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一、2020年開展的主要工作
(一)依法全面履職,發揮審計監督職能作用
1、圍繞推進高質量發展,加強中央重大政策措施落實情況跟蹤審計。根據上級審計機關統一安排,對本地區“減稅降費”、“疫情防控”政策措施落實情況開展了跟蹤審計,揭示了“防疫物品發放清單不規范”、“物資管理不公開透明”等方面問題,并認真分析原因,提出有針對性的意見建議,促進問題系統整改,推動重大政策措施落地落實。
2、圍繞強化財政安全績效,加強財政審計。對本級財政總預算管理以及53個區直一級預算單位和29家二級預算單位進行了全覆蓋審計,查出財政預算算(草案)調整不夠規范、往來款掛賬數額較大,部分部門未建立項目資金收支臺賬、預算支出未嚴格按照預算科目執行等問題,進一步促進了我區財政預算執行和其他收支管理水平。
3、圍繞保障群眾利益,加強民生資金和項目審計。突出“三農”、社會保障等社會熱點,安排對扶貧資金、涉農資金、就業補助資金、體彩公益金等相關政策落實及資金使用等情況開展了專項審計。在扶貧資金審計中,依托多部門數據進行關聯比對,并通過調查走訪和電話詢訪等方式,查出“項目資金撥付不及時”、“扶貧資金存在以撥代支”等問題;在涉農資金審計中,采取市區聯動的方式,查出“農機購置補貼未按規定程序執行”、“耕地地力補貼發放不規范”等問題;在就業補助審計中,積極配合上級審計機關開展專項審計,查出“靈活就業困難人員社保補貼審核不嚴格”、“配置、調撥的資產未在資產使用單位登記入賬”等問題。促使相關部門嚴格審核把關,規范管理方式,確保群眾利益。
4、圍繞規范權力運行,加強領導干部經濟責任審計。認真學習并落實兩辦印發的《黨政主要領導干部和國有企事業單位主要領導人員經濟責任審計規定》,重點關注領導干部貫徹執行重大決策部署、決策制定、黨風廉政建設以及財務真實合法效益等情況。
5、圍繞優化發展環境和提質增效,加強企業審計。按照計劃安排,對區屬盛大集團公司及其所屬擔保公司開展了專項審計,重點關注資產負債損益的真實性和完整性、企業經營業績、重大決策、深化改革、風險管控等情況。查出“專項應付款核算不規范”、“達到預計使用狀態的工程未及時轉入固定資產、項目未及時進行決算”等問題。
(二)聚焦改革創新,著力推動審計工作提質增效
1、提高政治站位,推動審計管理體制創新。為進一步落實黨對審計工作的集中統一領導,4月26日,中共區委審計委員會第三次全體會議聽取了區審計局2019年審計工作情況的報告,審議通過了區委審計委員會及辦公室議事規則、區經濟責任審計全覆蓋實施方案、全區審計工作計劃、經濟責任審計聯席會議制度等相關制度文件,促進了各項工作制度化規范化,實現了黨對審計工作的集中統攬。
2、突出審計實效,推動審計方法創新。注重發揮大數據審計的引領和支撐作用,采取“數據分析先行、現場取證跟進”的審計模式,及時向審計組提供分析結果和疑點問題線索,統一標準口徑,壓縮現場審計時間。如,對全區部門預算執行審計,首先克服我區財政數據沒有建立數據庫的困難,將各部門預算分類錄入臨時建立的數據庫,然后對數據庫進行大數據分析查找疑點,將疑點按類別分配到各審計小組進行詳細排查取證,既節省了審計時間,有提高了工作效率。
(三)加強政治建設,不斷將全面從嚴治黨推向深入
1、加強思想政治建設,樹牢“四個意識”。今年以來,我局始終堅持加強政治理論學習,持續發揮“學習強國”“黨員干部在線學習”等新媒介載體學習陣地的作用,通過理論中心組學習會、黨員學習討論會等形式,深入學習了黨的、歷次全會及新時代中國特色社會主義思想,進一步樹牢“四個意識”,做到“兩個維護”;學習關于審計工作的新思想、新論述;學習全國、全省審計工作會議精神及上級審計委員會會議精神,使全體機關干部充分認清加強黨對審計工作領導的重大意義,為審計事業發展指引方向。
2、推進全面從嚴治黨,落實“兩個責任”。年初,組織召開機關黨的建設暨黨風廉政建設工作會議,認真學習《中國共產黨章程》和《中國共產黨黨組工作條例(試行)》等有關規定,對黨風廉政建設工作進行全面部署,明確從嚴治黨工作任務,促進了黨組工作的規范化、制度化。
四、下一步工作打算
一年來,區審計機關在區委審計委員會和上級審計機關的領導下,雖然取得一些成績,但也存在審計的問題建議類政務信息開發運用不到位、審計服務黨委政府決策的建設性作用發揮還不到位、在如何堅持“三個區分開來”重要遵循,全面地歷史地辯證地看待審計發現的問題上,政策學習理解不夠深入,把握運用不夠到位等問題。在今后的工作,區審計局:一是科學統籌2021年審計工作計劃,明確重點領域和審計監督重點,加大重點領域審計項目安排。二是強化依法審計,促進審計整改,確保審計監督成效有效顯現。三是提高政治站位,履行管黨治黨責任。