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一、國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力較弱
采用最常用的貿(mào)易競(jìng)爭(zhēng)力指數(shù)來評(píng)價(jià)我國(guó)旅游服務(wù)貿(mào)易的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力,其計(jì)算公式為:TC指數(shù)=(出口―進(jìn)口)/(出口十進(jìn)口),其取值范圍為(-1,1)。如果TC指數(shù)大于零,表明該類商品或服務(wù)具有較強(qiáng)的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力;TC指數(shù)越接近于1,表明該類商品或服務(wù)競(jìng)爭(zhēng)力越強(qiáng);如果TC指數(shù)小于零,則表明該類商品或服務(wù)不具國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力;如果TC指數(shù)為零,則表明此類商品或服務(wù)的競(jìng)爭(zhēng)力與國(guó)際水平相當(dāng)。2001—2008年我國(guó)旅游服務(wù)貿(mào)易競(jìng)爭(zhēng)力指數(shù)雖為正值,但數(shù)值都比較小,表明我國(guó)旅游服務(wù)貿(mào)易的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力不強(qiáng)。2003年,由于受“非典”影響,我國(guó)旅游服務(wù)貿(mào)易競(jìng)爭(zhēng)力指數(shù)明顯下降,降至2002年的1/2,表明我國(guó)旅游服務(wù)貿(mào)易的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力減弱。2004—2006年,雖然體情況有所好轉(zhuǎn),但總體來看我國(guó)旅游服務(wù)貿(mào)易的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力仍偏弱。2006年之后,我國(guó)旅游服務(wù)貿(mào)易的TC指數(shù)不斷下降,從0.17一直降至-0.43。特別是2009年,入境消費(fèi)額比2008年明顯下降,而出口消費(fèi)額比2008年增加了21%,旅游服務(wù)貿(mào)易進(jìn)口首次超過出口,TC指數(shù)由多年的正值轉(zhuǎn)變?yōu)樨?fù)值,表明微弱的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)已經(jīng)轉(zhuǎn)變?yōu)槲⑷醯母?jìng)爭(zhēng)劣勢(shì)。2011—2013年,出口只增長(zhǎng)6.6%,而進(jìn)口增長(zhǎng)了77.1%。在逆差增大的情況下,旅游服務(wù)貿(mào)易TC指數(shù)呈現(xiàn)向-1接近的趨勢(shì),我國(guó)旅游服務(wù)貿(mào)易競(jìng)爭(zhēng)力下降明顯(詳見表4)。
二、我國(guó)旅游服務(wù)貿(mào)易的影響因素
(一)國(guó)民經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展帶動(dòng)出境游消費(fèi)持續(xù)增長(zhǎng)我國(guó)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展,居民收入持續(xù)增加,使居民出境旅游消費(fèi)需求日益旺盛。我國(guó)出境人數(shù)增長(zhǎng)與GDP、人均GDP增長(zhǎng)保持同步,出境人數(shù)與GDP、人均GDP的相關(guān)系數(shù)高達(dá)0.98;而出境旅游支出的增長(zhǎng)雖然落后于出境人數(shù)、GDP和人均GDP的增長(zhǎng)速度,但增長(zhǎng)趨勢(shì)仍保持一致,出境旅游支出和GDP、人均GDP的相關(guān)系數(shù)分別為0.80和0.88。可見,我國(guó)出境旅游的發(fā)展與經(jīng)濟(jì)發(fā)展高度正相關(guān),出境旅游支出與人均GDP的相關(guān)度要高于出境旅游支出與GDP的相關(guān)度,說明隨著居民個(gè)人收入的增長(zhǎng),出境旅游消費(fèi)的欲望明顯加強(qiáng)。近些年,我國(guó)旅游服務(wù)貿(mào)易出口的主要目的地歐、美、日等國(guó)家和地區(qū)受國(guó)際金融危機(jī)影響較大,經(jīng)濟(jì)下滑明顯,失業(yè)率劇增,居民可支配收入明顯下降,入境游客消費(fèi)意愿降低,這些因素使得我國(guó)旅游服務(wù)貿(mào)易出口轉(zhuǎn)為負(fù)增長(zhǎng)。
(二)國(guó)外對(duì)我國(guó)出境游限制減少,出境游手續(xù)辦理愈加簡(jiǎn)便隨著我國(guó)對(duì)外開放的深入,居民出境游范圍不斷擴(kuò)大,并得到多國(guó)和地區(qū)的政策扶持,出境游限制越來越少,程序愈加簡(jiǎn)便。在出境旅游方面,我國(guó)境內(nèi)居民可以通過“自由行”等方式赴香港、澳門、臺(tái)灣以及歐洲、美國(guó)等地旅游,滿足了居民旅游多樣化需求。同時(shí),部分周邊國(guó)家為吸引我國(guó)游客,也紛紛推出免簽或落地簽政策,簡(jiǎn)化了出境游簽證辦理手續(xù)[1]。
(三)人民幣持續(xù)走強(qiáng)和銀聯(lián)卡結(jié)算便利化根據(jù)中國(guó)旅游研究院公布的對(duì)我國(guó)出境旅游市場(chǎng)消費(fèi)特征的調(diào)查發(fā)現(xiàn),從2004年開始,境外購(gòu)物一直是我國(guó)出境旅游者花費(fèi)最高的項(xiàng)目,而匯率的變動(dòng)直接影響到旅游者在境外的購(gòu)買力,因而人民幣匯率成為我國(guó)游客在境外消費(fèi)的重要影響因素[2]。2005年我國(guó)實(shí)行人民幣匯率改革以來,人民幣對(duì)主要出境目的地的貨幣(例如美元、港元)升值幅度較大,如2001年人民幣兌美元的匯率為1美元=8.2770元人民幣,而到了2013年該匯率為1美元=6.1932元人民幣,升值幅度約為33.6%;2001年人民幣兌港元的匯率為1港幣=1.0608元人民幣,而到了2013年該匯率為1港幣=0.7988元人民幣,升值幅度約為32.8%。人民幣的大幅升值導(dǎo)致旅游服務(wù)貿(mào)易進(jìn)口(出境游)價(jià)格降低,對(duì)整個(gè)出境旅游形成較有力的推動(dòng)作用。此外,人民幣實(shí)現(xiàn)跨境結(jié)算,在境外使用和接受的范圍越來越廣,接受銀聯(lián)卡的商家越來越多,便利了我國(guó)游客的境外購(gòu)物消費(fèi)。我國(guó)公民出境主要集中在港澳臺(tái)地區(qū)、東南亞國(guó)家、韓國(guó)、澳大利亞等,這些國(guó)家和地區(qū)均開通了ATM(自動(dòng)取款機(jī))/POS(銷售終端),接受中國(guó)所有的銀聯(lián)卡。隨著中國(guó)游客購(gòu)買能力的提升,越來越多的國(guó)家和地區(qū)開始推出諸多針對(duì)中國(guó)游客的服務(wù),包括提供中文導(dǎo)購(gòu)員、中文購(gòu)物標(biāo)識(shí)等[3]。
三、對(duì)策建議
(一)高度重視旅游購(gòu)物,增加入境旅游消費(fèi)與發(fā)達(dá)國(guó)家相比,旅游購(gòu)物占我國(guó)旅游總體消費(fèi)的比重偏低,僅為28%~30%,而發(fā)達(dá)國(guó)家此比重高達(dá)50%~60%。其原因在于,我國(guó)旅游業(yè)仍處于大眾化旅游發(fā)展的初期階段,發(fā)展方式較為單一,對(duì)于門票經(jīng)濟(jì)的依賴性較強(qiáng),而旅游購(gòu)物仍是旅游產(chǎn)業(yè)鏈中比較薄弱的環(huán)節(jié)。[3]因此,首先要重視和發(fā)展旅游購(gòu)物,促進(jìn)入境旅游消費(fèi)。將地域文化與時(shí)尚元素相結(jié)合,將地方特色與現(xiàn)代文化、現(xiàn)代工藝相結(jié)合,創(chuàng)新研發(fā)旅游產(chǎn)品和紀(jì)念品,提升產(chǎn)品的質(zhì)量和檔次,從而不斷提高旅游購(gòu)物占旅游消費(fèi)的比重。其次,可借鑒韓國(guó)樂天、新羅免稅店以及臺(tái)灣升恒昌免稅店的營(yíng)銷方式,在有條件的城市打造國(guó)際購(gòu)物天堂,注重購(gòu)物場(chǎng)所的人性化設(shè)計(jì)、經(jīng)營(yíng)服務(wù)水平、營(yíng)銷網(wǎng)絡(luò)構(gòu)建、品牌效應(yīng)和規(guī)模效應(yīng),為境外游客購(gòu)物提供免稅或退稅便利,并提供信用卡支付、網(wǎng)絡(luò)支付等便捷服務(wù)。
(二)大力發(fā)展旅游業(yè),夯實(shí)旅游服務(wù)貿(mào)易基礎(chǔ)我國(guó)旅游服務(wù)貿(mào)易逆差的出現(xiàn)以及不斷擴(kuò)大,從根本上反映出我國(guó)旅游業(yè)基礎(chǔ)薄弱,發(fā)展滯后。因此,促進(jìn)我國(guó)旅游服務(wù)貿(mào)易的發(fā)展,提高其國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力,首先應(yīng)大力發(fā)展我國(guó)的旅游業(yè)。一是大力完善連鎖酒店體系、餐飲、交通等旅游基礎(chǔ)設(shè)施和配套設(shè)施,增加有效供給,提高旅游產(chǎn)品和服務(wù)的質(zhì)量;二是整合旅游資源,優(yōu)化旅游產(chǎn)品結(jié)構(gòu)和旅游線路,在保持傳統(tǒng)觀光旅游優(yōu)勢(shì)的基礎(chǔ)上,加快開發(fā)休閑度假旅游、商務(wù)旅游、歷史文化旅游、地域文化體驗(yàn)、民俗旅游、主題公園等旅游產(chǎn)品和旅游路線,以適應(yīng)多樣化、多層次的市場(chǎng)需求;三是構(gòu)建與國(guó)際接軌的旅游服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)體系,強(qiáng)化旅游企業(yè)的服務(wù)意識(shí),提高服務(wù)質(zhì)量和水平;四是加大對(duì)旅游宣傳和旅游營(yíng)銷的投入,建立多語種的國(guó)家旅游宣傳推廣網(wǎng)站,加強(qiáng)對(duì)國(guó)家旅游形象和優(yōu)秀旅游品牌的宣傳推介。
(三)加快我國(guó)旅游企業(yè)“走出去”步伐要進(jìn)一步擴(kuò)大旅游業(yè)對(duì)外開放,支持和促進(jìn)我國(guó)有實(shí)力的企業(yè)到海外投資旅游業(yè),鼓勵(lì)企業(yè)做大做強(qiáng)。通過合資或并購(gòu)的方式獲得國(guó)際知名品牌及其先進(jìn)的管理理念、商業(yè)模式、產(chǎn)品研發(fā)技能、國(guó)際化管理人才,實(shí)現(xiàn)旅游企業(yè)的品牌化、規(guī)模化、國(guó)際化發(fā)展,提高我國(guó)旅游企業(yè)參與國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)的能力,進(jìn)而實(shí)現(xiàn)我國(guó)旅游業(yè)的快速發(fā)展。
(四)提高入境旅游服務(wù)質(zhì)量為了更好地開拓入境旅游市場(chǎng),針對(duì)近年來我國(guó)入境旅游發(fā)展中存在的問題和不足,2014年8月國(guó)務(wù)院出臺(tái)《關(guān)于促進(jìn)旅游業(yè)改革發(fā)展的若干意見》,從完善出入境政策等方面提出了改進(jìn)措施。要不斷完善并實(shí)施規(guī)范旅游市場(chǎng),提高外國(guó)人簽證、出入境等環(huán)節(jié)的便利化程度,擴(kuò)大外國(guó)人在華包括旅游在內(nèi)的各項(xiàng)服務(wù)消費(fèi)等多方位措施,以擴(kuò)大我國(guó)旅游出口,彌補(bǔ)不斷擴(kuò)大的旅游服務(wù)貿(mào)易逆差[4],促進(jìn)我國(guó)旅游服務(wù)貿(mào)易均衡發(fā)展。
作者:張帆荊雪峰粟翌單位:大連財(cái)經(jīng)學(xué)院