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1.目前我國加工貿(mào)易發(fā)展狀況

目前我國對外開放程度有很大提高，涉外經(jīng)濟貿(mào)易發(fā)展迅速，其中以加工貿(mào)易發(fā)展尤為顯著。加工貿(mào)易的快速發(fā)展是我國技術水平得到了提升并且產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)得到了升級。外資企業(yè)在我國加工貿(mào)易中占有很大的比重，外資企業(yè)為我國加工貿(mào)易帶來了許多新產(chǎn)品、新技術、新設備，有效地促進了我國產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的升級。近幾年，加工貿(mào)易在我國對外貿(mào)易中更是以主角出場，所占比重逐年上升。隨著國際市場競爭力的增強，我國制造業(yè)的基礎逐漸穩(wěn)定，加工貿(mào)易不斷吸收新的科學技術使加工貿(mào)易的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷動態(tài)優(yōu)化，吸引了更多外國加工貿(mào)易企業(yè)在我國進行科學研發(fā)帶動了我國產(chǎn)業(yè)技術的進步發(fā)展。雖然我國加工貿(mào)易在近些年取得了優(yōu)異的成果，但是發(fā)展過程中加工貿(mào)易所存在的一些問題也逐漸凸顯。

2.我國加工貿(mào)易存在的問題

2.1我國外貿(mào)依存度過高導致貿(mào)易摩擦不斷

我國加工貿(mào)易的飛速發(fā)展促使我國外貿(mào)依存度的不斷提高。雖然近幾年來我國為了抑制過高的外貿(mào)依存度而采取了一些政策手段，但是由于加工貿(mào)易增長的過快，以至于我國的外貿(mào)依存度沒有明顯的回落。并且由于外貿(mào)依存度過高而導致了我國貿(mào)易摩擦不斷增強。由于我國采取低價大量出口加工貿(mào)易產(chǎn)品的措施來占取國際市場的份額，這樣就引起了其他國家和貿(mào)易保護組織的注意，紛紛限制我國出口，所以最近對華反傾銷的起訴案件一直不斷。

2.2我國加工貿(mào)易發(fā)展與環(huán)境保護不同步，會引起對我國可持續(xù)發(fā)展的制約

我國的加工貿(mào)易消耗能源太大、環(huán)境污染程度過高。特別是剛剛改革開放的時候，由于只關注眼前經(jīng)濟利益和增加就業(yè)率，和我國沒有一套有關環(huán)境保護的可實施性體系，科學技術水平較低，導致在加工貿(mào)易發(fā)展進程中，給我國的自然環(huán)境增添了很大負擔。

2.3我國加工貿(mào)易中外資企業(yè)所占比重過高

目前，我國加工貿(mào)易中外資企業(yè)占有主要地位，民族所占比重很低，說明在我國加工貿(mào)易中，民族企業(yè)并不是主要力量，導致我國國內(nèi)企業(yè)很難參與國際化貿(mào)易，進而使我國很多技術優(yōu)勢得不到很好的發(fā)揮，抑制了我國加工貿(mào)易快速穩(wěn)定的發(fā)展。外資企業(yè)占有我國發(fā)展最好的加工貿(mào)易地段，進而使各種有利因素在外資企業(yè)中流動，為其所用。這樣就導致，我國加工貿(mào)易的發(fā)展都將受制于外資企業(yè)的發(fā)展。

2.4我國各地區(qū)加工貿(mào)易的發(fā)展不均衡，東部沿海地區(qū)和中西部地區(qū)的加工貿(mào)易在各方面存在很大差距

目前，東部沿海地區(qū)因成本上升，一些加工貿(mào)易企業(yè)開始轉(zhuǎn)移；而中西部地區(qū)受產(chǎn)業(yè)配套、運輸成本等多方面因素的制約，并不具備轉(zhuǎn)移的條件，也難形成東中西地區(qū)之間有效的轉(zhuǎn)移機制。

3.加工貿(mào)易的對策

3.1利用轉(zhuǎn)變外資的方式，提高內(nèi)資企業(yè)在加工貿(mào)易中的地位

目前我國加工貿(mào)易中民族企業(yè)所占比重小。因此，我國加工貿(mào)易產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化升級的主動權(quán)就會被外資企業(yè)所掌握，其發(fā)展規(guī)劃就會受到外資企業(yè)戰(zhàn)略目標的影響。只有使我國民族企業(yè)成為我國加工貿(mào)易的主導才會使這樣的情況得以改變。因此，我國應該著重改革國有企業(yè)體制，提高其市場競爭力，提供給民族企業(yè)更多的競爭機會，增強其參與加工貿(mào)易的積極性，有助于民族企業(yè)政策環(huán)境的改善，我國應該為民族企業(yè)提供更多有關技術服務、市場開發(fā)、信息咨詢、人員培訓等方面的支持與服務；只有培育出實力雄厚并且具有核心競爭力的跨國公司，才能提升我國在國際加工貿(mào)易中的地位，才能使我國加工貿(mào)易轉(zhuǎn)型順利進行。

3.2提高我國制造業(yè)的科學技術水平，鼓勵自主知識產(chǎn)權(quán)的開發(fā)

我國要提升自己在國際加工貿(mào)易中的地位，實現(xiàn)加工貿(mào)易的轉(zhuǎn)型，就必須提高自身的技術水平。可以通過以下步驟來實現(xiàn)加工制造業(yè)科技水平的提高：積極吸引外資企業(yè)對我國的投資，利用優(yōu)惠政策引導其向我國科技含量高的的產(chǎn)業(yè)進行大量投資；引導外資企業(yè)在我國開設產(chǎn)品研發(fā)和銷售中心，通過與其合作來提高我們的技術水平；利用外資企業(yè)的高新科技和我國的扶持性政策，開設我國自己的研發(fā)中心，領導我國加工貿(mào)易企業(yè)改革技術，創(chuàng)出自己的產(chǎn)品品牌；培育處能與跨國公司加工貿(mào)易配套的各類企業(yè)，充分利用跨國公司的關聯(lián)效應及技術溢出效應，帶動我國加工貿(mào)易企業(yè)的科技進步和產(chǎn)業(yè)升級；著重專業(yè)型、技術型人才以供我國加工貿(mào)易企業(yè)的需求。

3.3發(fā)揮中西部地區(qū)的比較優(yōu)勢，促進區(qū)域經(jīng)濟合作與協(xié)調(diào)發(fā)展

從區(qū)域經(jīng)濟的角度看，只有東部很少部分地區(qū)加工貿(mào)易是飽和狀態(tài)，然而中西部地區(qū)的加工貿(mào)易還有待于發(fā)展，并且高級形態(tài)的加工貿(mào)易也仍然具有很大發(fā)展空間。為此，我們必須改變觀念，按照比較利益的原則，在更為廣闊的區(qū)域，合理地布置加工貿(mào)易，以遞進的規(guī)律引導加工貿(mào)易向腹地延伸。鼓勵東部的已趨飽和的勞動密集型加工貿(mào)易，使他們逐漸向中西部地區(qū)轉(zhuǎn)移，從而帶動中西部的發(fā)展。現(xiàn)在對于大規(guī)模的加工貿(mào)易，海關監(jiān)管、通關時效方面要求都很高，特別是一些高科技信息類產(chǎn)品，以小時計算。還有，管理方式可以到東部地區(qū)取經(jīng)，進一步規(guī)范和簡化加工貿(mào)易的審批工作，盡快實現(xiàn)以合同為單位的管理制度轉(zhuǎn)變?yōu)橐云髽I(yè)為單位的管理制度。商務、海關、稅務等部門對加工貿(mào)易的系統(tǒng)都聯(lián)網(wǎng)，從而實現(xiàn)電子數(shù)據(jù)傳輸和信息共享，提高管理效益。

3.4努力完善加工貿(mào)易的政策

實現(xiàn)加工貿(mào)易產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級的一個重要因素就是加工貿(mào)易政策的改善。政府部門應根據(jù)加工貿(mào)易產(chǎn)業(yè)的實際情況對加工貿(mào)易商品分類目錄進行調(diào)整，制定相應的扶持鼓勵政策并為其提供相應的服務，以助于國內(nèi)加工貿(mào)易產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)型；根據(jù)國內(nèi)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的需要，為外商投資提供產(chǎn)業(yè)指導目錄，并利用優(yōu)惠的政策引導跨國公司將技術含量較高的產(chǎn)業(yè)及加工生產(chǎn)環(huán)節(jié)轉(zhuǎn)移向我國轉(zhuǎn)移，帶動我國加工貿(mào)易產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化升級。