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摘要：

智能微網的高效與合理利用是我國實現低碳經濟和清潔能源供給的重要手段，其效益的評估成為目前的熱點問題。本文結合智能微網的特點，分析了智能微網投資建設的綜合效益構成，提出了綜合效益的評估思路和方法，并通過實證研究將提出的評估理論和方法進行了應用和驗證。結果表明，低碳環(huán)境下智能微網的投資建設不能僅僅考慮經濟效益，其社會效益，如節(jié)能減排效益、資源節(jié)約效益和降損電量效益也應成為投資決策的關鍵因素。同時，本文提出的綜合效益評估方法對于其他低碳經濟項目的評估也具有借鑒意義。

關鍵詞：

低碳經濟；智能微網；投資建設；效益評估

1引言

面對全球低碳化、可持續(xù)發(fā)展的要求和挑戰(zhàn)，電力行業(yè)急需新技術和發(fā)展模式的變革。智能微網的出現，使得電力企業(yè)為用戶提供清潔能源和低碳電力成為了可能。然而，由于智能微網建設投資較高，其直接經濟效益遠遠少于常規(guī)配電網建設的經濟效益，用戶將需要承擔更高的電價。而電力企業(yè)往往由于其經濟回報率低而對智能微網建設采取謹慎的態(tài)度。可以說，投資效益成為目前智能微網發(fā)展的一大瓶頸。因此，如何正確評估智能微網投資的綜合效益，理清智能微網投資的經濟價值和社會影響，不僅有利于電力企業(yè)對智能微網的投資做出更加科學的決策，而且有利于更加合理地設計智能微網條件下的電價機制。

2智能微網投資建設的綜合效益構成

智能微網建設不僅能夠提供直接的經濟效益，而且由于其具備智能性和低碳性的特點，能夠帶來節(jié)能減排和資源節(jié)約等間接效益，綜合來說可以分為以下幾個方面：產出物效益。一般來說，工程項目投資的產出物效益可以通過內部收益率來體現，若內部收益率高于基準收益率，說明產出物效益較為顯著。智能微網的產出物主要為電力，售電收入是智能微網最主要的直接效益來源。其最終收益率主要取決于銷售電力的收入與日常運行維護的成本，同時還要考慮到外購電力的成本。節(jié)能減排效益。智能微網一般包括風、光、蓄、儲等多種分布式能源，其建設能夠減少污染物的排放。對于CO2的排放，目前存在三種碳交易機制：清潔發(fā)展機制（CDM）、聯合履行機制（JI）和國際排放權交易（IET）。其中CDM是直接與發(fā)展中國家有關的溫室氣體減排機制，因此其節(jié)能減排效益可以通過計算碳排放的交易價值來體現。資源節(jié)約效益。智能微網系統利用的是可再生資源，而一般的發(fā)電系統，如火電、柴油發(fā)電等均需要消耗煤炭或柴油等自然資源，因此智能微網實現的綜合能源利用避免了資源在未來繼續(xù)消耗的成本。降損電量效益。智能微網通過對常規(guī)電網的技術改造，提高了主干線的導線截面，增強了網架結構，網損和電壓質量合格率得到有效保證，因此通過降低線損產生的電量效益同樣是智能微網的間接效益，在價值上體現為智能微網建設前線損與建成后線損的差值。

3綜合效益評估思路和方法

3.1總體評估思路智能微網綜合效益的主要評估思路如下：確定智能微網系統的建設投資，明確資金結構。在資金結構方面，一般采用貸款和資本金相結合的模式進行投資，在此情況下應確定資本金與貸款的比例，從而計算出智能微網的靜態(tài)和動態(tài)投資。計算智能微網的經濟社會效益，可按照效益的構成分別計算，最后對所有效益進行匯總與合并。計算和預測智能微網每年的運行維護成本。根據智能微網的建設運行情況和國家有關財政、稅收等法規(guī)政策，確定相關評估參數，包括項目的運行期、貸款利率、固定資產折舊年限、稅率等。根據建設投資、效益、運維成本及設定的各項參數進行計算，得出相應的智能微網效益評估指標值，對比各項指標評價標準做出評估結論。在評估過程中，對于效益效果的計算應遵循以下原則：投入的經濟費用計算應遵循機會成本原則，分析所占用所有資源的機會成本；產出物的正面效果應遵循支付意愿原則，分析社會成員為產出效益愿意支付的價值；產出物的負面效果應遵循接受補償意愿原則，分析社會成員為接受這種不利影響所得到補償的數額；若該貨物或服務處于競爭性市場環(huán)境中，市場價格能夠反映支付意愿或機會成本，應采用市場價格作為計算投入物或產出物經濟價值的依據。

3.2效益計算方法智能微網投資建設的總體效益計算公式為其中R1是產出物效益，YA是用電量，YP是供電的影子價格。YA可以根據所供電區(qū)域近年的負荷及用電情況進行統計和預測。YP可首先采用帕累托有效資源配置模型進行影子電價測算，進而考慮社會支付意愿，對測算結果進行判斷，最后采用缺電損失法間接計算供電影子電價。節(jié)能減排效益：節(jié)能減排效益可以通過智能微網減少的碳排放量和碳排放交易價格確定。其中R2是節(jié)能減排效益，TA是減少的碳排放量，TP是碳排放交易價格。TA可以通過計算與智能微網中微電源容量相當的火電廠標準煤耗的碳排放量獲得。TP可以按照目前CDM的碳排放交易價格確定，按10歐元/噸考慮。資源節(jié)約效益：資源節(jié)約效益可通過智能微網減少的資源消耗量和資源價格確定。其中R3是資源節(jié)約效益，ZA是減少的資源消耗量，ZP是資源價格。ZA可以通過計算與智能微網中微電源容量相當的火電廠標準煤消耗量或柴油機柴油消耗量獲得，一般來說，智能微網中微電源容量較小，可用相等容量的柴油機代替。ZP可以按照目前該資源的市場價格確定，也可根據其價格趨勢預測其未來的價格。其中R4是降損電量效益，JA是降損電量，YP是供電影子價格，JL是降損率，YA是用電量，XL1是建設智能微網前的線損率，XL2是建設智能微網后的線損率。JA降損電量可通過降損率與用電量的乘積進行計算。

3.3成本計算方法智能微網成本計算相對于效益計算更為簡單。總體來說，成本可以分為四部分：一是智能微網正常運行所需要的維護費用，包括人員工資及福利、修理費、材料費、其他費用及保險費用等。這部分費用可以根據智能微網工程投資后形成的固定資產原值和運維費率進行計算。二是折舊費，可以采用平均折舊法，并根據固定資產投資的折舊年限計算。三是財務費用，借貸部分的利息在建設期內計入固定資產，在生產期計入財務費用。四是由于智能微網的微電源容量往往較小，并非總是能夠滿足區(qū)域用電量的需求，因此在不能滿足用電需求的情況下，應考慮從外部購電產生的成本。

4實證研究

以某海島智能微網建設工程為例，對其進行綜合效益評估。該智能微網工程包含島上風電、太陽能光伏發(fā)電、抽水蓄能、電池儲能、微網系統等多種能源供電、輸電形式。海島采用的供電模式是：在海島電源供電不足時利用海上風電供電，即海島用電需求優(yōu)先依靠島上微電源供給，島上微電源供給不足時通過海上風電直供，其購電價格為海上風電的上網電價。項目實際投資約為12億元，資本金比例為20%，其余借貸。2013年初開工，當年年底建成，運營期預計為25年。

4.1效益計算產出物效益：海島用電量及智能微網的供電量預測情況如表1所示。根據帕累托有效資源配置模型、社會支付意愿法和缺電損失法的綜合測算結果，海島供電影子價格為0.907元/千瓦時。結合產出物效益的計算公式，可以得到該智能微網工程每年的產出物效益。節(jié)能減排效益：CDM碳排放交易價格為10歐元/噸，該智能微網工程中島上風電容量為23.9兆瓦，光伏發(fā)電容量為17.4兆瓦，抽水蓄能電站的發(fā)電裝機容量為10兆瓦，電池儲能為6.5兆瓦，根據各微電源容量可以計算出每年能夠減少碳排放約為4500噸，按照人民幣與歐元匯率比例1:8計算，可以得出每年節(jié)能減排效益為10×8×4500=360000元。資源節(jié)約效益：在建設該海島智能微網工程前，海島靠柴油機進行發(fā)電，因此從機會成本角度考慮，柴油資源節(jié)約的效益可作為海島智能微網工程帶來的間接效益，該效益可采用機會成本法進行計算，即若繼續(xù)采用柴油機發(fā)電，為滿足未來用電情況下，計算柴油機組需消耗的柴油量和柴油價格等因素產生的機會成本。根據柴油機發(fā)電的特性，當前的柴油耗量約為0.23千克/千瓦時，柴油市場價格為6.4元/千克，結合表1中的海島用電量可以計算得到每年的資源節(jié)約效益。降損電量效益：該海島智能微網工程建設前海島電網均為配電網，線損率較高，約為12.18%，智能微網建成后，預計線損率可以降低到4%，因此根據海島供電影子價格以及海島每年的用電量，可以計算得到每年的降損電量效益。根據以上參數，可以得到該海島智能微網投資建設的效益如表2所示。

4.2成本計算智能微網工程的年運行維護率要低于常規(guī)配電網的運行維護率，根據經驗值約為2%，因此該海島智能微網工程每年的運行維護成本可以根據其投資、固定資產原值和運行維護率計算得出。由于2016年后該海島還需要從海上風電外購電量，因此還需要付出額外的電力外購成本，購買電力的影子價格按照風電的上網電價影子價格確定。風力發(fā)電項目可以燃煤發(fā)電項目為替代容量，計算替代機組的分解成本，并根據發(fā)電項目平均分解成本計算發(fā)電成本，獲得標桿上網電價作為計劃電價，然后判斷該地區(qū)電力供需情況，根據供需情況確定影子電價，最后綜合考慮供電范圍內用戶的支付意愿，適當調整影子電價。經過測算，風電上網電價影子價格為0.61元/千瓦時。根據該影子價格及表1的外購電量可以計算得到該部分成本。最終經營成本如表3所示。根據投資、效益、成本及設定的各項參數進行計算，得到費用效益流量表及效益評估指標如表4所示。由表4可以看到，該海島智能微網工程投資建設的凈現值為69672萬元，大于零；綜合內部收益率為13.27%，大于基準收益率（按照社會折現率8%考慮）；效益費用比為1.44，大于1。總體來看，該項目的綜合效益顯著、經濟可行，具有良好的經濟和社會效益。

5結語

低碳經濟不僅具有良好的環(huán)境和社會適應性，而且能夠創(chuàng)造更大的綜合效益和價值。本文對于低碳環(huán)境下智能微網投資建設的綜合效益進行了分析，除產出物直接經濟效益之外，還考慮到智能微網帶來的資源節(jié)約、節(jié)能減排等效益。同時，本文還提出了綜合效益評估的理論方法并應用于實際案例。該方法不僅為同類項目的綜合效益評估提供了方法和依據，而且對于評估其他新能源開發(fā)和低碳經濟項目的綜合效益具有良好的借鑒意義。

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作者：楊戰(zhàn) 謝榕昌 薛崧 單位：廣東電網有限責任公司 中電聯電力工程造價與定額管理總站