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摘要：近20年來(lái)，隨著我國(guó)城鎮(zhèn)化經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，涌現(xiàn)出許多國(guó)民經(jīng)濟(jì)的重要產(chǎn)業(yè)，其中房地產(chǎn)行業(yè)也得到快速發(fā)展，并且為我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展做出了巨大貢獻(xiàn)。但是過(guò)快的房地產(chǎn)行業(yè)發(fā)展也帶來(lái)一些安全問(wèn)題，這些安全問(wèn)題影響著建筑產(chǎn)業(yè)發(fā)展。在新經(jīng)濟(jì)與新形勢(shì)下，怎樣才能做好房地產(chǎn)建筑工程施工現(xiàn)場(chǎng)的安全管理工作，為房地產(chǎn)建筑行業(yè)發(fā)展提供有力的保障，已成為亟需解決的問(wèn)題。文章分析了目前房地產(chǎn)行業(yè)施工現(xiàn)場(chǎng)安全管理的問(wèn)題，并對(duì)其原因做出了具體的總結(jié)，提出了一些具體的解決的辦法。

關(guān)鍵詞：自我防護(hù)意識(shí)；安全監(jiān)管；崗前培訓(xùn)

1房地產(chǎn)建設(shè)行業(yè)安全管理現(xiàn)狀

我國(guó)工程建設(shè)主要由三部分組成：施工方、業(yè)主方、監(jiān)理方，其中施工方是工程主辦方，并且主要承擔(dān)工程安全風(fēng)險(xiǎn)，而其他兩方主要起監(jiān)督的作用，承擔(dān)的安全問(wèn)題相對(duì)來(lái)說(shuō)就少。但是在具體的施工過(guò)程中，導(dǎo)致安全事故的因素很多，其中有許多是雙方共同的原因造成，有時(shí)候讓人很難具體分辨清楚，很難確定為哪一方的責(zé)任。同時(shí)，由于房地產(chǎn)快速發(fā)展并沒(méi)有形成嚴(yán)格統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，所以在管理人才上也會(huì)參差不齊，對(duì)于管理人員沒(méi)有區(qū)分的標(biāo)準(zhǔn)。

2建筑施工現(xiàn)場(chǎng)安全管理存在的問(wèn)題

2．1施工單位忽視安全生產(chǎn)

在施工過(guò)程中，有些企業(yè)在利益驅(qū)使下，不斷減少安全成本投入占比，一些企業(yè)安全生產(chǎn)意識(shí)不強(qiáng)，安全管理不積極。而且，很大一部分建筑企業(yè)的安全生產(chǎn)管理工作只停留在表面，并沒(méi)有結(jié)合實(shí)際情況，把項(xiàng)目安全管理規(guī)章制度一一落實(shí)，落實(shí)到具體的人上面，導(dǎo)致施工工地安全管理混亂，無(wú)法按要求施工，這就導(dǎo)致安全生產(chǎn)管理流于形式，久而久之，生產(chǎn)安全管理就變得不是那么重要了。沒(méi)有合理地避免危險(xiǎn)的方案，或者安全方案是老舊的方案和不完整的資料，并沒(méi)有做有針對(duì)性的方案，更為嚴(yán)重的是，一些工程施工并沒(méi)有按最初設(shè)計(jì)的方案施工。

2．2安全管理投入力度不足

另外，一些建筑企業(yè)在利益的驅(qū)使下，往往不按市場(chǎng)規(guī)律去競(jìng)標(biāo)工程，反而壓低工程競(jìng)標(biāo)價(jià)，而招標(biāo)企業(yè)往往會(huì)選擇工程價(jià)格最低的建筑公司。那些中標(biāo)的施工單位往往為了利益最大化而不斷地減少保障安全施工的各項(xiàng)開(kāi)支。然而，一些中標(biāo)企業(yè)甚至以更低價(jià)格轉(zhuǎn)讓給更小的建筑企業(yè)，從中賺取利潤(rùn)。更為嚴(yán)重的是，一些建筑企業(yè)為了拿到項(xiàng)目，以不正常的手段壓低競(jìng)標(biāo)價(jià)，致使中標(biāo)企業(yè)的安全生產(chǎn)經(jīng)費(fèi)空間占比越來(lái)越少，就不能購(gòu)買(mǎi)安全生產(chǎn)設(shè)施達(dá)標(biāo)的設(shè)備進(jìn)行安全施工，如此一來(lái)，施工人員在施工工地的安全就得不到保障，從而提高了危險(xiǎn)發(fā)生率［1］。

2．3建筑工人缺乏自我防護(hù)意識(shí)

農(nóng)民工是建筑工地的主力軍，其沒(méi)有經(jīng)過(guò)系統(tǒng)的施工安全學(xué)習(xí)，只是憑自身以往的經(jīng)驗(yàn)去施工，加上其自我保護(hù)意識(shí)欠缺，所以經(jīng)常出現(xiàn)違規(guī)作業(yè)的現(xiàn)象，著實(shí)讓人為之擔(dān)憂。

2．4監(jiān)理企業(yè)安全管理意識(shí)差一些

施工企業(yè)為了盡快完成工程，只重視工程的質(zhì)量，經(jīng)常會(huì)加班加點(diǎn)，卻忽視施工的安全管理以及對(duì)施工單位的監(jiān)督。更為嚴(yán)重的是，一些工程監(jiān)理企業(yè)雇用的員工沒(méi)有正式監(jiān)理資格證，卻讓員工去施工現(xiàn)場(chǎng)工作，沒(méi)有嚴(yán)格按國(guó)家要求去執(zhí)行。還有一些監(jiān)理單位工作不負(fù)責(zé)任，工作期間擅自脫離崗位。有些監(jiān)理人發(fā)現(xiàn)問(wèn)題不及時(shí)上報(bào)，監(jiān)管的責(zé)任嚴(yán)重缺失，致使?jié)撛诎踩[患沒(méi)有及時(shí)改正。

3目前房地產(chǎn)項(xiàng)目施工安全管理的難點(diǎn)

隨著我國(guó)城鎮(zhèn)化步伐的加快，房地產(chǎn)行業(yè)也在快速發(fā)展，并且遍及每個(gè)大小城市，尤其以東部與南部城市為主。我國(guó)建筑行業(yè)主要以農(nóng)民工為主要建筑力量，據(jù)數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)，我國(guó)房地產(chǎn)行業(yè)施工人員90％都是農(nóng)民工，其沒(méi)有像大學(xué)生一樣的文化學(xué)歷，也不像技師一樣擁有一技之長(zhǎng)，因而只能從事一些體力勞動(dòng)，正好房地產(chǎn)行業(yè)需要大量這樣的施工人員。因此，房地產(chǎn)行業(yè)員工的流動(dòng)性大，員工的職業(yè)素質(zhì)都不高。目前我國(guó)的建筑施工機(jī)械化操作少，大部分還是以農(nóng)民工手工為主，致使其每天工作量很大，再加上經(jīng)常為了趕工期，需要加班加點(diǎn)，長(zhǎng)時(shí)間的高強(qiáng)度勞作使農(nóng)民工易疲勞，從而導(dǎo)致其施工失誤幾率加大，突發(fā)性不安全事故頻發(fā)。由于房地產(chǎn)行業(yè)施工大部分都在室外和高空，天氣的影響也是在所難免的。夏天汗流浹背，冬天要經(jīng)受陣陣刺痛的冷風(fēng)，以及寒九天的嚴(yán)寒。這樣就增加施工的危險(xiǎn)系數(shù)。由于工程項(xiàng)目一個(gè)又一個(gè)地完成，新項(xiàng)目一個(gè)又一個(gè)地開(kāi)始，農(nóng)民工不停地變換著施工地點(diǎn)，加劇了其流動(dòng)性，這也就增加了施工安全管理的難度。其次，大部分建筑工人是由農(nóng)民工組成。隨著農(nóng)忙季節(jié)的到來(lái)，農(nóng)民工有時(shí)候回家收割播種；使施工隊(duì)伍不是那么完整，分配施工也就不合理化，增加了施工危險(xiǎn)。以上都是造成管理難的因素，結(jié)合實(shí)際情況，要制定出相應(yīng)的管理辦法與對(duì)策，從而確保施工安全、有序進(jìn)行。

4施工現(xiàn)場(chǎng)安全管理的方法

4．1項(xiàng)目前期安全管理辦法

1）制定安全施工的總方案，堅(jiān)決不能觸碰項(xiàng)目安全紀(jì)律線，嚴(yán)格根據(jù)上級(jí)公司指示并從該項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際情況出發(fā)，制定一套完整的該項(xiàng)目的建設(shè)安全管理標(biāo)準(zhǔn)，并將發(fā)送監(jiān)理企業(yè)、承包單位等相關(guān)企業(yè)。

2）建立該項(xiàng)目安全管理組織方案，明確各單位的安全責(zé)任與日常管理。

3）選擇有信譽(yù)的承包單位與安全管理，因?yàn)椴煌慕ㄖ髽I(yè)擁有不同的企業(yè)文化，不同的企業(yè)文化隱含著不同企業(yè)價(jià)值理念，不同的價(jià)值理念有不同的安全管理責(zé)任。

4）三方商議制定一個(gè)可行方案，根據(jù)方案要求包括三方具體責(zé)任與三方具體工作細(xì)則。

4．2項(xiàng)目施工過(guò)程安全監(jiān)管事宜

1）建立施工項(xiàng)目的總體安全規(guī)劃框圖，建設(shè)企業(yè)承包單位、監(jiān)理單位以及其他單位一塊納入到框架圖里面，明確各單位的職責(zé)，明確各單位負(fù)責(zé)人的安全責(zé)任，在管理的過(guò)程中，把具體事宜落實(shí)到每個(gè)單位的責(zé)任人頭上，使負(fù)責(zé)人把具體工作安排落實(shí)到下屬每個(gè)工作組以及每個(gè)人上面。為了方便統(tǒng)一管理，施工工程項(xiàng)目安全員統(tǒng)一著裝，頭戴安全帽，穿戴醒目的安全標(biāo)志，提升施工的整體效率。同時(shí)，安全員應(yīng)該人手1臺(tái)對(duì)講機(jī)，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題后及時(shí)處理，把危險(xiǎn)系數(shù)降低到最小，確保項(xiàng)目安全、有序地進(jìn)行。

2）從我國(guó)房地產(chǎn)行業(yè)的實(shí)際情況出發(fā)，由于國(guó)外一些發(fā)達(dá)國(guó)家房地產(chǎn)行業(yè)已經(jīng)成熟，各項(xiàng)制度和措施都已完善，我國(guó)可以借鑒國(guó)外高效的管理辦法和管理理念，建立適合我國(guó)國(guó)情發(fā)展的工程責(zé)任體系。同時(shí)，也建議試行風(fēng)險(xiǎn)管理體系，該體系的好處是具有很強(qiáng)的穩(wěn)定性，可以把風(fēng)險(xiǎn)降低到最小。如果該項(xiàng)目子屬項(xiàng)目發(fā)生變化，也不會(huì)影響整體的工程。所以建立我國(guó)房地產(chǎn)施工安全管理體系迫在眉睫，并且需建立完善有序可控的安全管理體制，還需建立完整的風(fēng)險(xiǎn)檢測(cè)系統(tǒng)，從而加大風(fēng)險(xiǎn)管理力度。多個(gè)檢測(cè)部門(mén)可協(xié)同工作，相互監(jiān)督，相互學(xué)習(xí)，建立一個(gè)完整監(jiān)測(cè)系統(tǒng)是非常有必要的，可防止由于安全管理體系不完整而出現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)事故、管理不到位、責(zé)任相互推卸、責(zé)任無(wú)人承擔(dān)的現(xiàn)象。因此，建立完善房地產(chǎn)施工安全管理體系有助于房地產(chǎn)行業(yè)健康、高效與科學(xué)、有序地發(fā)展。

3）定期組織項(xiàng)目負(fù)責(zé)人與專業(yè)技術(shù)人員對(duì)工程施工進(jìn)行檢查，做出風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估報(bào)告，發(fā)現(xiàn)危險(xiǎn)及時(shí)處理。房地產(chǎn)工程建設(shè)項(xiàng)目危險(xiǎn)系數(shù)也很大，突發(fā)性危險(xiǎn)時(shí)常發(fā)生。建筑企業(yè)對(duì)重要的施工過(guò)程加大檢查力度，參加專家論證會(huì)，參加檢查驗(yàn)收工作，監(jiān)督詢問(wèn)施工情況，做到心中有數(shù)。同時(shí)，建設(shè)企業(yè)也應(yīng)該高度重視安全驗(yàn)收設(shè)備以及設(shè)施。更要每天檢查施工場(chǎng)地平面、電壓電氣設(shè)備、消防安全管理、危險(xiǎn)系數(shù)高的施工環(huán)節(jié)［2］。另外，一些外企工程，對(duì)于使用的腳手架及移動(dòng)腳手架的形狀、吊車(chē)與升降作業(yè)平臺(tái)、施工安全防護(hù)用品的質(zhì)量，都要一一檢查是否安全。

4）定期組織建設(shè)企業(yè)、監(jiān)理企業(yè)、施工單位對(duì)施工工程實(shí)行安全周檢、安全月檢、安全年檢、以及重大節(jié)假日檢查。對(duì)檢查過(guò)程發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題進(jìn)行總結(jié)，然后發(fā)送給責(zé)任單位，并監(jiān)督責(zé)任單位盡快拿出整改方案實(shí)施工程修改。安全是一個(gè)項(xiàng)目工程的首要任務(wù)，定期檢查也是必須的，并且檢查需做到不定期化。

5）做好人員安全與安檢員管理工作，為了統(tǒng)一方便管理，可以針對(duì)安檢員以及施工人員進(jìn)行崗前培訓(xùn)，把培訓(xùn)考核成績(jī)納入工資考核范圍內(nèi)。在培訓(xùn)學(xué)習(xí)的過(guò)程中，選撥出綜合素質(zhì)良好的優(yōu)秀人才，來(lái)不斷為工程項(xiàng)目輸送人才，作為人才堅(jiān)強(qiáng)的有力后盾。另外還要強(qiáng)化項(xiàng)目各相關(guān)單位人員的工作水平與強(qiáng)烈的責(zé)任感，減少由于自我疏忽大意造成工程施工失誤。建立長(zhǎng)效工資考核制，把獎(jiǎng)罰明確化、細(xì)則化。建立額外發(fā)現(xiàn)問(wèn)題的獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制，充分調(diào)動(dòng)項(xiàng)目全員參與，強(qiáng)化人人有責(zé)的理念。這樣一來(lái)可以調(diào)動(dòng)全員的工作積極性，促使那些有不好工作習(xí)慣的人積極進(jìn)行改正。

5結(jié)束語(yǔ)

房地產(chǎn)施工工地因多種工種聯(lián)合施工，所以施工工地人員流動(dòng)性也比較大，易造成安全隱患。施工單位應(yīng)該做好施工前的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，施工過(guò)程中需全程監(jiān)督跟進(jìn)工作，把安全隱患的發(fā)生幾率降到最低。工程結(jié)束后，建設(shè)單位聯(lián)合監(jiān)理單位、承包單位、政府相關(guān)單位確保工程安全交付和驗(yàn)收，為企業(yè)以后的發(fā)展樹(shù)立良好的信譽(yù)與口碑。

參考文獻(xiàn)：

［1］陳岳本，蔡震，肖梅．淺談如何做好房地產(chǎn)建設(shè)施工現(xiàn)場(chǎng)安全管理工作［J］．建筑知識(shí)，2017，37（8）：108－109．

［2］姚崎．房地產(chǎn)建設(shè)施工現(xiàn)場(chǎng)的安全管理［J］．企業(yè)技術(shù)開(kāi)發(fā)，2011，30（1）：142－143.

作者：江震界 單位：蘇州市蘇房集團(tuán)有限公司