本站小編為你精心準備了淺析財務統管工作流程優缺點參考范文，愿這些范文能點燃您思維的火花，激發您的寫作靈感。歡迎深入閱讀并收藏。

［摘要］2017年，安徽省六安市交通運輸局依據“三定”方案，成立了市交通運輸財務管理中心，并于2018年對局直事業單位實行財務統管。改革實施以來，財務管理中心運行狀況良好，達到了簡化程序、提高效率、加強監管的初步效果，但工作中仍然存在一些難點，現就財務管理中心相關工作流程及優缺點進行分析說明，供參考。

［關鍵詞］公路事業單位；財務統管；工作流程；優缺點

為全面規范安徽省六安市交通運輸局局直事業單位財務收支管理，強化部門預算的約束性，提高財政資金使用效率，充分發揮財務管理職能，根據《六安市市直部門財務統管工作實施方案》精神，六安市交通運輸局成立了六安市交通運輸財務管理中心，對六安市公路管理局、道路運輸管理局、交通建設工程質量監督局等9家局直事業單位實行了財務統管，現將主要做法介紹如下。

一、基本情況

財務管理中心采取集中管理，統一核算的方式，取消了二級預算單位財務獨立，實行一級預算單位（主管部門）適度集中的財務管理與核算。所有經費“一個計劃安排，一個口袋裝錢、一個賬戶進出、一條渠道管理、一套賬簿核算、一支筆審批”，這樣使資金和人員得到了合理配置，既規范了會計核算，又切實提高了工作效率和質量，從而全面提升了各下屬單位的財務管理水平。

（一）工作機構根據管理要求及相關職責，六安市交通運輸財務管理中心設綜合科、預算審核科、資金管理科、會計核算科4個職能科室。綜合科負責綜合協調單位政務工作，研究擬訂單位內部管理規章制度并監督實施；負責單位文電、會務、機要、檔案、安全、綜合性文字等工作；負責黨建、宣傳及精神文明創建等工作；負責單位固定資產管理及后勤保障工作；完成領導交辦的其他工作。預算審核科負責貫徹執行財經法規、會計制度，結合實際完善財務制度，實施全面財務審核監督；負責財務預算的編制、匯總、財務分析和預測，按審定的年度預算與財政部門對接，做好預算資金下達工作，監督局直單位預算執行進度，明確考核指標；審核局直單位各項費用開支、收支憑證的合理合法性及手續的規范性和完備性，參與其他經濟文件的制定和審核監督工作。資金管理科負責單位貨幣資金、零余額賬戶及財政專戶的管理；辦理局直單位資金支付業務，定期對資金進行安全性、效益性、流動性檢查；負責匯總系統內資金使用情況，提出分析意見；負責銀行業務的辦理工作，每月及時核對未達賬項，保障資金安全與完整；保管有關財務印章及票據工作。會計核算科負責局直單位會計賬務處理，進行會計核算，完成賬薄登記工作，保證賬賬相符；負責財務報表編制工作，為領導決策提供財務數據；做好會計憑證、會計賬薄、會計報表及其他會計資料的裝訂歸檔工作。

（二）工作流程局直各單位確定一名報賬人員，首先，按原報銷程序，發票由經辦人簽字、報賬單位領導審批后，交報賬員根據相關業務分別填報各類申報表格。然后，由預算審核科對報賬員上報發票的合法性、真實性、準確性進行審核，簽字后報分管領導復審，主管領導審批。資金管理科根據預算審核科提供審批后的付款聯進行付款。根據付款聯以及銀行回單做銀行存款日記賬。最后，由會計核算科根據移交經審批后單位填報的基本支出報審表、項目支出報審表、往來（預付賬款）申請書以及交接表進行財務記賬。每年年底，配合預算審核科及時編制年度財務報表、部門決算報表，并報送財政及相關財務部門。

（三）工作特點在財務統管實施過程中，財務管理中心實行“資金管理、支出標準、會計核算、會計檔案”四統一，具體如下：1.統一資金管理。市交通運輸局統一制定財務管理辦法，規范所屬單位的資金收付。資金使用權與審核、審批管理權適度分離,保留部分二級獨立法人單位的財務審批權。2.統一支出標準。市交通運輸局明確本部門支出標準，所屬單位支出同一尺度。3.統一會計核算。根據《中華人民共和國會計法》等法律法規規定，取消原二級單位會計核算主體，組織財務管理中心會計人員，按照“預算統編、賬戶統設、票據統發、決算統報”的方式，集中進行賬務處理與會計核算。4.統一會計檔案。對會計資料統一裝訂、立卷、歸檔、保管，建立規范的會計檔案管理制度。

二、實行財務統管的優缺點

財務管理中心運營以來，通過各方面反映來看，實行財務統管的優點較為突出，但也存在不少缺點和不足。

（一）實行財務統管的優點1.強化對各單位財務活動的監督。財務統管的實行，強化了對局直事業單位的會計監督力度，也使得會計業務處理過程公開化，徹底打破了過去分散核算形式。取消各單位自設的銀行賬戶后，財政資金的支出都通過財務管理中心的單一賬戶進行統一核算，管理中心有權對各單位的每筆支出費用進行合法性、合理性的審查，使監督做到了常態化，把事后監督轉化為事前監督，改變了“各自為政”的現象，有效地遏制了違反財經紀律現象的發生。2.有利于內部控制制度的嚴格執行。財務統管實現了資金全過程的監督，在對各單位所報銷的發票審核過程中，有效避免了人為干預，實現對原始憑證的真偽、資金的支付動向和資金的使用效果等全過程的監督，真正做到防患于未然。3.加強了財務管理，促進了廉政建設。財務統管后統一了報銷尺度，強化了按章辦事的規矩意識，對于各單位上報發放不合理的福利費、補助費、招待費等堅決不予報銷，有效遏制了腐敗現象的發生。同時也避免了由于各單位管理理念、方法、制度等方面的差異，造成財務審批不集中，產生違規支付的情況。4.減少財務人員，提高工作效率。實行財務統管后，通過考試擇優錄取業務水平與素質較高的財務人員進入財務管理中心工作，將各單位財務人員集中辦公，財務人員由原來30多人減少到目前的16人，降低經費，減少了開支；核算水平與業務能力上也有很大提高，達到了資源優化配置、減員增效的目的，避免了重復浪費。

（二）實行財務統管的缺點1.核算單位財務管理功能弱化。財務管理中心既有會計核算工作職能，也兼具財務管理職能，原各單位財務管理工作難免被弱化。經過近一年的運營發現，相關單位在財務收支管理方面存在一定推諉現象，認為財務管理責任在于財務管理中心，有消極對待的傾向。由于核算單位內部的會計與出納牽制機制消失，報賬員實際上履行了會計與出納的雙重職責，這也影響了各相關單位經濟業務活動的健康有序。2.財務統管與各單位固定資產管理相脫節。實行財務統管后，財務中心和各單位均難以對固定資產實物進行全程跟蹤管理，無法及時反映資產變化，存在應入未入，該銷未銷的情況，造成賬、卡、物的不符，導致一些資產虛增和流失的問題出現。由于監管制度不完善，約束力度不足，尚未形成高效的管理體系和完善的責任追究制度，加之原先對固定資產管理重視不夠，也難以及時發現問題。3.影響職工工作積極性和主動性。由于統一了各單位支出標準，在收入分配上容易產生吃“大鍋飯”的思維，職工普遍認為無論干多干少，干好干壞，都不會影響自己個人收入和利益，形成的“平均主義”狀態，嚴重抑制了職工工作的積極性、主動性和創造性，工作氛圍也很大程度上失去了活力和動力。4.影響了工作效率。成立財務管理中心后，各單位在原有報銷程序的基礎上，還要上報財務管理中心審核、分管領導復審和主管領導審批，報銷環節增多，程序相對復雜，支付難免存在不及時現象，造成各單位資金到位滯后。

三、關于加強和改進財務統管工作的建議

（一）進一步健全完善體制機制根據實際情況，明確責任，不斷加強和完善財務制度，強化約束機制，建立健全考核標準，使各項工作有章可循。堅持財務人員的職權分離與合理配置，達到既相互監督、互相制約，又相互支持、密切配合的效果，切實提高財務管理水平和管理效率，實現管理由粗放型向集約型轉變。

（二）嚴格加強財務監督和管理一是嚴格遵守相關政策規定，堅持公平、公正、公開的原則，將容易引起爭議的工作事項列入財務公開范圍，重點加強監督。嚴格落實審計、會計、出納工作分工管理制度，做到賬目、款項和財物分管，通過相互制約，有效防止違紀違法問題發生，確保財務管理規范、安全、高效。二是加強固定資產的維護管理，建立健全管理制度，提高工作人員管理意識，嚴格落實管理責任。對固定資產進行定期和不定期盤點，及時發現問題，消除隱患，確保賬物相符。涉及固定資產的采購、使用、報廢、置換和拍賣，要嚴格按照相關規定程序進行，嚴把申報和審批關，實現固定資產管理的制度化和規范化。

（三）打造高素質財務人員隊伍一是加強思想政治建設。以新時代中國特色社會主義思想為指導，引導財務工作人員牢固樹立“四個意識”，強化紀律觀念，在任何情況下，始終保持頭腦清醒，自覺在思想上架起高壓線，確保財務統管工作方向正確。二是加強職業道德建設。通過加強對社會主義核心價值觀的學習教育宣傳，培養財務人員形成工作認真負責、一絲不茍、作風扎實的職業素養。三是加強財經業務培訓。加強對報賬人員財務知識的學習培訓，全面提升綜合素質和業務能力，把所學知識轉化為思考謀劃、組織協調和開拓創新的本領，從而不斷指導實踐、推動工作。

作者：符燕燕 單位：安徽省六安市交通運輸財務管理中心