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一、加強水利、林業保障體系與服務機制建設
保障機制應始終貫穿于農業經濟發展當中,其保障措施如下,一是水利設施建設是農業經濟發展的基礎保障,完善多元持續的水利建設機制,有效改善農業水利基礎,與此同時,還應建立抗旱防洪的監測預警機制,增強自然災害抵抗能力,制定合理水資源管理,完善水資源征收與落實,可保護節約水資源的運用;二是林業生態建設也是農業良好發展重要保障,支持退耕還林,推進口糧田、發展新能源,補植林木并培訓農民技能等,能有效發揮農業退耕還林作用,為完善林業生態補償機制,可建立林業經營管理機制,加強林業補貼政策的落實,有效提高我國森林資源的質量水平;三是加強農村環境的治理,這是農村經濟發展基本保障,也是農業財政工作提高外在基礎,這需要加強耕地質量、農村清潔工程的支持,以及清潔能源的開發運用,運用再生能源或者清潔能源改善農民的生活質量。要加強農業財政工作,需要強化服務理念,并提高農業服務層次,服務好大局,準確領會國家政府部門有關三農政策決策,自覺將農業財政放于農業經濟發展中進行定位考慮,還應換位思考,服務好部門,加強與農業部門溝通配合,了解實際狀況,為其發展提供保障,加強基層部門服務工作,給地方上給予更多自主權,并加快資金分配撥付,了解群眾心聲,對民眾所關心顧慮問題,要優先解決,從而有效制定政策與合理分配資金,促進農業經濟發展。
二、加強農資整合與農業財政基礎的管理
應從源頭解決農業資金集中管理、投放與監督問題,制定合理農業發展規劃,并加強支農資金整合方案制定實施,對各級各渠道的資金進行匯集,還要實施資金整合預算,支持農業專項發展資金支持,并加強審批權限的下放改革。加強農業財政基礎的管理,需要完善有關財政的預算編制與執行管理,提高農業財政預算管理精度與進度;還應建立相關的基礎信息監管機制,實施電子臺賬的備案、跟蹤與分析,確保農業財政管理信息的詳實準確;加強基礎制度完善的同時,也要加強有關部門的財務管理,像資金管理制度就是基礎制度,應明確財政支持標準、范圍與對象等,有關部門的財務管理也應加強,尤其是部門中的資產、資金管理,物資采購與會計核算等,加強財務管理的質量,對于基層支農投入也應加大,建立有關支農投入增長的激勵考核機制,以促進農村經濟的發展。
三、結語
加強農業財政工作合理性,可有效促進農村的經濟發展,為保證農財工作科學合理性,除了從以上方面著手外,農業財政人員的素質提高也是很重要的,應加強農財人員思想教育、加強知識技能培訓,以提高其工作效能,全方面促進農村經濟的良好穩定發展。
作者:龔紅霞單位:潛江市財政局