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摘要:材料價(jià)格的波動(dòng)直接影響整個(gè)工程造價(jià)。為了保障工程造價(jià)的合理性，需要加強(qiáng)造價(jià)信息管理、合理確定材料采購(gòu)、計(jì)量結(jié)算時(shí)的價(jià)格成本、結(jié)合施工情況合理購(gòu)置材料，避免經(jīng)濟(jì)損失，將對(duì)材料價(jià)格波動(dòng)對(duì)公路造價(jià)的不利影響展開分析，對(duì)材料價(jià)格波動(dòng)和工程造價(jià)之間的關(guān)系進(jìn)行說(shuō)明，并根據(jù)上述問(wèn)題提出合理的解決對(duì)策，降低造價(jià)成本。

關(guān)鍵詞:材料;價(jià)格波動(dòng);造價(jià)影響

0序言

隨著建筑行業(yè)的市場(chǎng)化發(fā)展，企業(yè)之間的競(jìng)爭(zhēng)演變的越加激烈，直接引發(fā)了材料價(jià)格的不斷變化。材料是保障公路工程項(xiàng)目順利施工的基礎(chǔ)，其材料價(jià)格的波動(dòng)在一定范圍內(nèi)屬于正常市場(chǎng)現(xiàn)象。但是，如果材料價(jià)格波動(dòng)漲幅過(guò)大，就會(huì)導(dǎo)致施工成本增加，一定程度上影響施工進(jìn)度。由此產(chǎn)生的風(fēng)險(xiǎn)會(huì)影響整個(gè)建筑市場(chǎng)的健康發(fā)展。基于此，需要分析材料價(jià)格波動(dòng)對(duì)造價(jià)的影響，從而實(shí)現(xiàn)材料價(jià)格的動(dòng)態(tài)管理。

1什么是材料價(jià)格

在工程項(xiàng)目中，材料的價(jià)格通常是由原材料、人工、機(jī)械、加工、保管、物流等部分費(fèi)用組成。而導(dǎo)致材料價(jià)格發(fā)生波動(dòng)的原因有:地方造價(jià)部門對(duì)材料價(jià)格信息的發(fā)布、供應(yīng)商或者生產(chǎn)商對(duì)材料交易價(jià)格的發(fā)布、材料供應(yīng)商在采購(gòu)材料的基礎(chǔ)上加上了運(yùn)雜費(fèi)、裝卸費(fèi)、管理費(fèi)等。基于建筑市場(chǎng)的不均衡性特點(diǎn)，導(dǎo)致不同地域材料價(jià)格差異較大，造成材料的價(jià)格出現(xiàn)波動(dòng)。

2材料價(jià)格與工程造價(jià)的關(guān)系

隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，近幾年，材料價(jià)格發(fā)生了較大幅度的增長(zhǎng)，一定程度上提高了造價(jià)成本。為了確保工程項(xiàng)目能夠順利施工，需要做好材料價(jià)格的管控，合理規(guī)范建筑市場(chǎng)材料的價(jià)格，才能保障建筑行業(yè)的穩(wěn)定發(fā)展。目前，公路工程項(xiàng)目中，主要材料對(duì)工程造價(jià)的成本影響較大，例如鋼筋、水泥、磚石、木材等。這些主要材料的價(jià)格都是基于預(yù)算價(jià)格的基礎(chǔ)上，結(jié)合當(dāng)?shù)亟ㄖ袌?chǎng)價(jià)格進(jìn)行補(bǔ)差。據(jù)調(diào)查發(fā)現(xiàn)，材料的價(jià)格的制定是基于國(guó)家政策和市場(chǎng)環(huán)境決定的，加上建筑市場(chǎng)中各類材料品種較多，生產(chǎn)廠家較多，導(dǎo)致不同廠家生產(chǎn)的材料價(jià)格存在差異性。因此，制定出合理的材料價(jià)格，做好材料價(jià)格的動(dòng)態(tài)管理有助于規(guī)范建筑市場(chǎng)，實(shí)現(xiàn)建筑行業(yè)的進(jìn)一步發(fā)展。首先，需要做好材料價(jià)格波動(dòng)變化相關(guān)數(shù)據(jù)信息的收集，經(jīng)過(guò)整理，總結(jié)出建筑市場(chǎng)材料價(jià)格的變化規(guī)律。其次，做好材料價(jià)格信息的掌握，以便在結(jié)算過(guò)程中，做好造價(jià)管理。最后，及時(shí)分析材料價(jià)格的變化，把握價(jià)格變動(dòng)與造價(jià)的關(guān)系，做好項(xiàng)目投資決策管理。

3材料價(jià)格波動(dòng)對(duì)公路工程造價(jià)的影響

3．1提高造價(jià)成本的影響

因?yàn)椴牧鲜枪こ添?xiàng)目的重要組成部分，其采購(gòu)費(fèi)用直接占據(jù)整個(gè)項(xiàng)目預(yù)算的60%以上。當(dāng)材料價(jià)格不斷上漲，且超出正常漲幅范圍，肯定會(huì)導(dǎo)致建設(shè)成本不斷增加，進(jìn)而提高造價(jià)成本。另外，我國(guó)大部分施工合同中，并沒(méi)有關(guān)于材料價(jià)格波動(dòng)相關(guān)的條款規(guī)定，對(duì)于建設(shè)周期長(zhǎng)、施工技術(shù)難度大的工程項(xiàng)目，一旦出現(xiàn)材料價(jià)格上漲，承發(fā)包雙方就會(huì)關(guān)于這部分費(fèi)用問(wèn)題產(chǎn)生矛盾和糾紛，導(dǎo)致施工無(wú)法順利進(jìn)行。

3．2施工延誤和工程質(zhì)量下降

當(dāng)施工階段，材料的價(jià)格突發(fā)出現(xiàn)較大幅度的上漲，就會(huì)直接影響整個(gè)施工預(yù)算和材料采購(gòu)。對(duì)于建設(shè)周期短、施工技術(shù)要求低的項(xiàng)目，一旦原材料價(jià)格發(fā)生波動(dòng)，就會(huì)導(dǎo)致原材料成本費(fèi)用增加，一旦費(fèi)用超出預(yù)算，就會(huì)導(dǎo)致項(xiàng)目被迫中斷施工。另外，原材料價(jià)格的上漲，施工單位為了保障施工進(jìn)度，降低成本，會(huì)選擇購(gòu)買劣質(zhì)材料進(jìn)行施工，而不合格的材料必然會(huì)造成施工質(zhì)量不達(dá)標(biāo)，產(chǎn)生施工安全問(wèn)題。一旦驗(yàn)收不合格，就會(huì)出現(xiàn)返工，導(dǎo)致施工成本增加。

3．3加大承包商經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)

通常情況下，工程項(xiàng)目在承包過(guò)程中，承包價(jià)格屬于固定不變的。即便后期出現(xiàn)意外或者特殊情況，任何因素導(dǎo)致的成本變化都由承包商自身承擔(dān)。如果簽訂承包合同后，承包商遇到原材料價(jià)格上漲問(wèn)題，其上漲的費(fèi)用需要由承包商自身承擔(dān)，導(dǎo)致企業(yè)利潤(rùn)降低，成本增加。有甚者，承包商還會(huì)出現(xiàn)虧損，導(dǎo)致工程資金鏈短缺，使工程項(xiàng)目被迫停工，工人工資出現(xiàn)拖欠等。

3．4出現(xiàn)合同糾紛材料價(jià)格的上漲勢(shì)必會(huì)影響整個(gè)公路工程造價(jià)，承包商必然會(huì)結(jié)合工程項(xiàng)目施工計(jì)劃，重新調(diào)整材料的采購(gòu)方案。雖然承發(fā)包雙方簽訂了合同，如果合同中相關(guān)條款不完善，沒(méi)有明確材料價(jià)格上漲的主要負(fù)責(zé)人，那么就會(huì)導(dǎo)致承發(fā)包雙方出現(xiàn)扯皮、相互推諉現(xiàn)象，一旦沒(méi)有及時(shí)處理，就會(huì)引發(fā)后期的一系列經(jīng)濟(jì)糾紛。例如，承包商為了保障自身的利益，使用劣質(zhì)材料進(jìn)行施工作業(yè)，導(dǎo)致工程質(zhì)量不達(dá)標(biāo)，存在較大安全隱患，這些問(wèn)題會(huì)直接引發(fā)雙方的矛盾，導(dǎo)致工程施工期間，出現(xiàn)停工、訴訟等費(fèi)用。

3．5加大造價(jià)差距

一般情況下工程施工期間的造價(jià)管理都是直接根據(jù)各自費(fèi)用發(fā)票進(jìn)行計(jì)算的。但是，由于現(xiàn)階段發(fā)票市場(chǎng)管理不合理，導(dǎo)致真實(shí)的材料價(jià)格無(wú)法被直觀體現(xiàn)出來(lái)。加上承發(fā)包雙方為了各自的利益，在采購(gòu)材料時(shí)，就會(huì)減少購(gòu)買發(fā)票價(jià)格的方式來(lái)降低造價(jià)。更有甚者，部分承包單位會(huì)通過(guò)提高材料發(fā)票價(jià)格來(lái)提高造價(jià)。而在各自利益的驅(qū)使下，材料的質(zhì)量就會(huì)直接下降，瞞報(bào)謊報(bào)材料價(jià)格事件頻繁發(fā)生，導(dǎo)致工程造價(jià)預(yù)算和實(shí)際造價(jià)之間存在較大差距。因此，想要合理控制造價(jià)，需要做好市場(chǎng)材料價(jià)格的調(diào)查，及時(shí)了解材料價(jià)格波動(dòng)幅度，才能做好項(xiàng)目的準(zhǔn)確預(yù)算。

4降低材料價(jià)格波動(dòng)對(duì)公路工程造價(jià)影響的對(duì)策

4．1加強(qiáng)工程造價(jià)信息管理

造價(jià)信息管理主體可分為政府主管部門和企事業(yè)單位兩類，政府主管部門主要從社會(huì)管理角度對(duì)工程造價(jià)信息進(jìn)行資源管理，是宏觀概括、客觀全面的;企事業(yè)單位更加注重傳統(tǒng)管理和技術(shù)管理，是具體的、可操作的。政府主管部門信息資料發(fā)布體現(xiàn)了準(zhǔn)確性、科學(xué)性、指導(dǎo)性、時(shí)效性，調(diào)查應(yīng)滿足一定頻次，調(diào)查單位應(yīng)具代表性，調(diào)查對(duì)象應(yīng)全面并及時(shí)補(bǔ)充，價(jià)格分析以權(quán)重分析法結(jié)合成本分析法和大數(shù)據(jù)對(duì)比分析綜合確定，經(jīng)嚴(yán)格審核后以發(fā)布造價(jià)管理信息的方式發(fā)布，是服務(wù)決策的重要參考依據(jù)。

4．2建立材料價(jià)格信息管理制度

隨著信息時(shí)代的到來(lái)，企業(yè)需要利用先進(jìn)的科學(xué)信息技術(shù)構(gòu)建出完善的工程管理體系，做好材料價(jià)格信息的動(dòng)態(tài)管控。只有做好主要材料價(jià)格的統(tǒng)計(jì)和分析，才能在進(jìn)行造價(jià)預(yù)算時(shí)，確保計(jì)算出來(lái)的數(shù)據(jù)與實(shí)際結(jié)果差異不大。而在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的影響下，材料價(jià)格會(huì)存在一定幅度的波動(dòng)，企業(yè)需要加強(qiáng)材料價(jià)格的實(shí)時(shí)監(jiān)控，做好市場(chǎng)價(jià)格的調(diào)查，才能掌握市場(chǎng)行情，合理分配項(xiàng)目資金。

4．3簽訂合理的合同條款

承發(fā)包雙方在簽訂工程合同時(shí)，需要結(jié)合自身實(shí)際情況，做好相關(guān)預(yù)算分析，確保能夠滿足合同中規(guī)定的施工技術(shù)、人員配置等標(biāo)準(zhǔn)。同時(shí)，承發(fā)包雙方還需要合理預(yù)測(cè)市場(chǎng)環(huán)境的變化，確定彈性工程預(yù)算方式，尤其是對(duì)材料價(jià)格敏感的項(xiàng)目，需要清楚明確雙方的責(zé)任和權(quán)利以及義務(wù)，避免施工階段，由于各種因素影響導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)糾紛出現(xiàn)。通常情況下，因市場(chǎng)環(huán)境影響導(dǎo)致的材料價(jià)格上漲，其增加的成本通常由發(fā)包方承擔(dān)。

4．4做好概算編制的價(jià)差預(yù)備費(fèi)管理

市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)環(huán)境造成的材料價(jià)格波動(dòng)，是承發(fā)包企業(yè)無(wú)法預(yù)測(cè)的問(wèn)題。因此，承發(fā)包雙方需要提前做好相關(guān)問(wèn)題的預(yù)測(cè)分析，做好差價(jià)預(yù)備費(fèi)等相關(guān)費(fèi)用的合理配置，在中期支付階段及工程結(jié)算時(shí)注重完善依據(jù)及時(shí)準(zhǔn)確計(jì)量結(jié)算，以便合理應(yīng)對(duì)施工期間出現(xiàn)的價(jià)格波動(dòng)問(wèn)題。每月某種材料價(jià)格調(diào)整金額=P×(r±r0)×Q式中:P為材料基準(zhǔn)價(jià)格，采用編制最高投標(biāo)限價(jià)時(shí)的材料價(jià)格。Q為當(dāng)月材料用量，為根據(jù)當(dāng)月已計(jì)量的工程量計(jì)算，且已開具增值稅發(fā)票的材料用量。±r0為風(fēng)險(xiǎn)系數(shù)，材料價(jià)格下跌時(shí)，取“+”值，材料價(jià)格上漲時(shí)，取“－”值，具體取值由招標(biāo)文件及合同約定為準(zhǔn)，取值范圍建議為10%～15%。r為當(dāng)月材料價(jià)格波動(dòng)幅度。r=(當(dāng)期價(jià)格－基期價(jià)格)/基期價(jià)格。“基期價(jià)格”為招標(biāo)當(dāng)月項(xiàng)目所在設(shè)區(qū)市政府指導(dǎo)價(jià)對(duì)應(yīng)材料價(jià)格;“當(dāng)期價(jià)格”為工程計(jì)量前一個(gè)月項(xiàng)目所在設(shè)區(qū)市政府指導(dǎo)價(jià)對(duì)應(yīng)材料價(jià)格。工程跨越不同地市，按所在地市公里里程加權(quán)平均計(jì)算。

4．5健全采購(gòu)制度

不同的采購(gòu)方式對(duì)于造價(jià)成本還是存在一定程度的影響。目前我國(guó)的材料主要由承包商自行采購(gòu)。因此，在制定采購(gòu)方案時(shí)，需要基于主要材料和次要材料進(jìn)行劃分，并結(jié)合施工進(jìn)度，根據(jù)不同材料用量、價(jià)格分批次進(jìn)行采購(gòu)。對(duì)于使用數(shù)量較多的材料，可以通過(guò)招投標(biāo)方式進(jìn)行，一定程度上保障了材料的質(zhì)量和采購(gòu)價(jià)格。對(duì)于使用數(shù)量較小的材料，可以直接廠商報(bào)價(jià)的方式來(lái)進(jìn)行比價(jià)采購(gòu)。

4．6應(yīng)用新型替代材料

近年來(lái)，國(guó)家環(huán)境保護(hù)政策持續(xù)深化，地材開采受限，價(jià)格漲幅較大，為減小因此造成的造價(jià)成本提升，可適當(dāng)采用四新技術(shù)，對(duì)理論支撐深厚、研究應(yīng)用較成熟的新工藝新技術(shù)新材料新設(shè)備開展實(shí)驗(yàn)應(yīng)用，如對(duì)廢舊固化材料回收利用、工業(yè)副產(chǎn)品、新型替代材料等科學(xué)論證使用，以減小地材漲價(jià)帶來(lái)的價(jià)格風(fēng)險(xiǎn)，適當(dāng)降低工程成本，使總造價(jià)可控。

4．7做好套期保值工作

套期保值方式能夠有效防御風(fēng)險(xiǎn)，尤其是材料價(jià)格波動(dòng)引起的成本變化風(fēng)險(xiǎn)。承發(fā)包雙方可以通過(guò)套期保值的方式來(lái)分散或者轉(zhuǎn)移風(fēng)險(xiǎn)。同時(shí)，政府部門也需要做好材料價(jià)格信息的有效管理和發(fā)布，做好材料價(jià)格信息的及時(shí)更新，以便企業(yè)能夠做好項(xiàng)目造價(jià)的合理估算。

5結(jié)束語(yǔ)

市場(chǎng)材料價(jià)格會(huì)根據(jù)經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)影響不斷發(fā)生變化。為了保障工程能夠順利施工，避免承發(fā)包雙方在項(xiàng)目施工期間出現(xiàn)各種經(jīng)濟(jì)糾紛，需要對(duì)材料價(jià)格進(jìn)行有效管理，通過(guò)建立材料價(jià)格信息管理制度、簽訂合同條款、健全采購(gòu)制度等對(duì)策來(lái)合理降低材料價(jià)格波動(dòng)對(duì)造價(jià)成本造成的影響。

參考文獻(xiàn):

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作者：郭朝陽(yáng) 單位：山西省公路局太原分局