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《數(shù)量經(jīng)濟技術(shù)經(jīng)濟研究》2016年第12期
摘要:隨著近年來我國社會的快速發(fā)展以及農(nóng)民生活水平的提高,在部分基層農(nóng)村的黨員干部中也逐漸發(fā)生一些貪污腐敗的違規(guī)違紀(jì)現(xiàn)象。這不僅為農(nóng)村集體經(jīng)濟帶來極大損失,而且也使農(nóng)民群眾失去了對黨員干部的信任和尊重。這主要是因為黨員干部缺失怎樣加強農(nóng)村經(jīng)濟管理方面的知識。基于這樣的大背景,黨校加強對農(nóng)村經(jīng)濟管理的教育迫在眉睫。本文筆者首先闡述了黨校加強對農(nóng)村經(jīng)濟管理教育的重要意義,然后又分析了黨校加強對農(nóng)村經(jīng)濟管理教育的有效措施,希望能夠為后續(xù)農(nóng)村經(jīng)濟管理工作的開展提供值得借鑒的思路。
關(guān)鍵詞:經(jīng)濟管理;農(nóng)村;黨校;基層;教育
作為開展農(nóng)村農(nóng)業(yè)工作的重要內(nèi)容之一就是農(nóng)村經(jīng)濟管理,不管是大集體時期還是家庭聯(lián)產(chǎn)承包制時期,加強基層農(nóng)村的經(jīng)濟管理都具有非常重要的現(xiàn)實意義。農(nóng)村的經(jīng)濟管理工作實際上主要指的是積極組織基層農(nóng)村的集體經(jīng)濟,嚴(yán)格根據(jù)相關(guān)規(guī)定做好農(nóng)村的強化監(jiān)督和財務(wù)管理工作,努力將農(nóng)村的經(jīng)濟秩序維護好。具體包括鞏固農(nóng)村稅收改革的成果、加強農(nóng)村的民主公開、審計以及財務(wù)管理工作、管理好荒山、耕地的流轉(zhuǎn)和使用權(quán)等直接關(guān)系到農(nóng)民切身利用的問題。由此可見,加強黨校對農(nóng)村經(jīng)濟管理教育工作是大勢所趨。
一、黨校加強對農(nóng)村經(jīng)濟管理教育的重要意義
一般情況下,基層村鎮(zhèn)的決策者和管理者都是一群眼光長遠、思想感悟高的黨員干部。但是因為受到農(nóng)村基本情況的限制,導(dǎo)致他們接受教育和培訓(xùn)的程度也不同,從而使其能力水平和思想素質(zhì)也各不相同。因此,黨校加強對農(nóng)村基層黨員經(jīng)濟管理方面的教育,從而進一步推動村鎮(zhèn)的經(jīng)濟管理工作。主要體現(xiàn)為:其一,作為一個農(nóng)業(yè)大國,我國農(nóng)民人口非常多,而且還有著非常多的農(nóng)村,因此,我國經(jīng)濟發(fā)展的整體情況在很大程度上取決于農(nóng)村的經(jīng)濟發(fā)展?fàn)顩r。隨著農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展,其在落實減輕農(nóng)民負擔(dān)和財務(wù)收支管理情況以及鞏固村鎮(zhèn)稅費改革等相關(guān)政策方面發(fā)生了問題,這就迫切需要制定出科學(xué)合理的、適合農(nóng)村實際發(fā)展情況的經(jīng)濟管理政策和方法來改善和解決這些問題。黨校作為崇高的教育殿堂,自然應(yīng)該肩負起教育和改善農(nóng)村經(jīng)濟管理的任務(wù)。其二,黨校培養(yǎng)的大部分都是基層農(nóng)村的積極分子、黨員和領(lǐng)導(dǎo)干部等具有一定知識涵養(yǎng)的人,黨校所學(xué)到的只是對于這些人日后開展工作是非常重要的,他們不僅能夠?qū)⑺鶎W(xué)知識應(yīng)用到實際工作中,而且還會帶動周圍的人掌握和運用這些知識,從而有效的發(fā)揮基層黨員干部榜樣和典型的作用。基層農(nóng)村在開展工作的過程中黨員干部是中流砥柱,因此,基層領(lǐng)導(dǎo)者接受教育的程度將會對農(nóng)村各類政策的實施造成影響,尤其是對他們在經(jīng)濟管理方面的教育將會在很大程度上影響農(nóng)村的和諧穩(wěn)定和快速發(fā)展。因此,黨校加強對農(nóng)村經(jīng)濟管理的教育不僅可以幫助基層黨員干部提高自身的管理能力和綜合素質(zhì),而且還可以使農(nóng)民的生活水平得以有效提升,同時還有利于國家農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展和國家的和諧穩(wěn)定。
二、黨校加強對農(nóng)村經(jīng)濟管理教育的有效措施
1、幫助農(nóng)村黨員干部認(rèn)識到經(jīng)濟管理的重要性
為了能夠使基層黨員干部明確認(rèn)識到開展經(jīng)濟管理的重要性,黨校應(yīng)該對加強農(nóng)村經(jīng)濟管理的教育工作予以足夠的重視,并做好相關(guān)的工作。將農(nóng)村農(nóng)業(yè)農(nóng)民的問題解決好是全黨的重點工作。黨委及相關(guān)部門必須要足夠的重視,在政策方面也應(yīng)該給予適當(dāng)?shù)膬A斜,輔助黨校開展教育和培訓(xùn)。從而推動基層黨員干部接受經(jīng)濟管理方面的教育,將國家制定的惠農(nóng)政策落到實處,把農(nóng)民參與生產(chǎn)的積極性充分的調(diào)動去哦來,最大限度的確保農(nóng)村的和諧穩(wěn)定和農(nóng)民增收。
2、基層農(nóng)村經(jīng)濟管理人員的綜合素質(zhì)需要進一步提高
如果相加強黨校對基層農(nóng)村經(jīng)濟管理的教育,還應(yīng)該注重進一步提高農(nóng)村經(jīng)濟管理相關(guān)人員的綜合素質(zhì),制定農(nóng)村經(jīng)濟管理體制并積極的將其完善,從而確保能夠合理規(guī)范的開展農(nóng)村經(jīng)濟管理工作,堅決抵制領(lǐng)導(dǎo)濫用職權(quán)等違規(guī)違紀(jì)問題。與此同時,各基層農(nóng)村還應(yīng)該加強經(jīng)濟管理隊伍建設(shè),確保所有村鎮(zhèn)都有經(jīng)濟管理相關(guān)的人員。基于這樣的情況,黨校必須積極肩負起培養(yǎng)和提高黨員干部和經(jīng)濟管理人員的職業(yè)技能和學(xué)習(xí)知識能力的任務(wù),加強對基層經(jīng)濟管理者的教育,就農(nóng)村土地仲裁與管理承包、新農(nóng)村建設(shè)、電算化會計操作流程、農(nóng)村事務(wù)的契約化管理以及農(nóng)村基礎(chǔ)會計學(xué)等內(nèi)容做重點培訓(xùn),盡可能的提高基層經(jīng)濟管理者的綜合素質(zhì)。
3、提升基層經(jīng)濟管理人員的執(zhí)法能力
加強黨校在基層經(jīng)濟管理方面的教育,還應(yīng)該盡可能的使經(jīng)濟管理者的執(zhí)法水平得到有效提升。一方面,黨校必須要注重在制度建設(shè)方面的教育培訓(xùn),不僅要將農(nóng)村經(jīng)濟管理方面的制度責(zé)任予以明確,通過相關(guān)的教育和培訓(xùn)使農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理人員認(rèn)真履行自身應(yīng)有的責(zé)任,肩負起自身的執(zhí)法責(zé)任,對于那些因為執(zhí)法不力而造成的額問題必須要追究相關(guān)人員的責(zé)任。另外一方面,黨校還必須要科學(xué)合理的制定相關(guān)工作的規(guī)章制度,通過這些規(guī)章制度來管理和規(guī)范農(nóng)村財務(wù)問題,切實落實國家出臺的一系列惠農(nóng)政策,確保合理的輪轉(zhuǎn)農(nóng)村土地承包問題。
4、積極創(chuàng)新和完善黨校的教育形式
黨校不僅要加強對基層農(nóng)村經(jīng)濟管理的培訓(xùn)和教育,而且還應(yīng)該積極調(diào)查和研究農(nóng)村開展經(jīng)濟管理方面的問題,尤其是會對農(nóng)村和諧穩(wěn)定和農(nóng)村切身利益造成影響的問題就更應(yīng)該深入分析和研究。通過分析和研究這類問題,有針對性的提出有效的解決措施,從而進一步創(chuàng)新和完善對基層黨員干部的教育方式,促進農(nóng)村的穩(wěn)定和諧發(fā)展和農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的繁榮富強。
三、結(jié)語
綜上所述,加強黨校對基層農(nóng)民黨員干部的教育對于促進農(nóng)村和諧穩(wěn)定發(fā)展具有非常重要的現(xiàn)實意義。黨校要幫助農(nóng)村黨員干部認(rèn)識到經(jīng)濟管理的重要性,進一步提高基層農(nóng)村經(jīng)濟管理人員的綜合素質(zhì),提升基層經(jīng)濟管理人員的執(zhí)法能力,積極創(chuàng)新和完善黨校的教育形式等等,通過這樣的方式來提升農(nóng)村領(lǐng)導(dǎo)干部的綜合素質(zhì)和執(zhí)政能力,從而有效的提升農(nóng)民的生活水平。
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作者:賴明東 單位:中共龍南縣委黨校