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為積極推動我縣職工技能提升行動深入有效開展，全面提升勞動者就業創業能力，實現更高質量更充分就業，根據省人民政府辦公廳關于印發省職業技能提升行動實施方案（2019-2021）年的通知（政辦發〔2019〕80號）、《省財政廳省人力資源和社會保障廳關于做好失業保險基金支持職業技能提升行動資金管理工作的通知》（甘財社〔2019〕80號）及市人民政府辦公室關于印發市職業技能提升行動實施方案（2019-2021年）的通知（天政辦發〔2019〕70號）文件精神，制定本實施方案。

一、指導思想

深入貫徹新時代中國特色社會主義思想和黨的精神，全面落實中央和省市縣關于穩就業工作的決策部署，堅持實施就業優先戰略和更加積極的就業政策，支持企業穩定崗位，促進就業創業，強化培訓服務，確保當前和今后一個時期就業目標任務完成和就業局勢持續穩定。

二、目標任務

以企業職工為重點，開展技能提升和轉崗轉業等培訓、重點群體（農村轉移就業勞動者、“兩后生”、下崗失業人員、人、就業困難人員含殘疾人）開展職業技能提升和創業培訓、脫貧戶和邊緣戶開展技能培訓。

三、培訓方式

1.各類企業尤其是規模以上企業或者吸納就業人數較多的企業設立職工教育中心。企業應結合生產和技術創新需要，制定職工年度培訓計劃，開展崗前培訓、在崗培訓、就業技能培訓、轉崗轉業培訓等方式，大幅提升職工職業技能水平。

2.全面推行以工代訓、企業新型學徒制、現代學徒制培訓，實現學校培養與企業用人的有效銜接。

3.企業、農民專業合作社和就業幫扶車間等各類生產經營主體，可以通過吸納就業困難人員、退伍軍人、脫貧戶、零就業家庭成員就業并開展以工代訓。

4.發揮行業、龍頭企業和社會優質培訓機構作用，引導幫助中小微企業開展培訓。

四、經費保障

1.符合條件的企業職工參加崗前培訓、就業技能培訓、轉崗轉業培訓或初級工、中級工、高級工、技師、高級技師培訓以及崗位練兵、技能競賽、在線學習等活動，所需經費優先從職工教育經費列支，不足部分由提升行動資金予以支持。對企業按規定組織實施高技能領軍人才和產業緊缺人才省（境）外培訓的，所需經費優先從提升行動資金予以支持。

2.對企業、農民專業合作社和就業幫扶車間等各類生產經營主體勞動力就業，以及參保企業吸納就業困難人員、零就業家庭成員、脫貧戶和邊緣戶就業的開展以工代訓，按每人每月200元標準給予生產經營主體以工代訓補貼，最長不超過6個月。

3.對貧困家庭子女、貧困勞動力、“兩后生”、農村轉移就業勞動者、下崗失業人員和轉崗職工、退役軍人、殘疾人開展免費職業技能培訓，對高校畢業生和企業職工按規定給予職業培訓補貼。對脫貧戶、就業困難人員、零就業家庭成員、“兩后生”中的農村學員或城市低保家庭成員，在培訓期間給予每人每天不低于30元標準的生活費補貼。

4.職工參加企業新型學徒制培訓的，給予企業每人每年4000-6000元以上的培訓補貼，由企業自主用于學徒培訓費。

五、申報程序

1.企業根據生產和技術創新需要制定培訓計劃，提出開展職工技能提升培訓報告報縣人社局備案。

2.縣人社局會同縣工信局、縣總工會等開展跟班抽查及結業驗收工作。

3.培訓結束后，企業根據實際培訓人數上報申請材料，經縣人社部門認真審核后由社保失業保險基金專戶按規定撥付培訓補貼資金。

六、工作要求

1.縣人社局要把開展職業技能提升行動作為重要民生工程，積極協同工信局、總工會等相關部門，切實加強組織領導，明確工作目標，制定實施方案；同時要切實履行申請材料審核職責，有效甄別資金發放對象及其申請材料的真實性，防止出現騙取套取資金等行為，確保職業技能提升行動工作順利實施。

2.工信局、總工會要積極發揮主管部門和工會作用，指導企業認真組織開展企業職工提升培訓，并做好督促檢查工作。

3.各相關企業要進一步提高認識，根據企業生產特點和技術創新需要制定培訓計劃，落實參訓人員、培訓資料、培訓師資、培訓場地等，組織開展好技能提升培訓工作；同時要建立健全培訓資料，確保培訓質量。