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2013年是實施“十二五”規(guī)劃的關(guān)鍵之年，我區(qū)將繼續(xù)堅定不移地把招商引資作為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的生命線，以更大的力度推進(jìn)招商引資，以更實的舉措深化對外開放，全力推進(jìn)經(jīng)濟(jì)跨越式發(fā)展。現(xiàn)將我區(qū)2013年招商引資工作計劃匯報如下：

一、指導(dǎo)思想

堅持以科學(xué)發(fā)展引領(lǐng)招商引資工作全局，堅持以“三重一大”為統(tǒng)領(lǐng)，以“雙核雙軸六片區(qū)”的產(chǎn)業(yè)格局為依托，大力實施“現(xiàn)代服務(wù)業(yè)主導(dǎo)、城市化推進(jìn)、和諧社會構(gòu)建”三大戰(zhàn)略，進(jìn)一步理順招商體制，健全招商機(jī)制，創(chuàng)新招商方式，加大招商力度，提升招商實效，努力實現(xiàn)招商引資工作的新突破和開放型經(jīng)濟(jì)工作的新跨越。為把區(qū)打造成為特大城市核心區(qū)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)示范先導(dǎo)區(qū)奠定堅實基礎(chǔ)。

二、目標(biāo)任務(wù)

2013年確保完成內(nèi)資60億元，比上年目標(biāo)增長25%，完成外資8000萬美元，比上年目標(biāo)增長23%；確保全年按序時進(jìn)度推進(jìn)一個重大項目和四個重點突破項目；加快推進(jìn)土地收儲整理，全面完成已批轉(zhuǎn)的1000畝農(nóng)用地的收儲補(bǔ)償和2013年擬批轉(zhuǎn)農(nóng)用地的整理報批工作。

三、工作重點

一是突出重點產(chǎn)業(yè)招商。突出現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，緊緊圍繞商貿(mào)、現(xiàn)代物流、商務(wù)服務(wù)、文化創(chuàng)意、房地產(chǎn)開發(fā)等五大產(chǎn)業(yè)，力爭引進(jìn)一批符合科學(xué)發(fā)展要求，引領(lǐng)我區(qū)經(jīng)濟(jì)跨越式發(fā)展的大項目。二是突出重點項目招商。圍繞我區(qū)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)項目，引進(jìn)一批龍頭型、區(qū)域總部型現(xiàn)代服務(wù)業(yè)及金融服務(wù)、現(xiàn)代商務(wù)、物聯(lián)網(wǎng)等重大項目，形成產(chǎn)業(yè)集聚效應(yīng)。三是突出重點活動招商。積極參加市舉辦大型綜合性招商、專題招商等活動，并精心籌備我區(qū)特色專題招商活動，積極推介項目，開展項目對接洽談，提高的對外影響力。四是突出外資招商。充分利用日韓、歐美、新加坡、香港、臺灣等國家和地區(qū)在金融、資本等方面的優(yōu)勢，提升我區(qū)利用外資水平，重點引進(jìn)一批功能性外資項目。

四、主要措施

（一）制定招商規(guī)劃

一是規(guī)劃預(yù)留土地資源。進(jìn)一步開展和平路沿線、東方置業(yè)廣場、新城區(qū)、老城區(qū)等區(qū)域的土地整理工作，為新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃預(yù)留土地空間，確保我區(qū)土地資源取得最大經(jīng)濟(jì)和社會效益。二是規(guī)劃樓宇資源招商。梳理轄區(qū)樓宇資源，科學(xué)制定樓宇招商工作方案。深入研究樓宇經(jīng)濟(jì)的發(fā)展規(guī)律、管理模式，規(guī)范樓宇業(yè)態(tài)，推行物業(yè)式招商，引入整體管理理念。加快推進(jìn)中央國際廣場、萬達(dá)商業(yè)廣場等樓宇項目招商，全面繁榮綠地城市廣場、地王大廈等現(xiàn)有商務(wù)樓宇，著力引進(jìn)并培育一批軟件開發(fā)、中介外包服務(wù)、文化產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代物流等特色樓宇。三是規(guī)劃產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局。圍繞老城中心和新城中心兩個服務(wù)業(yè)發(fā)展中心，著力打造和平路綜合服務(wù)產(chǎn)業(yè)軸和三環(huán)東路市場物流產(chǎn)業(yè)軸，全力推進(jìn)老城歷史文化片區(qū)、師大片區(qū)、漢之源片區(qū)、慶豐片區(qū)、翠屏山片區(qū)和城南片區(qū)六大現(xiàn)代服務(wù)業(yè)集聚區(qū)，構(gòu)建“雙核雙軸六片區(qū)”的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展格局。四是規(guī)劃集聚區(qū)布局。全面打造以中央國際廣場、銀座購物中心為核心的中央商圈，加快繁榮以萬達(dá)商業(yè)廣場、世茂商業(yè)廣場、綠地城市廣場為主力的東部商圈；重點推進(jìn)老東門、老街坊、民主南路、回龍窩等特色街區(qū)的老城文化旅游集聚區(qū)建設(shè)；加速培育集生物醫(yī)藥、環(huán)保科技、信息物聯(lián)于一體的師大科技園集聚區(qū)；全力建設(shè)集交流交易、展示品鑒、人才培訓(xùn)、創(chuàng)意設(shè)計、旅游觀光等多功能于一體的淮海文博園集聚區(qū)；同時積極打造新城生活物流集聚區(qū)和新城金融商務(wù)集聚區(qū)。

（二）創(chuàng)新方式方法

一是創(chuàng)新活動組織方式。按照“鞏固長三角、珠三角，主攻港資、臺資，突破歐美，拓展東南亞”戰(zhàn)略要求，積極參加市全年舉辦的大型綜合性招商活動、產(chǎn)業(yè)招商活動，精心籌備我區(qū)特色專題招商活動，借助市級會議平臺，拓展客商資源，并進(jìn)一步提升專業(yè)化、精細(xì)化招商能力。二是建立多邊招商體系。積極尋求與駐外經(jīng)貿(mào)代表機(jī)構(gòu)等駐外機(jī)構(gòu)、咨詢公司等的合作，構(gòu)建對外交流平臺，開展多邊投資促進(jìn)工作。加強(qiáng)與市政府駐外機(jī)構(gòu)及八大商會的聯(lián)系，充分利用各地資源，吸引客商來投資。三是轉(zhuǎn)變招商模式。大力推進(jìn)政府招商與專業(yè)招商相結(jié)合，由原來單一渠道向多渠道發(fā)展。建立政府牽頭、企業(yè)主導(dǎo)、中介參與的三者良性互動的招商模式，采取部門聯(lián)動、共同參與的方式，做好各項活動的組織工作；充分發(fā)揮龍頭企業(yè)引領(lǐng)帶動作用，大力吸引有效的關(guān)聯(lián)配套企業(yè)落戶；充分發(fā)揮中介專業(yè)優(yōu)勢，吸引更多外資進(jìn)入。

（三）加大“四招四引”力度

一是強(qiáng)化招大引強(qiáng)。全面實施老公安局地塊、原第二水泥廠地塊、店子村及周邊綜合開發(fā)地塊等一批重點項目的招商，并以實力雄厚、投資能力強(qiáng)，擁有核心技術(shù)、市場占有率高，具有極強(qiáng)帶動作用的全球龍頭型、基地型企業(yè)為目標(biāo)，爭取一批“方向性、帶動性和突破性”的重大項目、外資項目早落地、早簽約。二是強(qiáng)化招新引高。圍繞師大科技園、大學(xué)生創(chuàng)業(yè)園、博瑞世通影視動漫基地以及淮海文博園等項目，大力引進(jìn)高端化、國際化文化創(chuàng)意和科技服務(wù)企業(yè)，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)集群式發(fā)展。主動對接國內(nèi)一流大學(xué)科技園區(qū)，實現(xiàn)科技創(chuàng)新與文化創(chuàng)新的雙輪驅(qū)動。三是強(qiáng)化招才引智。積極探索“人才+項目”的引資、引智新模式，采取政策引導(dǎo)、資金幫扶等方法，建好管好發(fā)展好科技服務(wù)業(yè)孵化平臺。組織參加省、市舉辦的各項引才專題活動，嚴(yán)格落實市科技企業(yè)家培育計劃、“千名招商人才培養(yǎng)工程”，扎實做好“千人計劃”、“創(chuàng)新團(tuán)隊”、“雙創(chuàng)計劃”、“企業(yè)博士碩士集聚計劃”評選推薦工作，引導(dǎo)高端人才向我區(qū)企業(yè)集聚。四是強(qiáng)化招金引銀。全面發(fā)揮老城區(qū)已形成的金融產(chǎn)業(yè)帶、新城區(qū)即將形成的金融街的效應(yīng)，加大風(fēng)投、創(chuàng)投等融資平臺的引進(jìn)力度，積極構(gòu)建以股份制商業(yè)銀行、保險、證券、風(fēng)投、創(chuàng)投、基金等為主體，充滿活力、多元化的金融服務(wù)體系。

（四）健全體制機(jī)制

一是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。強(qiáng)化招商引資生命線地位，堅持招商引資“一把手”工程，主要領(lǐng)導(dǎo)親自推動招商引資工作，分管領(lǐng)導(dǎo)全力以赴抓好招商引資工作。二是完善考核獎懲。繼續(xù)堅持將重點突破項目、重大項目、外資項目等內(nèi)容納入考核內(nèi)容，加強(qiáng)對招商項目庫存率、項目簽約率、項目開工率和投資到賬率的考核。三是強(qiáng)化跟蹤服務(wù)。加大項目跟蹤力度，全面推行“一站式”、“一條龍”服務(wù)，及時幫助即將投資的客商和已落地的企業(yè)解決困難和問題，既要招好、引好，更要服務(wù)好、扶持好，積極營造拴心留人的良好投資環(huán)境，為項目成功落地和培育壯大提供了有力保障。

（五）提升隊伍素質(zhì)

一是強(qiáng)化目標(biāo)管理。全面落實招商人員目標(biāo)管理，明確招商人員年度工作任務(wù)，將招商引資任務(wù)細(xì)化分解到人。研究制定招商人員績效考核辦法，實行動態(tài)管理，落實目標(biāo)責(zé)任，保障招商隊伍的專業(yè)化和相對穩(wěn)定。二是強(qiáng)化業(yè)務(wù)培訓(xùn)。按照市培訓(xùn)計劃要求，積極參加各類專業(yè)知識培訓(xùn)，不斷提高招商隊伍素質(zhì)。重點參加城市功能性地產(chǎn)招商、金融及私募股權(quán)基金招商、新興產(chǎn)業(yè)招商等專題講座。同時積極組織外出考察活動，學(xué)習(xí)各地標(biāo)桿性項目的招商模式和運營經(jīng)驗。三是強(qiáng)化工作實踐。采取以老帶新模式，通過參與項目洽談全過程，力求做到談成一個項目，帶出一個專業(yè)人才，培養(yǎng)出一批“善操作、會落實、能創(chuàng)新、敢擔(dān)當(dāng)”的招商隊伍。

五、重點招商項目

對轄區(qū)內(nèi)項目研究分析，梳理出文化產(chǎn)業(yè)類、科技服務(wù)類、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)提升、高品質(zhì)地產(chǎn)4大類，11個重大招商項目，對重點項目制定招商策劃預(yù)案，突出招大選優(yōu)引強(qiáng)，不斷提升招商引資的質(zhì)量和效益。二月份針對六個重點地塊開展項目前期策劃定位工作，將老公安局地塊定位為文化新天地綜合項目，獅子山村周邊改造地塊定位為旅游綜合體項目，黃山村綜合改造定位為綜合商務(wù)居住項目，工程兵學(xué)院東地塊定位為科技服務(wù)園區(qū)等，并快速推進(jìn)對高端地產(chǎn)類、田園綜合體的招商，如東方置業(yè)廣場二期地塊、廣陵山城市綜合開發(fā)和東方田園綜合體等一批重點項目的招商引資工作。

六、重點活動安排

（一）積極參與市招商活動

積極配合市委、市政府舉辦的大型綜合性招商活動、產(chǎn)業(yè)招商活動，堅持“555”客商邀請原則，全面做好客商邀請工作；堅持項目與客商的對接性，梳理包裝一批重點推介項目；重點圍繞“四招四引”，落實簽約項目；切實做好會議接待、銜接和會后項目跟蹤服務(wù)，確保會議實效。

（二）認(rèn)真籌劃區(qū)特色招商活動

擬定于6月份舉辦新興產(chǎn)業(yè)招商月活動，積極探索“人才+項目”的引資引智模式，大力引進(jìn)高端化、國際化文化創(chuàng)意和科技服務(wù)類企業(yè)，開辟市文化產(chǎn)業(yè)和科技服務(wù)產(chǎn)業(yè)展示的新窗口。本次活動由三個子活動構(gòu)成。

（1）區(qū)科技園專題招商推介會

邀請國內(nèi)一流大學(xué)科技園、全國知名品牌科技園開發(fā)運營商、參加會議，并組織成功運營經(jīng)驗的企業(yè)代表交流發(fā)言，重點推介店子村綜合開發(fā)地塊等項目。

（2）師大科技園專題招商推介會

通過實地參觀、專題介紹、現(xiàn)場簽約等方式為企業(yè)入駐搭建有效對接平臺，為師大科技園區(qū)吸引更多，更優(yōu)的客商資源。

（3）大學(xué)生創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新經(jīng)驗交流會

以大學(xué)生創(chuàng)業(yè)園項目為載體，組織園區(qū)內(nèi)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新成功企業(yè)進(jìn)行經(jīng)驗交流，并搭建競職競聘平臺，現(xiàn)場選聘優(yōu)秀大學(xué)生人才進(jìn)企業(yè)。

（三）繼續(xù)推進(jìn)小分隊招商活動

建立小分隊招商長效機(jī)制，以上海、蘇錫常等地為中心，開展長三角地區(qū)的招商活動，拓寬現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的招商渠道；瞄準(zhǔn)京津唐、珠三角地區(qū)，重點對接文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的目標(biāo)企業(yè)；實地考察北京、南京等地，學(xué)習(xí)高新技術(shù)園區(qū)建設(shè)運營的成功經(jīng)驗。在客商對接方面，突出龍頭企業(yè)和領(lǐng)軍人物；在項目洽談方面，通過知己、知彼、知道，突出超前性、針對性與可行性。為我區(qū)招商引資工作夯實基礎(chǔ)、積蓄力量。