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1“.三集五大”體系下審計工作職責
“三集五大”監察審計工作組負責“五大”體系建設機構設置、人員調配、資產劃轉、資金使用等監督工作;負責新機構內控制度、開辦費等管理費用列支、預算調整與執行、資產權屬變更、物資管理及庫存與生產需求匹配程度等事項的審計工作?!叭宕蟆北O察審計工作組將根據公司“五大”體系建設的進程和需求,將“三集五大”體系建設工作分為工作準備階段、組織實施階段、落實整改階段、效能評估階段和持續提升階段五個階段,適時組織相應的督察組或審計組,制定具體監督、審計工作方案,并及時開展專項監督檢查和就地監督檢查等?!叭宕蟆北O察審計工作組不斷健全監察審計組織體系,促進監督保障順利實施;逐步深化協同監督工作機制,構建立體監督網絡;努力開展專項監督審計檢查,強化整改落實;持續加大紀檢監察信訪舉報排查工作力度和紀檢監察信訪案件查辦力度。
2“.三集五大”體系下審計工作開展的應對措施
“三集五大”體系建設為審計管理工作帶來了新的發展機遇。公司需根據當前審計管理現狀,通過整合基層審計業務和審計人員,破解基層單位審計資源長期不足,審計職能弱化、不到位的問題,從而有效提升內部審計功能。
2.1適時調整審計資源,強化公司集約審計功能基層企業審計人員少,力量弱,無法滿足實施項目審計的基本條件,成為制約基層乃至公司整體審計發展的瓶頸。結合國家電網公司“三集五大”體系建設,公司根據實際情況,撤銷原有基層單位審計職能,整合基層審計業務和審計人員成立審計中心。通過重組基層單位審計組織機構,合理配置審計人員專業結構,擴大對基層單位的審計覆蓋面,破解基層單位審計資源長期不足,審計職能弱化、不到位的問題,公司審計功能隨著審計中心的成立而得以全面優化和提升,通過組織集中學習、參與項目審計實現以審代培等一系列培訓方式,激發和調動每位審計人員的工作積極性,拓展審計人員職業發展空間。
2.2成立“上審下”的審計中心,實現審計獨立性、權威性得到發揮以往“同級審”由于審計力量薄弱,不能滿足基本的審計需求,審計人員往往充當配合的角色參與到經營活動中,獨立性無法保證,審計功能的發揮受到限制。審計中心成立后,可以有效規避此類問題的發生。
2.3科學建章立制,為進一步規范和提升公司審計功能提供制度保障以公司“三集五大”制度標準建設為契機,審計中心與省公司審計部制度標準建設實現同步開展、一體化管理,建立涵蓋新的審計管理職能和工作流程的審計制度標準體系,實現橫向協調,縱向貫通。針對審計新模式下公司所屬各單位無內審職能現狀,為建立高效、暢通的審計工作溝通聯系機制,制定公司《審計工作聯絡制度》,建立和明確各基層單位審計聯絡人及分管負責人及其職責。新的審計溝通聯系網絡將為進一步加強審計部門與公司所屬各基層單位的工作聯系,提升公司審計監督與服務質量奠定堅實的基礎。
3結論
按照國家電網公司確定的各項目標任務和審計部制定的審計工作計劃安排,理清工作思路,扎實開展審計工作,大力推進審計工作創新,充分發揮審計“免疫系統”功能作用,既要當好經濟衛士,又要當好保健醫生,在查錯糾弊、規范管理、完善制度、堵塞漏洞以及促進內部控制有效高效運行方面發揮重要和積極的作用。以此促進公司依法經營、規范管理,并不斷增強抗風險能力和市場競爭力,從而保障公司經營管理活動安全運行和健康發展。
作者:潘冬梅王萍單位:國網奎屯供電公司