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非公經濟的過度發展還造成了改革開放以來國民收入差距日益拉大。全國基尼系數1981年僅為0.26；1990年已突破警戒線為0.41；到2007年已高達0.47以上，超過了所有發達的資本主義國家和周邊國家和地區。私營企業的過度膨脹是導致我國分配不公，基尼系數拉大的主要原因。私營企業和外資企業都是資本主義性質的企業。最大限度地榨取剩余價值使私營企業主無償占有廣大工人所創造的全部剩余價值。私營企業主所擁有的社會財富遠非普通職工所能比。根據國家工商局和全國工商聯公布的資料，2003年全國私營企業職工人均工資8033元，而早在2000年全國私營企業主平均收入就已高達110470元。兩者的收入差距遠非常人能想。造成收入差距懸殊的根源不在于分配制度本身，而在于私有制。而且因為私營、外企在國民經濟中的比重很大，這是形成我國兩極分化的最重要因素。非公有制經濟的過度發展不僅造成企業內部收入差距的拉大，也造成了我國城鄉居民收入差距的日益增大。非公有制經濟在第二、三產業的投入比重遠遠大于第一產業。非公有制經濟活躍了城市經濟，提高了城市居民的收入。第二、三產業的從業人員也伴隨著非公經濟的蓬勃發展，不斷增加居民收入。而第一產業的廣大農民群體卻仍然按原來的速度緩慢發展。非公有制經濟越繁榮，發展越快，城鄉居民收入差距就越大。列寧在《帝國主義論》中曾指出：“只要資本主義還是資本主義，過剩的資本就不會用來提高本國民眾的生活水平，而會輸出國外，以提高利潤。”雖然列寧主要是從資本輸出來批判資本主義社會，但從另一個方面，我們也應看到，若在社會主義國家中，過剩資本也只是用來追逐更多的資本，而不是用于提高人民生活水平，消除兩極分化，那么社會主義也與資本主義社會無異。因此，為了反對貧富懸殊必須鞏固、發展、壯大國有經濟，保持公有制經濟的主體地位，逐步限制私營企業的過度膨脹。

一、鄧小平發展非公有制經濟思想

建國以后，由于對馬克思、恩格斯公有制經濟體制的片面理解，加之受蘇聯模式的影響，在所有制結構上盲目追求“一大二公三純”。1957年以后，我國經濟建設的指導思想越來越“左”，對三大改造后剩下的私營工商業采取了更為嚴厲的限制和改造措施，致使非公有制經濟的發展受到了嚴重的窒息?！啊逼陂g，更是片面強調發展單一的全民所有制經濟，批判、否定、取消個體私營等非公有制經濟，大割“資本主義尾巴”。十一屆三中全會勝利召開以后，國民經濟百廢待興。鄧小平同志根據我國生產力發展的現實國情，根據社會主義經濟發展的客觀要求，本著解放思想實事求是的科學態度，對非公有制經濟的認識逐步深化，提出了“三個有利于”標準的著名論斷，為非公經濟的發展掃清了障礙，自此，非公經濟如雨后春筍般在中華大地上蓬勃發展起來。但是，我們也應該清楚的認識到，鄧小平發展非公經濟的思想是以堅持公有制經濟的主體地位為前提的。1985年3月鄧小平指出：“我們采用的所有開放、搞活、改革等方面的政策，目的都是為了發展社會主義經濟。我們允許個體經濟發展，允許中外合資經營和外資獨營的企業發展，但是始終以社會主義公有制為主體。”從改革之初到南方談話，鄧小平始終是強調公有制經濟的主體地位。鄧小平在會見美國時代公司組織的美國高級企業家代表團時明確指出：“三中全會以來，我們一直強調堅持四項基本原則，其中最重要的一條是堅持社會主義制度。我們在改革中堅持了兩條，一條是公有制經濟始終占主體地位，一條是發展經濟要走共同富裕的道路，始終避免兩極分化。我們吸收外資允許個體經濟發展，不會影響以公有制經濟為主體這一基本點。相反地，吸收外資也好，允許個體經濟的存在和發展也好，歸根到底，是要更有力地發展生產力，加強公有制經濟?！焙髞碛侄啻螐娬{“我們執行對外開放政策，學習外國的技術，利用外資，是為了搞好社會主義建設，而不能離開社會主義道路。我們要發展社會生產力，發展社會主義公有制，增加全民所得。我們允許一些地區，一些人先富起來，是為了最終達到共同富裕，所以要防止兩極分化，這就叫社會主義”。在南方談話中，鄧小平又重點強調了公有制經濟的主體地位：“‘三資企業’受到我國整個政治、經濟條件的制約，是社會主義經濟的有益補充，歸根到底是有利于社會主義的?！?/p>

有部分學者指出，“如價格圍繞價值上下波動一樣，公有制資本的比重也可以在一定時期圍繞確保公有制主體地位的數量比重上下波動。只要國有經濟還控制著國民經濟的命脈，對經濟的發展起主導作用，還擁有充分的控制力，并不影響公有制的主體地位。”但是改革開放30多年來，公有制經濟的比重不斷下降，只減不增，并在可預見的一段時期內，絲毫沒有上升的跡象。即便是如價值規律一般上下波動，那么公有制比重下降到的最低點在哪里？其實早在南方談話的時候，鄧小平同志已經對這個問題做了闡述：“一部分地區有條件先發展起來，一部分地區發展慢點，先發展起來的地區帶動后發展起來的地區，最終達到共同富裕。如果富的愈來愈富，窮的愈來愈窮，兩極分化就會產生，而社會主義制度就應該而且能夠避免兩極分化。解決的辦法之一，就是先富起來的地區多交點利稅，支持貧困地區的發展。當然，太早這樣辦也不行，現在不能削弱發達地區的活力，也不能鼓勵吃‘大鍋飯’。什么時候突出地提出和解決這個問題，在什么基礎上提出和解決這個問題，要研究?？梢栽O想，在本世紀末達到小康水平的時候，就要突出地提出和解決這個問題?！编囆∑皆谶@里明確指出，到20世紀末的時候，就要著手去解決這一問題。距離南巡講話20年已經過去了。貧富差距非但沒有得到控制，反而我國的基尼系數已經高居各國之首?！耙怨兄茷橹黧w，不搞兩極分化是社會主義特征的兩個主要方面?！倍F階段我國公有制經濟的主體地位日益受到威脅，兩極分化嚴重，這顯然已經違背了鄧小平發展非公有制經濟的初衷。

二、新時期非公有制經濟發展的設想

“十二五”期間促進我國非公有制經濟的健康發展，要以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，以科學發展觀統領全局。首先，放緩發展速度，不斷提高自身質量。我國法律明確規定要鼓勵支持引導非公有制經濟的健康快速發展。但非公經濟的過猛發展，數量的不斷增加，很難保證其“健康”發展。大多數非公有制企業規模小，管理形式簡單，不少企業是家族式管理。這種管理體制不適應市場經濟和現代企業的要求。某些企業主法律意識淡薄，文化水平低，不善管理，只顧追求利益最大化，而置職工的生命財產于不顧。在我國事故頻發的煤礦企業和近年發生的富士康11連跳事件，充分揭示了私營企業的這一弊病。因此，“十二五”期間，非公有制經濟的發展，重點應放在提高現有非公企業的質量上。調整產業結構，增強自主創新能力，提高企業競爭力。加強教育和培訓，提高企業人才素質。國家政府部門要加強監管，引導其向符合現代企業制度的新型企業轉變。其次，繼續深化國有企業改革，鞏固公有制經濟的主體地位。只有國有經濟得到鞏固和發展，控制經濟命脈，在國民經濟中起主導作用，我們的社會制度才能鞏固和發展。國有經濟如果不具有先進強大的生產力，在國民經濟中不起主導作用，社會主義制度就不可能表現出自己的優越性，公有制為主體就會成為一句空話，社會主義也就有名無實。我國憲法規定：“國有經濟，即社會主義全民所有制經濟，是國民經濟中的主導力量。國家保障國有經濟的鞏固和發展?！?/p>

深化國有企業改革，健全現代企業制度，優化國有經濟布局和結構，提高國有經濟的控制力、影響力和帶動力，推進國有資產合理流動和重組，積極發展大型企業和企業集團，使公有制經濟在整個國民經濟中的比重不斷增加。再次，實現公有制經濟和非公有制經濟的和諧發展。公有制經濟和非公有制經濟都是社會主義市場經濟的“兩個車輪”。二者理應相互補充，相得益彰，和諧發展?；旌纤兄剖莾煞N所有制經濟和諧發展的重要途徑。黨的十六屆三中全會提出：“大力發展國有資本、集體資本和非公有資本參股的混合所有制經濟，實現投資主體多元化，使股份制成為公有制的主要實現形式”。大力發展股份制企業，一方面可以發揮公有制經濟中國有企業規模大、技術先進、管理規范等優點，又可以發揮非公有制經濟產權清晰、競爭意識強的長處。另一方面，在混合所有制企業中，由公有資本實行控股，則有利于擴大公有資本的支配范圍，增強公有制經濟的主體地位。新時期必須大力發展股份制企業，促進公有制和非公有制經濟的和諧發展。據相關數據統計，在石油和天然氣開采業、煤炭業、航空運輸、電氣燃氣及水的生產與供應業等關系國計民生的重要行業，國有經濟仍然具有絕對優勢。有學者便用事物發展的質量統一原理來為非公經濟的發展作辯護，認為決定事物根本性質的是質，質才是事物的本質性規定?？垂兄剖欠襁€占主體地位，主要是考量公有資本的主導作用和控制力?？墒俏覀円膊荒芎鲆暳肆繉|的影響。量變同樣可以引起質變。某一事物量的發展超過了一定的“度”也會引起事物質的變化。因此，我們絕不能以為只要公有資本還有主導作用和控制力便盲目樂觀高枕無憂，任由非公經濟過度膨脹發展。社會主義市場經濟發展至今，已不再是僅僅“控制國家命脈”這么簡單，非公有制經濟的過度發展必須引起我們的高度重視。

作者：賈少麗單位：閩南師范大學馬克思主義學院2012級碩士研究生