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1施工企業(yè)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)形成的原因

1．1施工企業(yè)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的外部成因

1.1.1合同風(fēng)險(xiǎn)。

由于建設(shè)單位在規(guī)劃設(shè)計(jì)時(shí)考慮不充分，施工過(guò)程中臨時(shí)提出變更設(shè)計(jì)圖紙，打亂了施工企業(yè)的施工規(guī)劃和組織管理。特別是施工企業(yè)在完工結(jié)算時(shí)，由于建設(shè)單位提出變更要求時(shí)，未及時(shí)對(duì)變更內(nèi)容進(jìn)行合同續(xù)定，導(dǎo)致合同雙方權(quán)利義務(wù)規(guī)定不明確，引起合同糾紛，形成財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。

1.1.2成本風(fēng)險(xiǎn)。

在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)公開(kāi)競(jìng)標(biāo)過(guò)程中，為了獲得標(biāo)的，降低競(jìng)標(biāo)價(jià)格，致使施工企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益降低。為了獲得經(jīng)濟(jì)效益，就要降低施工成本，致使施工企業(yè)面臨財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。

1．2施工企業(yè)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的內(nèi)部成因

1.2.1承包體制風(fēng)險(xiǎn)。

承包合同不健全，分包工程的現(xiàn)象普遍存在。施工企業(yè)是施工合同主體，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)履行合同條款的法律責(zé)任，但在現(xiàn)行項(xiàng)目承包模式下，實(shí)施履行合同者是項(xiàng)目部、分公司或承包人。在法律上項(xiàng)目部和項(xiàng)目承包人行使企業(yè)的權(quán)力，卻逃避了法律責(zé)任。

1.2.2信息不對(duì)稱風(fēng)險(xiǎn)。

由于施工企業(yè)分包現(xiàn)象的普遍存在，造成企業(yè)在運(yùn)作工程項(xiàng)目過(guò)程中，項(xiàng)目部和項(xiàng)目承包人的自主權(quán)力過(guò)大，造成在施工過(guò)程中臨時(shí)出現(xiàn)狀況，出現(xiàn)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警，信息不能夠及時(shí)的反饋到財(cái)務(wù)管理部門，造成施工財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。

1.2.3內(nèi)部控制風(fēng)險(xiǎn)。

目前在施工企業(yè)存在著以下薄弱環(huán)節(jié)：一是及時(shí)簽訂內(nèi)部責(zé)任合同，明確承包主體的責(zé)任義務(wù)，責(zé)任指標(biāo)及時(shí)到位；二是加強(qiáng)成本控制力，節(jié)約成本，健全財(cái)務(wù)收支計(jì)劃制度：三是加強(qiáng)項(xiàng)目部管理，調(diào)控項(xiàng)目部完全獨(dú)立的材料采購(gòu)權(quán)，爭(zhēng)取最大的利潤(rùn)空間，避免不必要的經(jīng)濟(jì)糾紛。四是完善對(duì)債權(quán)的管理，建立施工企業(yè)相應(yīng)的索賠制度，提高工程款回收率；五是財(cái)務(wù)管理既要重視基礎(chǔ)工作的管理，又要注重財(cái)務(wù)分析，加強(qiáng)事中控制力。

1.2.4稅收征管風(fēng)險(xiǎn)。

工程項(xiàng)目實(shí)行責(zé)任承包，施工企業(yè)對(duì)工程項(xiàng)目的管理弱化，項(xiàng)目部在材料采購(gòu)、以及施工過(guò)程中不規(guī)范，購(gòu)買材料票據(jù)不全，假發(fā)票泛濫。一方面使企業(yè)面臨經(jīng)濟(jì)損失，另一方面使企業(yè)面臨稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。

2施工企業(yè)防范與控制財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)

2.1樹(shù)立風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)，完善決策程序

施工企業(yè)在施工前應(yīng)樹(shù)立風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí)，項(xiàng)目承接前期的調(diào)查、論證與決策工作要到位，對(duì)工程的進(jìn)度、難點(diǎn)、優(yōu)勢(shì)等做到心中有數(shù)，不要盲目開(kāi)工，急于求成，對(duì)承攬工作要做到有準(zhǔn)備、有選擇、有論證。

2.2完善合同簽訂評(píng)審，重視索賠條款設(shè)定

首先，要建立合同評(píng)審制度，完善企業(yè)合同管理。合同簽訂前，施工企業(yè)要對(duì)工程項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)性進(jìn)行評(píng)估，做出可行性研究報(bào)告，把合同的隱患消滅在評(píng)審階段。其次，應(yīng)積極爭(zhēng)取保證性條款來(lái)維護(hù)企業(yè)的合法權(quán)益。最后，要重視分包合同，不要因?yàn)楣こ绦《缓灪贤?，為工程糾紛留下隱患。

2.3加強(qiáng)項(xiàng)目班子建設(shè)，做好施工過(guò)程控制

加強(qiáng)項(xiàng)目班子的組織建設(shè)，建立崗位責(zé)任制，專職專責(zé)，分工明確，事事有人管，把隱患消滅在萌芽狀態(tài)。項(xiàng)目負(fù)責(zé)人必須熟悉項(xiàng)目的施工組織設(shè)計(jì)方案、技術(shù)方案，并在企業(yè)相關(guān)職能部門監(jiān)督指導(dǎo)下進(jìn)行實(shí)施，出現(xiàn)質(zhì)量安全事故給企業(yè)造成信譽(yù)和經(jīng)濟(jì)上的損失的要追究責(zé)任。

2.4強(qiáng)化項(xiàng)目資金與財(cái)產(chǎn)管理，防范和化解財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)

關(guān)注資本市場(chǎng)變化，規(guī)范使用資金，嚴(yán)格按照會(huì)計(jì)法使用現(xiàn)金，建立企業(yè)資金結(jié)算賬戶，統(tǒng)一管理。規(guī)定項(xiàng)目部必須先報(bào)計(jì)劃，審批、再使用的原則使用資金。

2.5加強(qiáng)成本管理，增強(qiáng)消化壓價(jià)讓利能力

施工企業(yè)要適應(yīng)市場(chǎng)價(jià)格變化，施工前確定中標(biāo)成后，增加稅金后確定目標(biāo)利潤(rùn)，最后確定目標(biāo)成本，工程項(xiàng)目班子根據(jù)目標(biāo)成本及時(shí)編制施工圖預(yù)算和施工預(yù)算，在材料采購(gòu)時(shí)，要考察市場(chǎng)，貨比三家，選擇價(jià)低質(zhì)優(yōu)的原材料，增加企業(yè)施工的利潤(rùn)。

2.6重視工程項(xiàng)目結(jié)算管理

施工企業(yè)在施工過(guò)程中堅(jiān)持“日清月結(jié)”原則，避免出現(xiàn)竣工項(xiàng)目結(jié)算長(zhǎng)期擱置，項(xiàng)目部應(yīng)成立項(xiàng)目結(jié)算機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)工程項(xiàng)目的結(jié)算事務(wù)，要以事實(shí)和工程合同為依據(jù)，做好結(jié)算工作。施工企業(yè)在施工現(xiàn)場(chǎng)要保留好原始單據(jù)，如現(xiàn)場(chǎng)變工簽證、現(xiàn)場(chǎng)施工料單、結(jié)算書等以免發(fā)生糾紛時(shí)沒(méi)有證明材料。

2.7加強(qiáng)制度建設(shè)，重視過(guò)程控制

施工企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立和完善企業(yè)的各項(xiàng)管理制度。張貼在項(xiàng)目部顯著位置，是每一位員工都要熟悉規(guī)章制度，從上到下貫徹執(zhí)行，按制度施工，樹(shù)立工程項(xiàng)目全過(guò)程控制的管理理念。

2.7.1提高財(cái)務(wù)決策的科學(xué)化水平，完善企業(yè)內(nèi)部控制制度。

財(cái)務(wù)決策直接決定著項(xiàng)目工程的利潤(rùn)高低，財(cái)務(wù)管理部門在決策前要科學(xué)的論證，不能憑著主觀臆和經(jīng)驗(yàn)而輕易的做出錯(cuò)誤的決策，從而在工程初期就喪失了競(jìng)爭(zhēng)力。因此，一方面要努力提高財(cái)務(wù)人員的專業(yè)水平，建立一支高素質(zhì)的財(cái)務(wù)管理團(tuán)隊(duì)，另一方面，要完善企業(yè)的財(cái)務(wù)管理制度，加強(qiáng)企業(yè)內(nèi)部控制，注重細(xì)節(jié)保證財(cái)務(wù)工作不出差錯(cuò)。特別重大決策上要慎重，必須采用科學(xué)的方法，充分考慮影響決策和管理的方方面面，選擇最適合本企業(yè)發(fā)展的決策方案和控制手段。

2.7.2理順企業(yè)內(nèi)部財(cái)務(wù)關(guān)系，建立健全施工企業(yè)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)管機(jī)制。

財(cái)務(wù)管理是施工企業(yè)關(guān)系到企業(yè)內(nèi)部各部門的工作中，因此施工企業(yè)各部門在財(cái)務(wù)管理上要相互配合，各盡其責(zé)。應(yīng)兼顧企業(yè)各方利益以調(diào)動(dòng)各部門參與企業(yè)財(cái)務(wù)管理，把責(zé)任、權(quán)利、利益相互統(tǒng)一。要加強(qiáng)相互之間的財(cái)務(wù)聯(lián)系，財(cái)務(wù)信息共享，防止財(cái)務(wù)危機(jī)的發(fā)生。建立健全財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的監(jiān)管機(jī)制是施工企業(yè)防范財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的重要措施。一是要建立全過(guò)程的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警、分析及控制機(jī)制；二是要建立和完善財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警機(jī)制。通過(guò)運(yùn)用科學(xué)的分析方法對(duì)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的進(jìn)行客觀剖析，建立風(fēng)險(xiǎn)數(shù)據(jù)檔案，并對(duì)企業(yè)的資本營(yíng)運(yùn)和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過(guò)程監(jiān)督，發(fā)現(xiàn)異常后及時(shí)查找原因，減少風(fēng)險(xiǎn)損失。

3結(jié)束語(yǔ)

總之，控制財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的，就要加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理工作。財(cái)務(wù)管理上去了，財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)就被控制好了，企業(yè)才能健康發(fā)展，職工就能安居樂(lè)業(yè)，建筑施工企業(yè)才會(huì)發(fā)展壯大。因此，施工企業(yè)的投資人、經(jīng)營(yíng)者必須緊扣企業(yè)發(fā)展脈搏，精研細(xì)謀獻(xiàn)良策，找規(guī)律，積極發(fā)現(xiàn)與化解財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)，大力營(yíng)造發(fā)展商機(jī)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)與社會(huì)的更快發(fā)展。

作者：徐美琴單位：浙江放鶴洲實(shí)業(yè)股份有限公司