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《農村工作通訊》2018年第5期

摘要：農村經濟是我國經濟發展的基礎，做好農村經濟的發展工作，是我黨、我政府所肩負的責任與義務。經過農村經濟改革的深入發展，我國農村經濟在黨和政府的領導下，邁出了新的步伐。特別對提高農業農村經濟的有效途徑加以探討，以供借鑒。

關鍵詞：農村經濟；農業經濟；有效途徑

0引言

隨著經濟與社會的飛速發展，我國的社會主義新農村建設也呈現出新的發展態勢。廣大農村地區一直以來落后于城市發展的步伐，與城市經濟發展的差距較大，這就要求我國政府應加大對農村經濟的關注，利用多種手段促進農村農業經濟的又好又快增長。

1加強農業經濟管理

要想促進農村農業經濟的又好又快發展，當地政府首先要做的工作是加強對農村農業經濟的管理。具體內容如下所述。

1.1建立專門的管理結構

我國農村地區占地面積廣大，物質條件相對城市較為匱乏。因此，農村的經營管理機構也相對來說較為匱乏。這就導致上級政府所下達的命令或下發的文件無法及時地傳遞給當地的農村地區，相關政策無法有效地得到貫徹落實，上級與下級之間出現了管理上的空檔，在很大程度上限制了我國農村農業經濟的發展。基于上述條件，當地政府應盡快建立起相應的管理機構，統籌并組織農村經濟的補助資金，以此作為農村農業基礎設施建設所使用的費用。包括加強對農村農田水利灌溉工程的建設、加強對農村變電所的建設，為廣大農村群眾創造出一個良好的用電環境，加強對鄉鎮道路的開發與維修，使主要干道變得更為平坦、開闊，這對農村地區招商引資，實現與外部對接具有重要的增益作用[1]。

1.2組織農村開展項目建設

農村的農業經管部門相關人員應加強宣傳工作，大力鼓勵外來商戶下達農村地區，展開投資。同時還應鼓勵本地農民積極投入到家鄉的農業產業化與機械化建設中，如對農村畜牧業或農村土地承包等形式的農業生產經營活動中。農村地區的交通狀況較差，常言道：“要致富，先修路”，這是農村經濟發展的先決條件，通過修路的方式，可以使原本閉塞的農村變得更為開放，使之加強與縣城、與市區的交流與融合，推進農村城鎮化的發展步伐。如此一來，先進的生產技術與生產設備也能夠充分地被吸收進來。同時能夠留住大量的農村勞動力，促使廣大農村青壯年紛紛投入到對家鄉的經濟發展的建設過程中，以此促進農村經濟發展，創造出更多的就業崗位，進一步吸引外資的涌入。

2減少農民農業負擔

我國著名政治家太宗皇帝李世民對農業生產高度重視，在任以來實行輕徭薄賦的農業政策，極大地減少了農民身上的負擔，開創了我國歷史上著名的貞觀之治。因此，減少農民的農業負擔，是我國政府需要做出的努力。

2.1完善農村基層民主制度

首先是加強農村基層民主制度的建設。這一項工作不僅對保障廣大農民群眾所享有的民主權利具有重要意義，同時對減輕農民的沉重負擔也具有極大的促進作用。當前階段，我國鄉鎮政府中還存在相關人員的工作作風、工作態度不端正的問題，為廣大的農民帶來了極大的困難，加重了他們肩上的負擔，基于此，加強對基層民主制度的建設就顯得格外的重要。通過實施農村基層民主制度，有助于增強農村民眾的力量，能夠促使廣大農民重視集體的力量，團結起來，形成一股向心力與凝聚力，加強對政府部門的監督，此舉有助于促進農民自身的民主權利的實現，促進本地政府的財務公開與政務公開，有助于減少胡亂收費的不良行為[2]。

2.2制定農村減負政策

農村稅收是造成農民承受巨大經濟壓力的最主要因素，幾千年向來如此。我國歷史上曾多次對稅收進行改革，以此緩解農村地區的農民經濟壓力，促進農村農業經濟的又好又快發展。基于此，我國政府應不斷推出新的農村減稅政策，積極促進農村稅費改革，減輕農業人員的經濟負擔。稅收減小，相應的農民的收入開始提高，這對促進農民消費，以消費拉動經濟增長，逐步帶動農村人民生活水平的提高具有重要意義。

3政府加大財政與技術支持

當地的政府應加大對農村經濟發展的財政支持與技術支持。首先，應加大財政支持，穩定的農業補助是獲得技術支持的先決條件。財政支持主要表現在為農村地區加強基礎設施的建設，如加強對農田水利工程的建設，促進農田灌溉技術的發展，增加農作物的質量與產量，具有重要的作用，繼而以高產量換取高收入。又如加強對供電線路與供電設施的維修，以便促進農民用電的合理化與便利化。另外，加大資金投入還表現在推進對農民的宣傳教育上，展開宣傳教育活動需要一定的資金支持，政府可以宣傳國家最新出臺的農業政策與扶貧政策，加強上級部門與農村的銜接。其次，是加大對農村的技術支持，為農業發展購置一批先進的機械化設備，作為農業機械化生產技術在未來農村推廣的先導。促使農民利用先進的生產設備進行生產，從而通過利用先進的機械化設備，達到解決人力物力與財力的效果。

4著重發展農產品加工業，促進農業產業化發展

對于大部分農民而言，其主要經濟收入來源于農耕作業。我國又是農業大國，不管是從整體方面還是部分方面考慮，都要把工作重心轉移到發展農產品加工業上，利用農產品加工業推進農業產業化的形成。首先，是整體方面。在農產品加工業實際進程中，要加強改善農產品區域向準確、合理的建構方向發展。利用科學架構強化我國畜牧業、商品糧、中草藥基地的創建，進一步擴大農業產業化范圍，充分提高農業資源使用率。不但可以增加農民經濟創收，在搭建城鎮化進程中也有著非比尋常的重要意義。其次，是部分方面。在農產品加工中要培養出一批對國家、對社會做出突出貢獻的龍頭企業。農村可以依靠這些龍頭企業來吸引和儲存一些沒有固定職業的人員以及剩余勞動力，讓其積極參加到工作中去。甚至還可以讓一些員工享受正式職工待遇，但仍然在農村具有社員身份，利用一些閑雜時間參加農業生產勞動。這種方式不但延續了以往的太陽升起就起來勞動，下山就歇息的傳統生活模式，還擁有現代化工業時代的福利待遇，推進了農民邁入小康生活以及新農村創建的腳步。與此同時，在農產品加工企業的共同帶領下，在一定程度上能把生產基地、生產加工原料以及加工過程緊密聯系在一起，一步步建設農產品加工和生產的巨型產業帶，讓農業產業化逐漸形成一定標準和規模，推動農村經濟有效、安全、迅速提升，增加農民收入，為社會主義新農村建設奠定堅實基礎。

5強化教育培訓，提高農民綜合素養

現階段，隨著科技進步和社會發展，我國農業經濟發展有較大的提升空間和良好的發展前景。那么廣大農民群眾也要順應局勢，積極摒棄沒有科學根據、老舊的傳統的思想理念。在開展農業生產中盡量避免使用錯誤的栽培技術、落后的生產設備，確保相關作業能符合現代農業發展需求，做到與時俱進。因此，各級地區政府要提高重視程度，積極強化農民教育培訓，從而提高其綜合素養。例如：加大科學合理的農技宣傳力度，深入推廣，讓農民意識到農技在生產中高產優質的必要性；可以適當舉行理論知識的培訓以及實際操作的指導，讓其了解豐富的農業知識，正確的進行栽培；還可以邀請一些專業人士定期開展講座，更加詳細的為農民講解栽培技巧以及病蟲害預防和防治措施；甚至還可以全力興建教育培訓組織，針對農村成人教育提供寬闊平臺，用來培育出大量高水平、高文化涵養的現代型農民。經過系統的教育和培訓，能全面提高農民綜合素養，確保農業生產具有安全性、合理性、實效性，從而推動農業飛速發展。

6結論

在黨與政府的大力支持下，我國農村農業經濟呈現出飛速發展的態勢。新的階段，在全面建成小康社會的發展目標下，農村農業經濟發展又給我黨提出了新的要求，要求其始終堅持群眾觀點與群眾路線，深入到廣大的農村地區，了解民情、體察民意，在此基礎上，找到有效地促進我國農村經濟發展的新方法。

參考文獻

[1]查華彬.農村經營管理對農村經濟發展的促進作用[J].河南農業，2016，（23）：123.

[2]哈斯也提•喀德爾.新時期農業經濟管理現狀和對策[J].河南農業，2016，（14）：98.

作者：孫香娟 單位：山西省翼城縣南梁鎮人民政府