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為深入貫徹落實法治思想和黨的五中全會精神、中央全面依法治國工作會議精神,全面落實《法治中國建設規劃(2020-2025年)》《法治社會建設實施綱要(2020-2025年)》和中央、省市縣關于法治政府建設的決策部署,圍繞縣委、縣政府的總體部署和工作重點,結合生態環境工作實際,制定本工作計劃。
一、總體安排
全局干部職工學法采取自學與集中學習相結合,以個人自學為主的方式。集中學習分為會議學法和法治專題講座。全年計劃安排會議學法10次,舉辦法治專題講座2次。此外,還要加強生態環境法制培訓,嚴格規范公正文明執法,保護公民、法人和其他組織的合法權益。
二、學法內容
(一)會議學法。局主要領導對學法用法負總責,結合局機關中心組的學習安排,每月至少組織一次法律法規學習活動,安排在局務會議開始前進行,由局辦公室負責組織實施,綜合執法隊、宣傳股負責學習輔導材料等準備工作。重點學習《中華人民共和國民法典》、《中華人民共和國環境保護法》及配套法律法規、《中華人民共和國大氣污染防治法》、《行政處罰法》等法律法規。
(二)法治專題講座。法治專題講座由綜合行政執法隊、宣傳股負責組織實施,由相關股室負責人進行授課,參加人員為全體干部職工、轄區內所有排污企業主要負責人及相關人員。
1.“重點學習宣傳《中華人民共和國環境保護法》第三章保護和改善環境 、第四章防治污染和其他公害、第六章法律責任等重點章節”專題講座(時間:2021年6月底前);
2.“《排污許可管理條例》(自2021年3月1日起施行)”專題講座(時間:2021年11月底前)
(三)自學。全體干部職工要切實增強學法的自覺性,主動加強自學。自學內容:實施依法治國方略,推進依法行政的基本理論;規范行政行為的法律、法規和規范性文件;與生態環境保護密切相關的法律、法規和規章;保密、廉政、防止職務犯罪方面的法律、法規和有關制度。具體由局辦公室組織實施。
(四)生態環境法制培訓。認真組織生態環境行政執法人員參加省、市行政執法資格考試,圍繞規范行政執法、強化環境執法、探索健全環境執法模式、建立完善環境執法機制等方面,開展法制理論研究。
三、相關要求
(一)統一思想,提高認識。要充分認識落實領導干部學法制度的重要性,深入學習貫徹法治思想,牢固樹立法治觀念和法治思維,努力增強尊法、學法、守法、用法的自覺性和責任感,全力促進法治政府建設向縱深推進。
(二)精心組織,認真實施。局辦公室、綜合執法隊和宣傳股一定要做好我局學法計劃的組織實施工作,提高學法質量,保證學習效果。各股室一定要高度重視會議學法工作,對相關法律、法規進行深入學習研究,結合工作實際,提出有針對性的意見和建議。精心準備專題講座材料,對企業大力宣傳環境保護相關法律法規,引導其自覺學習生態環境法律、環境權利、講生態環境義務、講生態環境責任。