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瑞金市是個林業大市,森林覆蓋率75.6%,林下經濟有望成為當地推進鄉村振興、加快農民脫貧致富新的增長點。林下經濟的發展要牢固樹立創新、協調、綠色、開發、共享的發展理念,以維護生態安全為前提,以發展經濟促進農民增收、脫貧致富為目的,以提高林地綜合效益為核心,充分利用林地資源和林蔭空間,科學布局、突出特色、創新機制、強化保障,著力培育集中連片林下經濟生產基地,培育扶持一批上規模、有潛力、輻射帶動能力強的林下經濟示范基地和龍頭企業[1]。力爭到2020年,林下種植、養殖、休閑旅游等復合經營的林下經濟面積達到2萬hm2、產值10.2億元,農民人均增收500元以上,實現山區林農野不砍樹,能致富冶的目標。
1.1林下種植
1.1.1林要油模式。以瑞金北部淵丁陂鄉、瑞林鎮、岡面鄉冤和瑞金南部淵拔英鄉、謝坊鎮冤為主產區,爭取到2025年實現油茶豐產林面積1萬hm2,其中新植高產油茶林基地2000.00hm2,改造低產油茶林3333.33hm2,撫育提升現有油茶林4666.67hm2,建立油茶良種種苗繁育基地6.67hm2,到2020年實現油茶產值5.0億元,到2025年實現油茶產值10.0億元。
1.1.2林要苗模式。以黃柏鄉、葉坪鄉、謝坊鎮為重點,打造山上造林、城鎮綠化、花卉景觀苗木生產基地533.33hm2,實現產值0.3億元。
1.1.3林要藥模式。以壬田鎮、大柏地鄉、黃柏鄉為重點種植區,發展吳茱萸、龍腦樟、鐵皮石斛、杜仲、厚樸等中藥材種植,全市藥材面積在333.33hm2以上,產值0.5億元。
1.1.4林要菌模式。以澤覃鄉、拔英鄉、九堡鎮、日東鄉、武陽鎮、大柏地鄉、葉坪鄉等鄉鎮的山區村為重點培植區,發展香菇、靈芝、木耳、平菇、茶樹菇、竹蓀等食用菌林下栽培產業,種植達200萬袋,產值0.1億元[2]。
1.2林下養殖
1.2.1林要畜禽模式。以拔英鄉、謝坊鎮、云石山鄉、沙洲壩鎮、萬田鄉、大柏地鄉、丁陂鄉、葉坪鄉為重點養殖區,在林下養牛、羊、兔、雞、鴨、鵝等家禽家畜。到2020年實現林下養畜5萬頭,養禽100萬羽,產值2.0億元。
1.2.2林要蜂模式。以林區鄉鎮為重點放養區,利用林區花源放養蜜蜂,到爭取2020年實現放養規模達3萬箱,產值0.5億元。
1.2.3林要馴模式。以澤覃鄉、拔英鄉、大柏地鄉為主要馴養區,利用森林環境和氣候條件,人工馴養繁殖梅花鹿、竹鼠、豪豬、棘胸蛙、藍孔雀、環頸雉、稀有蛇類等野生動物,到2020年實現馴養規模20萬頭淵只、條冤,產值1.0億元。
1.3竹產業以日東鄉、澤覃鄉、拔英鄉、大柏地鄉、九堡鎮、云石山鄉為重點區域,大力發展毛竹筍用林、用材林、雷竹生產及加工利用,到2020年實現毛竹筍用林達2000.00hm2、毛竹用材林1.33萬hm2、雷竹33.33hm2,建成10萬罐水煮筍加工企業1家、50萬根毛竹拉絲生產企業1家,竹產業產值達0.8億元。
1.4森林旅游以贛江源國家級自然保護區、羅漢巖省級森林公園、綿江國家級濕地公園為依托,與瑞金共和國搖籃5A景區相互連接,強化旅游基礎設施建設,大力發展森林生態旅游,推進品牌戰略,到2020年,建成集休閑、旅游、康養于一體的森林旅游基地,實現年接待森林旅游游客100萬人次,旅游收入0.5億元。
2保障措施
2.1強化政策扶持不僅要利用好上級財政項目資金,也要加大市級財政的支持力度,充分發揮財政資金的引導作用,實行野以獎代補冶野先做后補冶。淤油茶產業、林下養蜂院補助標準按市委、市政府現行政策執行曰于竹產業淵6.67hm2以上冤院毛竹筍用林、雷竹基地建設補助3000元/hm2,毛竹低產林改造補助2250元/hm2、竹林經營道路修建補助12000元/km曰盂林下養殖院養殖規模家禽5000羽以上、牛30頭以上、羊100頭以上、野生動物馴養年產值100萬元以上,視養殖規模給予5萬~10萬元補助,并按帶動5戶以上貧困戶每戶增加補助500元。對林業大戶、林農、龍頭企業及林業專業合作社等發展林下經濟的主體給予信貸扶持,將林權抵押貸款和農戶信用評估相結合,穩步推行可循環的、免評估的小額信用貸款[3]。
2.2提升服務水平加強與大專院校、技術推廣、科研機構等的合作,學習借鑒外地成功經驗,大力引進林下種養新品種、新技術、新模式,建立綜合技術服務組織。利用電視、廣播、遠程教育網等多種形式,同時邀請專家、示范戶、科技人才等深入農戶開展技術培訓,解決生產中的技術難題。建立林下經濟產品交易市場、物流配送、倉儲和集散中心,支持有實力的林業龍頭企業以自主品牌為支撐,創建線上線下相融合、特色鮮明、產業鏈和服務鏈完整的門戶商務網曰打造電商骨干企業,引導林業經營主體與電商平臺、連鎖超市開展深度對接,拓寬產品銷售渠道,實現產品營銷模式多元發展[4-6]。
作者:鐘寶群;陳軍 單位:江西省瑞金市林業局