預計于7月前開工;正在開展設計工作的27個,預計于8月前開工;正在開展可研及方案編制的3個,預計于9月前開工。
四、存在的問題
項目業主單位對統計入庫的重要性認識不夠,項目入庫積極性、及時性還有待提高;各單位溝通協調不夠,還未形成最大合力,全局性意思還有待加強。
五、下一步打算
一是持續抓項目開工;針對正在開展前期的22個新建項目,持續按照縣委、縣政府安排部署,突出問題、及時跟進、加強指導、形成合力,解決實際問題,助推項目早開工、早投產,發揮實效。
二是持續抓項目入庫;統籌協調各業主單位將零散項目打捆入庫,確保全年目標任務的圓滿完成。