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戰略性新興產業發展策略范文

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戰略性新興產業發展策略

《華東經濟管理雜志》2014年第六期

一、安徽省戰略性新興產業現狀

(一)安徽省戰略性新興產業發展概況近年來,安徽省戰略性新興產業發展迅速,產業總產值增速年均達40%,增速較快的電子信息、新材料等產業年均增速超過60%[9]。2012年全年,安徽省戰略性新興產業總產值達5094.1億元,占全部規模以上工業總產值的比重由2011年的16.4%提高到18.1%,且涌現出一批領軍企業和優勢產品,產業競爭力也逐漸增強。戰略性新興產業已成為安徽省經濟發展的強勁動力和重要支撐。縱觀安徽省戰略性新興產業的發展,電子信息產業領域,信息家電、LED顯示、電子材料及元器件、雷達設備制造等產業在全國具有明顯的比較優勢,微電子、汽車電子等領域產生了突出的自主創新成效;在節能環保領域,節能裝備及產品、環保裝備及產品、資源整合利用等重點產業取得了突破性進展;在新材料領域,安徽省銅基、鐵基、硅基等新材料均達到全國領先水平;水性高分子材料、非金屬材料的深加工、納米材料及其應用等均取得國內領先地位,超級碳負極材料、高純超細硅酸鋯、球形石英粉、鋰離子電池正極材料等產品性能處于全國先進水平;生物領域,生物制造、醫藥及育種等有良好的產業基礎,具有明顯產業集聚效應,同時,具有明顯地方特色的現代中藥及其生物制造在全國處于領先水平;在新能源領域,太陽能光伏產業已經形成較為完善的“拉棒/鑄錠—切片—電池片—電池組件—逆變器—電站建設產業鏈”,安徽省光伏產業已進入快速發展階段;在高端裝備制造領域,工程機械作為龍頭產業,大型專用機械和基礎件作為支撐,積極發展態勢明顯;在新能源汽車領域,處于全國前列的乘用車和商務車,擁有亞洲最大的國內首個國家級汽車工程實驗室,且合肥已躋身全國13個新能源汽車推廣試點城市,成為國家首批啟動私人購買新能源汽車補貼城市試點,并擁有江淮、奇瑞、安凱三家新能源汽車自主品牌;在公共安全領域,交通安全、食品安全、通信及信息安全、礦山安全、火災安全等產業技術和基礎相對較好,同時應急信息技術、量子通信技術等科技成果處于國內外領先水平,已經初步形成產業區域特色。

(二)安徽省戰略性新興產業行業歸類從統計歸口角度來看,統計過程中對我國產業的行業歸類有兩種方法——產品法和產業法。本文采用產業法,部分結合企業產品法,分別對安徽省戰略性新興產業進行行業小類歸類。利用2012年的統計年報數據,結合資料研究和統計分析,本文對安徽省戰略性新興產業八大產業行業歸類結果如圖1所示。

(三)安徽省戰略性新興產業構成行業測算2012年全年,安徽省戰略性新興產業總產值達5094.1億元,占全省工業產值的18.1%。數據表明,在總體水平上,安徽省的戰略性新興產業具有較強的產業發展基礎,并逐步成為安徽省支柱性產業。從戰略性新興產業內部結構發展狀況來看,2012年安徽省新一代電子信息產業、節能環保產業、新材料產業、生物產業和高端裝備制造業,產值均已達百億,產業發展基礎較強,具有良好的產業發展前景;公共安全產業和新能源產業尚處于發展初階段,還需要一定的產業培養,具體產業構成測算及典型企業代表見表1.

(四)安徽省戰略性新興產業的地區分布情況近年來,合肥、蕪湖成為安徽省戰略性新興產業集聚區域,產值占全省半數以上。2012年,全省各地戰略性新興產業繼續快速發展,集聚化發展趨勢更加明顯。從總量看,全省16個市中,總量超過200億元的有7個。其中,合肥、蕪湖總量居前,產值分別為1598.7億元和971.6億元,占全省的比重分別為31.4%和19.1%,合計超過全省一半;銅陵、蚌埠、滁州、馬鞍山、淮北等五市產值超230億元,占全省比重在5%~8%之間;阜陽、淮南、池州、宿州產值不到100億元,居全省后列。增速方面,有8個市增速超過35%,淮北市和馬鞍山位居前列,超過45%。戰略性新興產業在安徽省17個市均有分布,具體分布情況如圖2所示。

二、安徽省利用長三角市場資源的優勢分析

(一)安徽省的地理位置和交通優勢安徽省與長三角的江蘇、浙江兩省毗鄰,從地理位置上看,安徽省與長三角地區形成一個芒果型。交通上,按照安徽省委、省政府的統一部署,從《皖江城市帶承接產業轉移示范區規劃》著手,交通運輸部門加快建設東向交通設施。皖江城市帶與長三角地區的立體交通網絡目前已初步形成,具有十分明顯的交通優勢。進一步加快安徽省部分城市到江蘇、南京等地區通道的建設,形成較為完善的安徽與長三角地區對接的公路通道回廊。加強建設北沿江高速、長江大橋和疏港道路,對干線公路進行加密、改造、升級,完善路網溝通。在水路上,安徽省擁有得天獨厚地融入泛長三角的天然“臍帶”——長江這一“黃金水道”。蕪湖、馬鞍山、銅陵、安慶、池州、巢湖等城市已經擁有設施初具規模的沿江港口。作為安徽省最主要的外貿基地,合肥港綜合碼頭一期工程也已經投入使用,“蕪申運河”也將開辟出第二條“黃金水道”。在機場方面,形成華東重要干線機場的合肥新橋國際機場已經建成投入使用;形成皖南旅游勝地空中交通線路的九華山機場也在加快建設中;以及不斷完善的安慶機場民航設施和規劃建設中的蕪湖民用機場。這些交通線路都使得安徽的交通和長三角地區連接成了一個較為完整的網絡體系,從而密切了安徽與長三角地區之間的聯系,戰略性新興產業市場資源條件共享也越來越容易實現。

(二)交流和往來的長期性與密切性安徽省與長三角地區的文化交流和人員往來可以追溯到三百多年前,明清時期,江浙的經濟發展離不開徽商的推動;20世紀90年代開始,隨著上海新的發展戰略的提出,安徽省也進一步推出助力上海發展的政策。近年來,在長三角城市經濟協調會的積極推動下,隨著持續擴大的區域合作領域,不斷完善的合作機制,經濟一體化的進程快速推進。作為長三角地區共謀發展的重要平臺,一年一度的市長聯席會議為區域經濟一體化發展發揮了重要作用。2010年,安徽省合肥、馬鞍山加盟了長三角城市經濟協調會,成功承辦了長三角園區合作共建專題工作推進會,掀開了安徽省參與長三角區域分工合作的新篇章。2013年,蕪湖、滁州、淮南也相繼加入。隨著長三角科技中介戰略聯盟“安徽省技術經濟專家庫信息管理平臺”建設工作的展開,安徽省與長三角地區科技信息交流更進一步。這些交流和往來的密切,都為戰略性新興產業市場資源的共享合作奠定堅實的人文基礎。

(三)長三角產業轉移趨勢明顯由于長三角地區經濟發展速度快,能源原材料需求量巨大,而作為國家重要的能源原材料基地,安徽省擁有多種礦產資源,且儲量均居全國前列,具備了就近就地就便供應長三角的條件。同時,作為農業大省,安徽的糧、油、肉產量分別占全國總產量的5.8%、7.3%和4.8%,人均水平均超過長三角地區。安徽省向長三角地區提供農產品具備運輸距離短、成本低的優勢,能夠很好滿足長三角地區居民生活需要。作為中國旅游資源最豐富的省份之一,安徽風景名勝較多,是長三角地區居民休閑、度假的理想去處。安徽有價格相對便宜的土地、勞動力資源,且人均耕地面積是長三角的1.7倍,用工成本僅不到沿海城市的70%,綜合商務成本僅是沿海城市的百分之三十幾,這些條件對于長三角降低產業轉移成本是十分有利的。這都使得安徽省承接長三角地區戰略性新興技術產業轉移的優勢較為明顯。產業轉移趨勢也促進了長三角地區與安徽省戰略性新興產業市場資源的共享。

三、基于長三角市場資源整合的安徽省戰略性新興產業發展策略

(一)培育核心競爭優勢,牽引產業結構升級,發展戰略性新興產業成為轉型“先導力量”工業經濟正逐漸成為安徽省跨越發展的重要支撐力量,而進一步提升產業實力與競爭力面臨著亟待突破的“瓶頸”:六大高耗能行業增加值占全省規模以上工業的27.2%,所消耗的能源占比高達83%,全省萬元工業增加值用水量約為全國平均水平的1.8倍。環境、資源約束正在不斷增強,鋼鐵、有色兩大傳統支柱產業所需原材料70%以上依賴進口,產業結構轉型升級迫在眉睫。安徽省應著力通過發展高效節能環保裝備來改造水泥等原材料產業,通過發展新能源汽車來拓展汽車產業的發展空間,通過發展冶金裝備、煤機裝備、船舶制造等重大基礎裝備、重大成套技術裝備等高端裝備制造產業等來加快冶金、煤炭、機械制造等支柱產業的升級步伐,進而以戰略性新興產業獨特的高成長性、強牽動性,發揮其成為全省加速新型工業化進程的“先導力量”。

(二)引進長三角優勢資源鍛造產業集群,激活優勢提升內生動力立足既有產業基礎與科技實力,引進長三角優勢資源,培育一批具有成長性、帶動力的企業與項目,將潛在優勢轉化為戰略性新興產業的突破動力。做大做強戰略性新興產業的有效路徑就是堅持重大項目帶動,通過內在實力與外在資源的整合,興建國家級戰略性新興產業基地,走出一條“大項目—產業鏈—產業集群—產業基地”的發展路徑。實踐表明,無論是“外引”還是“內培”,都必須首先找準用力方向,走出一條以項目建設帶動戰略性新興產業實現快速有效突破的路徑。

(三)發揮政策調控引導作用,尊重市場配置資源規律加大政策扶持力度,充分發揮財政性投資的引導作用,是推動戰略性新興產業實現快速發展的必要前提。但是,目前各地發展戰略性新興產業熱情高漲,如何避免出現一哄而上、低水平重復投資的局面,仍然是一大難題。近期,國內有權威經濟學家明確表示,用過時的投資體制推動戰略性新興產業發展,極易引發新一輪低水平重復投資,走上投資過熱、產能過剩的“老路”。發揮財政性資金的撬動作用,引導和帶動社會資本更多投向戰略性新興產業,充分發揮市場的價值發現與風險規避功能,是提高戰略性新興產業投資效率的根本途徑。

(四)積極開展與長三角市場資源對接的戰略性新興產業會展營銷戰略性新興產業利用會展進行營銷是一種被普遍認可的方式,但安徽省戰略性新興產業要利用會展與長三角市場資源對接,這就需要政府、會展主辦方和參展戰略性新興產業企業的長遠規劃和精心設計,打造出適合安徽省戰略性新興產業與長三角市場資源對接的會展營銷策略。首先,政府應出臺相關政策優惠,支持長三角戰略性新興產業市場向安徽轉移;其次,會展主辦方要明確會展營銷目標,做好接洽長三角市場的工作;再次,參展戰略性新興產業企業要把握好長三角戰略性新興產業轉移中安徽省的產業優勢,大力推行關系營銷,同時,注重長三角市場對戰略性新興產業的個性化服務要求。

(五)把握長三角戰略性新興產業市場導向,確立優質的產品和服務策略戰略性新興產業發展迅速,技術更新變革較快,因而,安徽省戰略性新興產業要利用會展、資源對接平臺等信息渠道,準確把握長三角戰略性新興產業的市場導向。同時,根據長三角戰略性新興產業市場變革,不斷調整企業運營方式,增加研發投入,提供能滿足長三角戰略性新興產業市場需求的產品,并積極應對長三角戰略性新興產業市場對優質高效服務的期望,提高企業自身的服務意識和服務水平,以優質的產品和服務打造安徽省戰略性新興產業的品牌,獲取長三角戰略性新興產業市場的滿意度,從而建立長期合作關系。

(六)鞏固安徽省戰略性新興產業優勢,做好合適的定價策略戰略性新興產業企業要認識到長三角戰略性新興產業轉移中我省承接產業轉移的優勢,即較低的人力資源成本和土地資源成本。因而,安徽省戰略性新興產業企業要做好合適的定價策略,通過成本整合,以低價優質,針對不同的目標市場進行定位,采取差別化定價策略,兼顧利潤和市場維持,同時,鞏固安徽省戰略性新興產業優勢。

(七)加強內部整合營銷,提高安徽省戰略性新興產業整體營銷實力安徽省承接長三角戰略性新興產業產業轉移,要充分認識到長三角戰略性新興產業市場的需求,認識到戰略性新興產業營銷不僅僅是營銷部門的責任,需要整個企業的參與和支持。因而,企業需要通過內部整合營銷,讓服務長三角戰略性新興產業市場的目標深入企業的每一個部門、每一個員工,讓企業的每個崗位員工都充分了解長三角戰略性新興產業市場的需求和特點,從產品研發設計、原材料采購到產品生產、市場營銷,都要充分把握長三角戰略性新興產業市場需求,從而提高企業整體營銷實力。

作者:劉放單位:安徽審計職業學院

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