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摘要：在工業(yè)高度發(fā)展的今天，環(huán)境問題日益突出，低碳經濟已經成為經濟發(fā)展的主要方式。為了更好地緩解經濟發(fā)展對環(huán)境的沖擊，要減少二氧化碳的排放。我國電力能源中主要是原煤，這種原料勢必會造成經濟發(fā)展的阻礙。為了更好地優(yōu)化我國電源結構，必須擴大新能源在發(fā)電中的應用。文章對國內外新能源的應用進行分析，并提出了在現代低碳經濟下，電力行業(yè)必須勇于抓住這個轉型機遇以便更好地適應新的經濟模式。

關鍵詞：低碳經濟；電力行業(yè)；新能源；電源結構；轉型

低碳經濟已經成為現代經濟發(fā)展的主要方向。在取得工業(yè)經濟發(fā)展的同時，必須保證環(huán)境的清潔和衛(wèi)生，這是打造經濟增長與環(huán)境保護雙贏模式的必然要求。在這樣的背景下，電力行業(yè)必須加強對新能源的開發(fā)和利用，只有加速轉型才能在市場競爭中站穩(wěn)腳跟。我國新能源的儲有量非常豐富，一定要加強新能源的利用技術，優(yōu)化新能源電源結構，促進電力行業(yè)的發(fā)展，對電力行業(yè)開發(fā)利用新能源的轉型研究意義重大。

1低碳經濟下，電力行業(yè)新能源轉型的重大意義

在我國，電力行業(yè)一直以來都是以壟斷行業(yè)的身份存在，并且該行業(yè)也是我國經濟發(fā)展的支柱產業(yè)，其他行業(yè)的發(fā)展都離不開電力行業(yè)的基礎支持。為了更好地促進電力行業(yè)的發(fā)展，我國政府和相關部門不斷加大對電力的投入。電力行業(yè)在取得如此驕傲成績的同時，也暴露出了很多的問題，我國電力行業(yè)的傳統(tǒng)結構基本上以火電為主，所應用的原料基本上都是煤炭、石油等，這些原料在燃燒過程中會排放出大量的二氧化碳和二氧化硫等，這些有害氣體嚴重破壞了自然環(huán)境，導致出現嚴重的環(huán)境問題，同時也會帶來經濟損失。另外，由于煤炭和石油等儲量有限，過度地開采導致煤炭和石油的儲有量大量減少，原料的價格大幅增長，這樣的趨勢不利于經濟的長遠發(fā)展。在這樣的大環(huán)境下，各個國家都已經認識到了經濟發(fā)展必須要走低碳經濟的路線。低碳經濟的核心目標就是要減少二氧化碳等溫室氣體的排放，強調人類和經濟發(fā)展的可持續(xù)性，在工業(yè)和生活方面都要以低消耗、低污染的方式為主，加強對低碳經濟的模式的探討，優(yōu)化結構。由于電力企業(yè)的運行會排放大量的溫室氣體，因此當前加強改變電力企業(yè)的能源結構，節(jié)能減排意義重大。為了更好地保持經濟的持續(xù)發(fā)展，我國政府也提出了綠色生活、綠色生產和綠色消費的觀念，一定要在經濟和生活提高的同時做好對環(huán)境的保護工作。真正意義上實現我國電力行業(yè)的低碳化發(fā)展是一個非常緩慢且長期的過程，根據現在電力行業(yè)電源結構，應加大對電源結構的優(yōu)化調整，減少對煤炭和石油的應用，提高排放的環(huán)保標準，充分開發(fā)和利用新能源，抓住發(fā)展機遇。

2我國新能源現狀

新能源主要是區(qū)別于傳統(tǒng)能源的形式，我國的傳統(tǒng)能源主要以煤炭、石油等礦業(yè)資源為主，并且不可以重復利用。新能源的主要形式是風能、水能、太陽能、海洋能以及地熱能等的，新能源在應用方面其主要的優(yōu)點就是清潔、環(huán)保，并且儲量很大。傳統(tǒng)的煤炭和石油等能源不僅污染性強，并且存量也日益減少，對新能源進行開發(fā)和利用是未來的必然趨勢，加強對新能源的利用肯定會為未來的電力企業(yè)帶來巨大的改變。

2.1水能

水能主要是由于水體的運動和高度而產生的動能、壓力以及勢能等，通過將這些能量進行轉化來供其他行業(yè)使用。水能的大小主要由水流的速度以及水體的高度差決定，流量越大、高度差越大水能也就越大，反之越小。我國的水體資源相對豐富，已經明確的可利用的水力資源總量就已經居于世界首位，主要分布在我國的中南地區(qū)和西南地區(qū)。我國已經建立和投產的水力發(fā)電站數量，在世界范圍內遙遙領先，并且發(fā)電量也位居前列。另外，我國農村的水力資源也具有較大的可開發(fā)空間，在技術層面上預估其總的開發(fā)量可以達到上億千瓦，在全國水能開發(fā)展的占比較大，可達20%之多。

2.2核能

核能主要來源于原子核的裂變，在發(fā)生輕荷聚變或者重核裂變的過程中虎釋放出巨大的能量。利用核能進行發(fā)電主要需要兩個過程，其一，是重型原子發(fā)生裂變時釋放熱能；其二，利用這些熱能來對水進行加熱，通過水蒸氣來驅動發(fā)電機進行發(fā)電。在國球范圍內，各國的核能儲量都非常巨大，根據相關專家的預測，現有的核能儲備在今后的上千億年都可以滿足人類的需求。核能與煤炭和石油相比，應用成本較低，并且安全性較強，還不會造成環(huán)境污染，在生態(tài)環(huán)境的改善方面作用突出。目前，我國的已經有二十多座核電站，并且運行狀態(tài)比較穩(wěn)定，隨著核發(fā)電技術的成熟，我國核發(fā)電水平基本接近國際先進水平，核能發(fā)電在我國未來電力行業(yè)中前景大好。

2.3風能

風能是另一種清潔、不會枯竭的能源，利用風能進行發(fā)電是其主要的用途。我國具有很大的風能開發(fā)潛能，海上風和低風速是當前用于發(fā)電的主要風能資源，在我國的東部，尤其是沿海區(qū)域風能資源十分龐大。同時，我國的風力發(fā)電在近年來的發(fā)展極為迅速，主要為沿海、高原等風速相對較高的地區(qū)。對于低風速的開發(fā)和利用相對較少，該方式在未來的分散式發(fā)電中可能會得到應用。

2.4太陽能

在新能源類型中，太陽能也是一種清潔能源，具有可再生性，其主要是來源于太陽光的輻射。但是太陽能的強度并不是恒定的，它會根據時間和地點的變化而產生變化，穩(wěn)定性不佳，這也是太陽能開放方面具有局限性的原因。我國發(fā)電企業(yè)在利用太陽能發(fā)電的整體起步相對較晚，但是發(fā)展速度極快，在很短的時間內就已經開拓了很大的市場空間，發(fā)展前景遠大。

2.5地熱能

在我們居住的地球內部具有大量的熔巖，而地熱能就是源于熔巖，其主要的存在形式就是熱能，它也是一種新型能源，具有可再生性，清潔環(huán)保。地熱能在應用于發(fā)電的過程中首先利用熱能轉化為機械能，然后在進行電能的轉化。地熱能的主要類型有兩種，分別是低溫和高溫。一般情況下，高溫熱能在發(fā)電領域內應用較多，主要位于我國西藏、云南、四川以及臺灣地區(qū)。在未來的新能源發(fā)展中，地熱能發(fā)電將占有極大的比重。

3我國新能源發(fā)電的政策

我國政府已經認識到了新能源在發(fā)電領域的重要性，并且給予了較大力度的政策支持。主要形式為對外開放、稅收減免、發(fā)電補貼以及低息貸款等。新能源發(fā)電的對外開放可以有效地為電力企業(yè)吸引外資，還可以引進國外先進的經驗和技術以及新能源發(fā)電所應用的先進的管理方式，這樣非常有利于提升我國新能源發(fā)電的效率。其主要措施就是通過稅費減免的方式來鼓勵國外投資商在我國進行新能源發(fā)電站的建設和運營，加大對新能源的開發(fā)力度；而對于新能源發(fā)電系統(tǒng)中影響最為巨大的方式就是稅收政策，我國政府的稅收政策主要是對新能源發(fā)電企業(yè)在進行稅收工作時，對稅收減半，對于引進新能源發(fā)端的相關設備時，其進口關稅也享受減免政策；對于研發(fā)機構在進行新能源發(fā)電技術的研究也將享受國家的財政補貼，鼓勵科研人員對新能源發(fā)電技術的研究；對于信貸政策而言，其主要的用途就是對新能源的開發(fā)項目給予一定的支持，我國在小風電及以及地熱能發(fā)電等技術的研發(fā)方面提供低息貸款的政策。結合以上分析可以看出，我國在新能源領域的政策主要是用于對發(fā)電企業(yè)采用新能源技術的鼓勵，鼓勵其加強結構轉型。

4推進電力行業(yè)向新能源發(fā)電轉型的具體策略

4.1要加大對新能源發(fā)電技術的學習和研發(fā)，實現電網智能化

目前，我國在應用新能源發(fā)電的具體實踐中，最為突出的問題就是技術問題。在優(yōu)化電源結構的工作中主要依靠的技術基本上都是從國外引進而來，我們更應該需要的是技術的自主性，一定要注重對新能源發(fā)電技術的創(chuàng)新，不斷攻克技術難題，加大對新能源的應用，從而不斷促進新能源發(fā)電效率的提升。另外，我國也要加大力度用于對智能電網的建設，通過智能電網可以有效解決由于太陽能等發(fā)電所產生的不穩(wěn)定問題，提高電網運行的安全可靠性，提高生產效率。

4.2有效靈活地制定和實施新能源政策

新能源政策應根據新能源發(fā)電所處的階段進行動態(tài)調整，對于稅收政策和財政補貼政策，在不同的發(fā)展階段，政府可制定不同的稅率和補貼金額。在新能源發(fā)電初期，為了鼓勵電力企業(yè)結構轉型，政府可通過擴大財政支出，提高優(yōu)惠稅率和財政補貼引導企業(yè)進行電源結構調整；在新能源發(fā)電中后期，可適當降低優(yōu)惠稅率和財政補貼。此外，制定的新能源政策應具有可操作性、有效性，確保電力行業(yè)電源結構調整的有序進行。

4.3完善新能源發(fā)電的法律法規(guī)

電力行業(yè)的新能源化不能僅通過鼓勵性的財政政策、經濟政策加以引導，也需要制定強制性的法律法規(guī)保障電力企業(yè)規(guī)范實施。例如完善環(huán)境保護稅收制度，對于不符合碳排放標準或造成環(huán)境污染的電力企業(yè)征收合理的環(huán)境污染稅，這樣不僅可以加快電源結構轉型，也可以適當彌補為鼓勵新能源發(fā)展的財政補貼。

4.4積極推進電價改革

與傳統(tǒng)的火電相比，新能源電力的穩(wěn)定性較差，在相同價格下火電會成為消費者的首選，長期以往將阻礙電源結構的優(yōu)化調整，針對這種情況，需要推動電價改革，對購買新能源電力的企業(yè)或消費者實施優(yōu)惠電價，鼓勵新能源電力的推廣和使用。開發(fā)和利用新能源是經濟發(fā)展的重要戰(zhàn)略方向，新能源發(fā)電是電力企業(yè)的發(fā)展趨勢，依靠科技進步和新能源政策的配合有效利用新能源發(fā)電，對于滿足長遠的電力需求，促進電源結構的優(yōu)化調整，實現電力行業(yè)的低碳化具有深遠意義，也能為我國的經濟發(fā)展提供源源不斷的綠色動力。

5結束語

在低碳經濟模式下，加快電力行業(yè)向新能源技術的轉型勢在必行，國家在新能源發(fā)電領域給予了大力的支持，電力企業(yè)一定要抓住這個大好機遇，切實做好轉型的準備工作，實現經濟發(fā)展和環(huán)境保護的雙贏。加快電力行業(yè)向新能源技術的轉型也可以有效解決當前能源危機問題，為各行業(yè)的長遠化發(fā)展提供助力。

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作者：馮小平 宋立偉 蘇佳 王華春 張智輝 單位：國網新疆電力有限公司哈密供電公司