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1鄉村旅游的內涵及現狀
1.1內涵伴隨著鄉村旅游在世界范圍內的蓬勃發展,對其概念的闡釋也不盡相同。在布拉維爾和雷恩的相關研究中,鄉村旅游不僅僅是農場旅游,而是指在鄉村里所進行的包括農場農莊、自然風光、戶外探險、體育運動、康體療養、教育培養、藝術熏陶、遺產欣賞等諸多方面的多層次、多對象的旅游活動[12]。1996年,佩德福特進一步擴展了鄉村旅游的概念,將諸如風土人情、家族傳統、價值信仰以及人類共同遺產等一系列源自鄉村的鮮活歷史也囊括其中[13]。目前,國內外學者普遍認為,鄉村旅游是以鄉村地區獨特的自然景觀、人文遺跡、農業生產、民俗風情、鄉土生活及整體的鄉村環境作為旅游吸引物,將廣大城市居民納為服務對象,滿足旅游者多種需求的旅游活動。
1.2現狀自20世紀70年代以來,農村地域內的旅游活動在全世界所有的發達國家都呈現出顯著的增長趨勢,客觀上對社會經濟相對落后的農村地區的迅速發展起到了至關重要的作用。在這一領域,盡管中國相對來說還是一個后起者,但中國政府出于促進農業經濟、增加農民收入以及擺脫農村貧困的迫切需要,其發展熱情和推進速度堪稱后來居上。中國國家旅游局局長邵琪偉曾指出[14]:上世紀80年代以來,我國一共建立了20000多處旅游景區,其一半以上均位于我國農村的廣大地區,在全國31個省與自治區中,共計有359處國家旅游局認定的鄉村旅游示范景區,涵蓋眾多農業業態。全國鄉村旅游景區每年共接待游客3億人次,合計創造旅游收入高達400億元人民幣。每年“五一”(2008年前)、“十一”和“春節”黃金周期間,全國大約有70%的城市居民將鄉村旅游列為出行方案,其市場規模高達6000萬人次?!度珖l村旅游發展綱要(2009—2015年)》提出“到2015年力爭實現鄉村旅游接待人數7.71億人次,收入1145億元,直接就業989萬人,間接就業3680萬人,旅游從業農民人均年純收入增長5%”。自1998年以來,中國國家旅游局相繼推出了“華夏城鄉游”(1998年)、“生態環境游”(1999年)、“百姓生活游”(2004年)等一系列旨在宣傳推廣鄉村旅游的主題年活動,這類活動既體現了經濟激勵和政策扶持,又便于開展以旅游業為導向的農業多元化經營。上述數字充分說明鄉村旅游在中國旅游業發展過程中的重要地位,究其原因,是因為以農業人口而言,中國無疑是世界上最大的農業社會,而中國經濟現代化能否實現很大程度上取決于農村經濟發展的成敗,可以說農村社會經濟發展所面臨的困難和挑戰一向是中國各屆政府首當其沖亟待解決的緊要問題。而鄉村旅游恰恰在優化農業產業結構、改善農村經濟狀況、實現農村剩余勞動力就地就業、完善城鄉一體化中的農民生計替代以及加快農村社區建設等諸多方面作用突出。不難理解,無論從政府、農民還是旅游者的角度來說,鄉村旅游都不失為一個上佳之選,因此其蓬勃的發展態勢也可謂“事有必至理有固然”了。
2低碳理念與鄉村旅游融通并存的理論依據
2.1鄉村旅游的低碳化是大力推進生態文明建設的必然要求中國共產黨十八屆三中全會提出尊重自然、順應自然、保護自然的生態文明理念,把生態文明建設放在突出地位,同時強調節約資源和保護環境是一項基本國策。而對低碳理念的廣泛認可和貫徹實施恰恰是生態文明建設的有力保障。旅游業雖曾一度被視為“無煙工業”,然而隨著其深入發展,越來越多的有識之士意識到旅游業也會對環境和資源的保護利用產生負面效應,我國臺灣地區學者郭乃文等運用生命周期評價(LCA)理論,通過對出入澎湖島的旅游者進行長期跟蹤調研,從資源損耗及環境污染方面,對于旅游者給目的地造成的不良影響做出了量化分析。從上表不難看出,若從低碳理念的角度來審視旅游業,其對環境的負面效應顯而易見,改善空間頗為巨大。同樣,從當前的發展狀況來看,我國的鄉村旅游在項目開發、資源利用、環境保護、設施建設、產品設計等方面也呈現出明顯的“高碳化”傾向。綜上所述,目前我國鄉村旅游的發展在生態文明層面尚有許多不盡人意之處,這就要求我們必須在黨中央大力推進生態文明建設的宏觀背景下,將低碳旅游的理念貫徹到鄉村旅游發展的每一個環節,真正體現鄉村旅游的“綠色”本質,努力堅持鄉村旅游低碳化的可持續發展之路,最終實現鄉村旅游的生態文明。
2.2鄉村旅游的低碳化具備固有的構建優勢
2.2.1區位環境優勢鄉村旅游的開發本意在于讓廣大旅游者遠離喧囂嘈雜的城市環境,回歸自然,返璞歸真,感受別具一格的鄉野意趣。其主要吸引力體現在清新怡人、不加雕飾的自然風光以及簡單質樸、恬淡安逸的鄉間生活之中。正因為如此,鄉村旅游景區多處農村或城郊,往往空氣質量很高,而且由于遠離城市工業帶,鮮有環境污染,生態環境未遭人為破壞,多以自然原貌呈現。顯然,這種獨特的區位條件和綠色的自然環境為低碳旅游的發展奠定了無出其右的環境優勢。
2.2.2產品開發優勢鄉村旅游的核心產品都是與鄉村生活密切相關的,常見的鄉村旅游項目包括水上漂流、魚塘垂釣、中藥療養、民俗表演、水果采摘、美食品嘗等。顯而易見,圍繞在這些項目背后的產品載體,其本身就是不失為低碳的化身,而且其開發過程中在資源投入、溫室氣體排放、土地替代使用、生態環境負荷以及碳匯機制推行等低碳經濟指標方面,相較于城市旅游資源開發更具優勢。
2.2.3節能降耗優勢鄉村旅游由于其資源稟賦的特殊性,在旅游活動的具體環節上具備天然的節能降耗優勢。傳統的以鄉間小筑為代表的中國傳統鄉村建筑處處能見到別具匠心的低碳理念。天井的設計極好地提升了房屋的自然采光性能,屋頂與墻體的用料造就了冬暖夏涼的溫控效應,就地取材的建筑原料最大程度節約了額外的資源浪費。在能源利用方面,部分鄉村景區充分利用其專有的沼氣資源進行小范圍的發電及供能,有效減少了對煤炭等高碳排量能源的依賴。鄉村果蔬、畜產、水產等美食在生產、采摘、捕撈以及加工等過程中的能耗也比在城市中的進行要小得多。此外,由于鄉村景區的參與性特征和道路條件所限,大型景區一般配備電動游覽車,小型景區則只需徒步漫游或以畜力車、竹筏等代步,極少使用城市旅游中常見的大型交通工具,其交通方面的能耗自然少得多。
3鄉村旅游低碳化的推進構想
3.1政府主導,頂層規劃低碳化中國的旅游業的發展一向具有政府主導和市場驅動的雙重特征。在低碳經濟理念漸成主流的今天,我國相關政府部門有必要完善其主導作用,在政策、法律、資金、技術等層面為我國鄉村旅游的低碳化做出科學合理的頂層設計。
3.1.1政策層面政府主管部門應把發展低碳旅游作為首要任務,并將其與循環經濟、節能減排和環境保護共同納入國家經濟社會建設的基本方針中。同時以漸進的方式積極完善和推進“碳稅制度”,并將其稅收收入用于低碳領域的技術研發,實現“排放、稅收、科研”三者的良性循環。積極進行制度創新,充分利用經濟杠桿作用貫徹節能減排,如推進碳交易平臺的建立和運行,實施碳補償機制、綠色信貸、稅務減免、財政補貼、政府購買等多樣化的激勵政策,促進廣大企業自覺參與節能減排,確保其長效機制。
3.1.2法律法規層面政府部門應該建立健全低碳鄉村旅游的相關法律法規,從而在法律和制度層面促進低碳鄉村旅游的標準化和制度化,同時政府部門應制定一系列更加嚴格的針對于旅游景點、旅游交通和旅游飯店的低碳標準,并強化鄉村旅游相關行業的低碳評價考核體制。在執法領域,政府既要規范自己的執法行為,同時對違法行為絕不姑息養奸,一視同仁,一懲到底。
3.1.3資金層面國家除了一方面要繼續加大鄉村基礎設施建設資金的總體投入力度外,尤其需對其中的薄弱環節,如水利、排污設施等進行重點傾斜。此外,政府還須努力將鄉村旅游納入低碳金融市場,從而充分利用其本身得天獨厚的低碳優勢進行超額碳排放金融交易,拓寬鄉村旅游業發展的資金渠道。
3.1.4技術層面必須大力提升鄉村旅游業的低碳技術應用率,進一步改善其資源依賴強、科技含量低的固有面貌,堅持鄉村旅游業的集約式發展。此外,由于我國在節能減排領域發展晚、水平低,在當前階段,我國政府必須積極開展國際———特別是與美國、歐盟———合作,通過氣候談判等一系列國際對話機制,加強政府、企業和其他相關團體在低碳領域的技術共享和經驗交流。此外,政府在推進節能技術應用和實施節能惠民工程時,應貫徹應地制宜的原則,根據當地鄉村的資源稟賦,相應地推廣太陽能、水能、沼氣能、風能等清潔能源,以避免因盲目因跟風而產生的“以節能之名,行浪費之實”的不良現象。
3.2企業參與,產品設計低碳化如前所述,隨著旅游業的不斷發展,人們逐漸意識到,旅游業并非零污染,相反,其中某些環節還可能消耗大量能源、產生嚴重污染,給當地生態造成巨大破壞。因此,開發低碳化鄉村旅游,企業責無旁貸,必須堅持樹立低碳價值理念,將產品設計低碳化作為重要的經營目標融入到企業的方方面面。
3.2.1旅行社層面旅行社作為旅游企業的重要組成部分,在低碳旅游的發展中發揮著重要的作用。從旅游產業學的觀點來看,旅行社應該承擔低碳旅游宣講者的角色,積極宣揚低碳旅游思想,著力研發低碳旅游產品和路線,以滿足廣大旅游者對于低碳旅游的需要。舉例而言,旅行社可以適當設計徒步和單車旅行路線,引領旅游者們回歸自然、熱愛自然、保護自然,進而降低碳排放,維持旅游業的可持續發展。
3.2.2旅游酒店層面首先,旅游酒店應該建立、實施和推廣一套包括節能、減少原材料消耗、環保、綠色采購和綠色營銷等內容在內的綠色標準,并在此基礎上大幅度提升低碳管理的水平,例如,在餐飲方面,鄉村酒店應盡可能就地取材,本色加工,既讓廣大游客品嘗到風味獨特的農家美食,也能將餐飲制作能耗大大降低,在用餐中杜絕一次性餐具的使用,形式上應以自助餐為主。其次,我國建筑的建造和使用能耗占全社會能耗的比重達28%[15],因此鄉村旅游酒店建筑需要在設施建造、供暖、空調、采光、水電供應等方面積極運用低碳技術、新材料和智能控制系統,同時還需充分發揮太陽能、生物能、有機能以及其他綠色能源的優勢。具體而言,建筑材料盡量使用本土純天然、可循環的材料,裝修避免奢華,力求實用??头坎惶峁┮淮涡杂闷?,生活基本物品提倡游客自帶,床單、被套、窗簾等物品建議使用環保材料。此外可以在客房設計上充分利用鄉村地區獨特的環境優勢,盡量運用自然采光、自然通風,積極開發晚間集體性娛樂活動,以減少照明、電視、空調等高能耗電器的使用。
3.2.3旅游交通旅游交通歷來是耗能排污的主力軍,因此也自然成為鄉村旅游低碳化的重點領域。同時,出于成本因素的考慮,鄉村旅游交通的相關企業通常對降耗減排有很強的適應性,這也給旅游交通的低碳化奠定了很好的實施基礎。在現實中,低碳鄉村旅游交通需要我們積極研發清潔的生物燃料和環境友好型的生態停車場,并且基于耗能和碳排放量的考慮(見表3),應大力倡導使用公交車、電動車、自行車以及其他低碳甚至無碳的交通方式,對私家車需根據發動機排量和乘客數量征收相應碳稅,以便顯著降低溫室氣體、一氧化碳和顆粒污染物的排放。有條件的地區可引入所謂“碳補償”機制,即旅游者可以用其交通里程積分換取樹苗(或者其他可吸收碳排放的物品),以補償由于自己出行所造成的碳排放。
3.3循環高效,景區開發低碳化作為旅游活動的一個組成部分,旅游景區是進行節能減排的重要區域。為此,旅游景區必須從景點規劃伊始以至其后的開發建設過程中,在開發規劃、旅游吸引物、設施配置等方面始終謹記并貫徹低碳理念,全面打造低碳旅游景區。
3.3.1開發規劃旅游景區在項目選址、基礎建設、設施配套、吸引物營造等一系列開發規劃過程中應充分遵循循環經濟規律和生態學原則,始終堅持“減排放、再利用、再循環”的思路,努力構建以鄉村沼氣資源為核心的“資源、產品、可再生資源”的閉環反饋循環模式(見圖1),最終實現農村資源高效利用、農業結構優化調整,以及鄉村旅游可持續發展的遠景目標。
3.3.2旅游吸引物鄉村旅游吸引物的營造必須以土韻鄉趣為標準,避免過度商業化,杜絕城市化傾向,堅持低碳化原則。具體而言,在自然吸引物方面,各地鄉村景區可充分開發其固有的高碳匯旅游資源,像“竹林氧吧”、“平湖垂釣”、“花海漫步”、“精舍品茗”等均為上佳范例。同時,應積極挖掘人文類,如民俗表演、傳統工藝、節慶儀式、生產再現等低碳排放旅游資源,從而在吸引物層面引導旅游者開展低碳旅游活動。
3.3.3設施配置低碳化的鄉村旅游要求我們無論是對于基礎設施還是配套設施的建設都應最大程度使用低碳化材料或者在原有基礎上進行有效的低碳化改良。積極完善或改造景區內的污水處理裝置,廣泛修建生態廁所和生態垃圾桶,嚴格執行垃圾運輸和處理環節的分類制度,堅持廢棄物的循環再利用及無害化處理,提倡廣大游客參與碳中和、碳捕獲活動,以盡可能減輕環境負荷,維持生態平衡。
3.4同心協力,將社區構建低碳化社區通常是指人們居住和生活的主要場所。而所謂低碳社區則是指在社區中一方面將各種活動所產生的碳排放量盡可能降到最低,另一方面通過一系列技術手段吸收已經產生的碳排放,從源頭和過程雙管齊下,最終達到零碳排放的目標。在鄉村旅游的發展中,社區是旅游目的地的重要組成部分,因此,構建鄉村低碳社區對鄉村旅游低碳化的實現具有不可忽視的意義。必須要指出的是,低碳鄉村社區的構建是一項周期長、涵蓋廣的系統工程,需要我們從產生碳排放的生產、加工、經營、消費等各個鄉村旅游環節加以嚴格控制。顯然,這既非個別部門能夠獨立完成,也絕難短時間即見成效,而需要鄉村旅游的眾多利益相關者如各級政府、當地居民、社會組織等理念一致,廣泛參與,通力合作方可完成。目前我國學者的相關研究主要集中于城市地區的低碳社區建設,而有關鄉村旅游地區的低碳社區建設則基本處于起步階段,筆者建議擬以“低碳社區構建核心能力”的角度,從文化能力、組織能力、基礎設施能力和個人能力四個方面著力打造鄉村旅游低碳社區。從上圖中,我們可以解讀出我國鄉村旅游發展中低碳社區構建的總體思路。首先要以當地自然和人文環境為載體,通過政府、企業、社會團體等組織提供的各種基礎設施來營造或改善當地的旅游環境,充分發揮社區內現有從事低碳生產或服務的各種組織的示范作用,讓廣大社區居民切身體會到低碳生活的種種益處,并在相關企業和專家的指導和親身實踐下,逐步加深對低碳理念的理解,樹立低碳化的核心價值觀,掌握低碳技術的運用,激發低碳社區建設的熱情,最終實現鄉村旅游低碳化的可持續發展。
4結論
綜上,鄉村旅游的低碳化是鄉村旅游在我國大力倡導生態文明建設的宏觀背景下進一步發展的必然選擇和全新模式,必將展現出巨大的發展潛力和示范效應。我們應該將當前鄉村旅游低碳化發展的主要障礙作為切入點,結合鄉村旅游在低碳化方面的固有優勢,從頂層規劃、產品設計、景區開發和社區構建等方面切實貫徹低碳思想、積極完善低碳機制、充分運用低碳技術、有效利用多種手段,多元推進,多方協作,努力提升鄉村旅游的碳匯能力,從而打造出鄉村旅游發展的一片嶄新天地。
作者:李劍單位:安徽商貿職業技術學院工商管理系