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一、影響高校統計數據質量的原因

(一)統計隊伍不穩定，人員素質不高在每年舉辦的高校綜合統計培訓會議中，都會出現許多新面孔，各高校綜合統計人員變動頻繁，加之基層統計人員的不斷變化，導致了統計隊伍非常不穩定。高校統計人員的專業素質低，使其很難適應復雜的現代高校統計工作。

(二)統計調查手段落后，計算機信息化應用程度低在信息化高速發展的現代社會，高校統計工作的信息化程度卻不是很高。就《高等學校教育事業統計報表》而言，其工作流程是:教育主管部門分配任務到各高校，高校組織各部門統計人員進行數據填報、匯總并錄入管理軟件，經教育主管部門審核通過后，最后將各高校統計數據匯總到教育部。由于各基層部門使用紙質樣表填報數據，在這個過程中人為因素就非常大，可干擾面很寬，所以導致了高校統計數據不能準確地反映客觀情況。很多高校為了能夠達到教育部門規定的評估標準而不被亮“黃牌”，故意的瞞報、虛報、篡改統計數據。

(三)統計法律意識淡薄，執法力度不夠從整體上看，高校統計人員的法律意識淡薄。雖然《統計法》已經頒布很多年，但從這部法律的普及、執法和守法角度來看，情況并沒達到預期的效果。統計執法力度不夠，一些高校的統計人員法律觀念淡薄，影響了高校統計數據的質量，導致造假的不良風氣發生。

二、提高統計數據質量的對策

(一)加強高校統計執法力度并優化統計環境高校要加強統計法律、法規的宣傳，提高統計人員的法律意識，能夠認真學習貫徹落實《統計法》。增強統計人員的法制觀念，切實做到統計工作有法可依，這是優化基層統計環境的基礎。因為高校許多基層部門沒有專門的部門和人員從事此項工作，遇事經常臨時抱佛腳，對統計工作的責任意識非常淡薄，從而導致了高校統計報表不能保質保量地上報。面對這個問題，學校的各部門之間需要多協調，各部門領導也應該經常與下屬交流，引起各級部門對統計工作的關注。同時統計主管部門要加大對統計違法事件的懲處力度，通過對高校典型統計違法事件的曝光，加強廣大統計人員對《統計法》的認知度，使《統計法》能夠成為保證統計數據質量的依據，起到震懾作用。除此之外，推進執法監督、舉報措施的設立，依靠廣大教職工參與監督，增強高校統計執法工作的廉潔性及透明度。只有這樣，才能排除外界因素的影響和干擾，順利開展統計工作。

(二)加強高校統計人員隊伍建設統計工作是綜合性和專業性要求都很高的一項工作，良好的職業道德和業務素質是統計人員應該具備的兩個基本要求，統計人員的良好素質是保障統計數據質量的重要條件。具有專業的統計知識及技能，是為了可以更準確、科學地對統計數據進行搜集、匯總、上報，從而能夠得出符合真實情況的數據分析報告。此外，針對基層統計人員更換頻率高的特點，以提高高校統計工作人員的業務素質為目的，需要經常對各部門的統計人員進行統計業務培訓，使培訓工作做到常態化、規范化。在培訓內容上應包括《統計基礎》《統計實務》《統計法規》等專業科目，培訓結束后要參加考試，做到統計人員持證上崗。高校的各個領域都需要統計工作，創建一個高素質的統計人員隊伍是保障高校統計工作發展的重要動力。

(三)充分利用現代先進科學技術在科學技術快速發展的今天，計算機信息技術已廣泛應用到高校統計工作當中，運用計算機來處理統計數據，使數據收集、存儲、處理及傳遞實現了現代化，同時統計結果的及時性和準確性都得到了提高。隨著科學技術的進步，調查方法也在逐步改進，許多新方法會逐漸替代落后的調查手段，比如計算機輸入數據搜集和輔助調查系統等等。不斷加強統計信息的自動化管理能力，增強高校各級統計部門處理數據信息的能力，投入更多的精力來做好綜合數據庫建設和開發數據軟件的能力，會對高校統計數據的質量起到促進作用。

(四)建立科學有效的統計數據質量監控系統改革和提高統計數據質量的一個關鍵環節是提高高校內部統計數據質量的管理和評價。以高校統計數據質量為核心，把責任落實到每一個環節，從主管領導到高校各級部門再到每一位統計人員要做到逐級把關。在統計數據的整理、收集和錄入等環節要嚴格審查。運用現代計算機網絡技術，建立一個網絡環境下的統計數據質量監控體系，對高校各級部門的統計管理實行網絡一體化，及時了解各級部門上報的數據，從而杜絕漏報、瞞報的情況發生。同時還要經常對學校統計人員統計的數據進行檢驗，從而把統計數據的誤差降到最低，逐步地完善和提高數據的質量。

作者：白楊單位：朝陽師范高等專科學校人事處