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城市化進程與經(jīng)濟增長之間的關系范文

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城市化進程與經(jīng)濟增長之間的關系

摘要:經(jīng)濟發(fā)展需要城市化水平提高,城市化水平的提高又會進一步促進經(jīng)濟的發(fā)展。本文從實證的角度論證中國城鄉(xiāng)結構的轉化對經(jīng)濟增長的貢獻,并進一步展望隨著城市化水平和勞動生產(chǎn)效率的不斷提高,中國的創(chuàng)造力和綜合國力將是無比巨大的。

關鍵詞:城市化;經(jīng)濟增長;貢獻

一、我國城市化的路徑

1955年,我國GDP800億元,第一產(chǎn)業(yè)占51.6%,人均130元,城鎮(zhèn)人口比重為13%,是一個典型的農(nóng)業(yè)國。從此,新中國領導人帶領中國人民進行了艱難的工業(yè)化建設,城市化就此發(fā)展。六十多年來,我國城市化路徑可以從圖1中明顯地反映出來。我國城市化路徑的階段性是很明顯的。改革開放以前城市化進程很緩慢;改革開放以后發(fā)展很迅速。改革開放以前的城市化路徑又可以分為三個階段:(1)1951-1958年發(fā)展較快,城市人口占比由1951年的11.5%%提高到1958年的16.1%;(2)1959-1961年發(fā)展迅猛,城鎮(zhèn)人口占比達19.9%(3)1962-1979年的城市化幾乎停頓,1979年城鎮(zhèn)人口比重為18.1%,比1961年還低。總之,改革開放以前中國城市化發(fā)展較緩慢。究其原因:第一,“一五”期間,我國以發(fā)展重工業(yè)為主。此階段,重工業(yè)的基建投資占全國基建總投資的比重高達49%;第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展嚴重滯后,農(nóng)村勞動力進城速度十分緩慢。第二,管理制度僵化。由于受戶籍管理制度限制,農(nóng)村勞動力很難進入城市,城市化路徑嚴重受阻。改革開放以后,經(jīng)濟發(fā)展空前高漲,城市化路徑非常明晰和寬廣,城鎮(zhèn)人口比重由1979年的18%迅速提高到2009年的46%,每年平均提高0.94個百分點,是改革開放前的3倍多。此期間,我國城鎮(zhèn)人口增長速度居世界前列。1979-2009年中國城市人口年均增長率為4.39%,而1979-2009年世界城市人口的年均增長率低收入國家為2.9%,中等收入國家為2.38%,高收入國家為1.5%。總之,2009年中國的城市化水平仍不夠理想,比2008年49.6%的世界平均水平低3.79個百分點。2009年之后中國城市化發(fā)展較快。從國家統(tǒng)計局公布的2017年多項宏觀經(jīng)濟數(shù)據(jù)顯示,城鎮(zhèn)常住人口達8.1億人,比上年末增加2382萬人,鄉(xiāng)村常住人口5億人,減少1279萬人,城鎮(zhèn)人口占總人口比重(中國城市化率)為58%。我國城市化水平數(shù)據(jù)顯示,2017年末,常住人口城鎮(zhèn)化率為58%,比2012年末提高4.9個百分點,2009-2017年城鎮(zhèn)人口每年增加2000多萬人,投資和消費需求空前活躍。戶籍管理制度改革,農(nóng)業(yè)人口進城加快。2017年末,我國戶籍人口城鎮(zhèn)化率為42%,比2009年末提高6.5個百分點。最新數(shù)據(jù)顯示,截止2017年末,我國的城鎮(zhèn)化率平均為58%,有十個省份的城鎮(zhèn)化率超過全國的平均水平,北京以城鎮(zhèn)化率87.6%排全國第一,天津、上海排在第二、三名,但是由于北京、天津、上海其本身只是一個城市,所以不適合和其他省份做比較。2014年,黨中央、國務院印發(fā)《國家新型城鎮(zhèn)化規(guī)劃(2014—2020年)》,指出將有序推進農(nóng)業(yè)轉移人口市民化、優(yōu)化城鎮(zhèn)化布局和形態(tài)、推動城鄉(xiāng)發(fā)展一體化。作為新型城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略的主戰(zhàn)場,三四線城市在城鎮(zhèn)化過程中,將成為政策、資金的密集區(qū),釋放大量土地,產(chǎn)生很多需求和機會,這將吸引更多人口回流三四線城市。

二、我國由鄉(xiāng)村社會進入城市社會的經(jīng)濟考量

(一)我國正由鄉(xiāng)村社會向城市社會的轉變

我國城市化水平的提高,帶來了巨大的城鄉(xiāng)發(fā)展的變化,城鎮(zhèn)人口比重由11.5%提高到58%。農(nóng)村人口向城市轉移主要發(fā)生在1979年以來的30年中。1979年是中國城鄉(xiāng)人口增長結構發(fā)生根本性變化的一年。在1979年以前的大部分時間中,從人口的增長規(guī)模來看鄉(xiāng)村大于城鎮(zhèn);在1979年以后經(jīng)濟數(shù)據(jù)看,人口的增長規(guī)模在多數(shù)時間里城鎮(zhèn)大于鄉(xiāng)村。到1996年城鎮(zhèn)人口增長2130萬人,而同年鄉(xiāng)村人口出現(xiàn)負增長,中國正在實現(xiàn)由鄉(xiāng)村社會向城市社會的轉換。中國國家統(tǒng)計局2018年2月28日的《2017年國民經(jīng)濟和社會發(fā)展統(tǒng)計公報》顯示,2017年末,中國大陸總人口逾13.9億人,其中城鎮(zhèn)常住人口8億多人,占總人口比重(常住人口城鎮(zhèn)化率)的58%,比上年末提高1.17個百分點。有戶籍的城鎮(zhèn)化人口占比也提高了。2017年末,有戶籍的城鎮(zhèn)占比為42.35%,比2016年末提高1.15個百分點。此外,數(shù)據(jù)顯示,2016全年出生人口1723萬人,出生率為12.43‰;死亡人口986萬人,死亡率為7.11‰。2001-2017年,中國常住人口城鎮(zhèn)化率從37.66%增長到58%,平均每年增長1.2%,意味著平均每年2000萬農(nóng)村人口流入城鎮(zhèn)。專家認為,目前中國常住人口城鎮(zhèn)化率距離發(fā)達國家80%的平均水平仍有較大差距,這也意味著巨大的城鎮(zhèn)化潛力將為經(jīng)濟發(fā)展持續(xù)釋放動能。目前中國仍在經(jīng)歷快速城鎮(zhèn)化時期,城鎮(zhèn)化對需求有很強的拉動作用。“十三五”規(guī)劃綱要提出,到2020年,中國常住人口城鎮(zhèn)化率要達到60%,戶籍人口城鎮(zhèn)化率要達到45%左右。聯(lián)合國開發(fā)計劃署此前預測,2030年,中國城鎮(zhèn)化水平將達到70%,屆時中國城市人口總數(shù)將超過10億。中國社會科學院也在此前的一本藍皮書中預測出相同的數(shù)字。

(二)城市化水平提高對中國經(jīng)濟增長的貢獻

經(jīng)濟增長和發(fā)展需要城市化水平不斷提高。將近四十年的改革開放對經(jīng)濟發(fā)展帶來的巨大成就充分證明,城市化水平越來越高,對經(jīng)濟發(fā)展做出的貢獻就越來越大。下面就改革開放以來不同時間段GDP的增加、從業(yè)人員和勞動生產(chǎn)率的變化的具體數(shù)據(jù)看出城市化水平提高對經(jīng)濟增長的貢獻。

三、結論

城市化與經(jīng)濟增長互為促進,經(jīng)濟增長需要城市化水平不斷提高;城市化水平不斷提高又會進一步促進經(jīng)濟增長。[4]隨著我國經(jīng)濟發(fā)展越來越健康和快步,城鎮(zhèn)化的增速必將越來越迅猛,第二、第三產(chǎn)業(yè)越來越成為我國經(jīng)濟增長的重要力量,第二特別是第三產(chǎn)業(yè)對勞動者的吸納也會越來越多。不過,對生產(chǎn)效率的提高應常抓不懈,我們不能滿足于現(xiàn)有的生產(chǎn)效率,必須正視與發(fā)達國家的差距。我國是一個人口大國,目前還沒有過渡到城市化社會,人們的思想境界和道德水準離城市化社會的要求還有一定的距離,但向城市化社會發(fā)展的滾滾洪流是不可阻擋的。據(jù)有關媒體報道,到2020年(以15億人口,60%多的城市化水平計算)我國城市人口將達到10億人,超過歐美城市人口的總和。如果我們有與現(xiàn)代化城市相匹配的生產(chǎn)效率,那么我國的創(chuàng)造力和綜合國力將震撼整個世界。

參考文獻

[1]孫久文,葉裕民.區(qū)域經(jīng)濟學[M].北京,中國人民大學出版社,2015

[2]葉裕民.中國城市化之路[M].北京,商務印書館2008

[3]宋棟.中國區(qū)域經(jīng)濟轉型發(fā)展的實證研究[M].北京,經(jīng)濟科學出版社,2009

[4]王嗣均.中國城市區(qū)域發(fā)展問題研究[M].北京,高等教育出版社,2010

作者:李揚林 單位:江西財經(jīng)職業(yè)學院

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