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我國加工貿(mào)易的發(fā)展階段

改革開放以來，我國的對外貿(mào)易額逐年增加，其中的加工貿(mào)易增長更是迅速，并占有重要的比重。有數(shù)據(jù)為證：1990年貨物進出口總額為1154億美元，其中加工貿(mào)易占比為38.3%，此后，伴隨著我國對外貿(mào)易的快速增長，加工貿(mào)易增長呈現(xiàn)更快的速度，以至于到2005年該比例達到48.6%（6905億美元/14219億美元），2007年雖有所下降，占比仍然達到45.4%（9861億美元/21738億美元）。研究表明，我國加工貿(mào)易發(fā)展經(jīng)歷了三個階段：第一階段是改革開放之初到20世紀80年代中期。“三來一補”的貿(mào)易方式是加工貿(mào)易的雛形。1980年來料加工和進料加工在對外貿(mào)易中比重有限，兩者合計僅4.4%。到1986年，進料加工的貿(mào)易方式開始嶄露頭角，“三來一補”合計占全國進出口貿(mào)易額的15%，已經(jīng)占有一席之地。第二階段是20世紀80年代中期到90年代中期。鼓勵“進料加工復出口”為主要內(nèi)容，以海關進口料件報稅監(jiān)管為政策核心，發(fā)展原材料采購和產(chǎn)品銷售市場“兩頭在外，大進大出”的貿(mào)易方式在20世紀80年代后期取得了成功。此后，加工貿(mào)易作為這一貿(mào)易方式概括性很強的詞匯，于20世紀90年代應運而生并沿用至今。第三階段是1992年至今，在這一階段，鞏固和發(fā)展加工貿(mào)易取得了巨大成果，加工貿(mào)易不僅在吸收外商投資、擴大出口、增加就業(yè)和稅收方面作用顯著，而且在提高國內(nèi)產(chǎn)業(yè)競爭力、推動技術進步、參與經(jīng)濟全球化的競爭與合作中發(fā)揮了更大的影響力，在我國工業(yè)化進程中起到了“加速器”的作用。可是這種不斷的擴大的加工出口貿(mào)易是否有效益？是否能夠提高國民福利？是值得探討的問題。本文旨在通過對我國加工貿(mào)易的效益分析，認清我國對外加工貿(mào)易的現(xiàn)狀，以達到提高國民福利的目的。

我國加工貿(mào)易發(fā)展現(xiàn)狀

（一）重視出口創(chuàng)匯

自改革開放以來，我國的加工貿(mào)易迅速發(fā)展，并且持續(xù)保持大量的貿(mào)易順差。又由于加工貿(mào)易在我國對外貿(mào)易中的比重不斷攀升，1990年貨物進出口總額為1154億美元，其中加工貿(mào)易占比為38.3%，此后，伴隨我國對外貿(mào)易的快速增長，加工貿(mào)易增長呈現(xiàn)更快的速度，以至于到2005年該比例達到48.6%，2007年雖有所下降，占比仍然達到45.4%。加工貿(mào)易中存在較大的貿(mào)易順差，是我國外匯儲備過多的重要原因之一。大規(guī)模加工貿(mào)易的存在，使對外貨物貿(mào)易交易額變得巨大，由此造成一個假象：與國際貨物貿(mào)易總額相比，我國進出口占有的份額越來越顯著；與國內(nèi)經(jīng)濟總規(guī)模（GDP）相比，我國經(jīng)濟發(fā)展對對外貿(mào)易有很高的依賴程度。如果考慮加工貿(mào)易的事實真相，結(jié)果就大不相同了。以外貿(mào)依存度的計算為例，針對一項加工貿(mào)易，實際上是以來料價值（作為進口）和交貨價值（作為出口）相加之和與其加工費（大體相當于GDP）進行比較，結(jié)果必然抬高該比例的數(shù)值水平。交貨價值通常應該高于來料價值，因此，大規(guī)模加工貿(mào)易的存在，必然形成較大的貿(mào)易順差，但實際上這個順差并不是正常貿(mào)易競爭的結(jié)果。我國的加工貿(mào)易額以驚人的速度逐年積累，近十幾年都保持著相當可觀的貿(mào)易順差，表1是我國從2001-2007年的加工貿(mào)易順差一覽表。從表1分析可知，2001-2007年，我國的出口和進口貿(mào)易額都呈現(xiàn)出逐年大幅增長，并一直努力追求“出口創(chuàng)匯”。可是大量的外匯儲備是有代價的。如果一個國家的對外貿(mào)易持續(xù)保持順差，那么外匯量則會增多，外匯過多對本國的影響有：外匯儲備大量增加，是本國面臨通貨膨脹的壓力和資產(chǎn)泡沫隱患；本國貨幣貨率上升，會使出口處于不利地位，以本幣表示的出口商品的價格上升限制了出口，打擊本國的就業(yè)；本國匯率上升，會使外匯儲備資產(chǎn)的實際價值受到外幣貶值的損失而減少；本國匯率上升，本幣成為硬通貨，容易受到外匯市場搶購的沖擊，破壞外匯市場的穩(wěn)定；加劇國際間摩擦等。另外，加工貿(mào)易擠壓正常貿(mào)易，使我國出口稅源萎縮，減少我國的財政收入，以致影響國民福利的改善。

（二）輕視創(chuàng)造品牌

目前，我國在出口方面品牌化程度低。在我國每年出口的7620多億美元的商品中，標有中國本土品牌的商品僅占1/3左右，有1/3的商品沒有品牌，有1/3的商品是外商品牌。品牌是商品的組成部分之一，沒有自己的牌子，商品很難進入國際市場，其競爭力也比較弱。我國外貿(mào)企業(yè)在國外注冊商標的寥寥無幾，不少外貿(mào)企業(yè)為了完成出口任務，不得不依附于外國品牌，只能賺取很少的原料費和加工費，而高額的銷售利潤成為外國經(jīng)銷商的囊中之物。我國的紡織品服裝多數(shù)以貼牌方式大量進入百貨連鎖店、大賣場或折扣店等中低檔服裝銷售渠道，供應商得到的利潤有限。雖然國內(nèi)供應商也參與了部分世界品牌的形成過程，以部分國產(chǎn)紡織品以貼牌方式進入品牌連鎖店，但由于不掌握品牌的設計和營銷等核心技術，只能賺取很低的紡織加工費，高額利潤被品牌持有者獲得。品牌營銷意識淡薄。由于我國企業(yè)品牌營銷起步晚，在國際市場上，大部分廠家還未能樹立正確的品牌營銷觀念。我國企業(yè)還未真正走出國門通過國際媒體開展品牌營銷。我國每年用于品牌國際營銷的費用較少。甚至許多企業(yè)僅僅通過國際博覽會這一單一途徑推銷自己的品牌。綜合運用廣告、公共關系、營業(yè)推廣和人員促銷品牌營銷的企業(yè)很少。另外，多年的計劃經(jīng)濟使我國眾多企業(yè)商標意識談薄，缺乏品牌自我保護意識。近些年來，國際市場上屢屢發(fā)生我國馳名品牌被外商搶注的事情。據(jù)統(tǒng)計，20世紀80年代以來，我國出口商品商標被搶注的有2000多起，被澳大利亞搶注的有150多起，被日本搶注的有100多起，印尼搶注的有54起，造成每年約10億元的無形資產(chǎn)損失。商標被搶注，意味著不能進入國外市場，或要花費幾百倍甚至幾千倍于注冊費的高價買回商標使用權(quán)。多年來我國一直鼓勵出口，鼓勵企業(yè)為國家創(chuàng)造外匯，外貿(mào)企業(yè)單方面注重出口，卻忽略了全局性、長期性的品牌戰(zhàn)略。我國絕大多數(shù)外貿(mào)企業(yè)依然沒有把品牌上升到戰(zhàn)略層面來對待，以至于常常不能掌握品牌這一無形的核心競爭力。

我國加工貿(mào)易的負面影響

（一）加工貿(mào)易是我國對外貿(mào)易環(huán)境惡化的主要原因之一

首先，由于加工貿(mào)易的迅速增長，大大推進了我國出口規(guī)模的快速增長，擴大了我國與發(fā)達國家之間的貿(mào)易不平衡，加劇了與他國的貿(mào)易摩擦。其次，我國出口加工產(chǎn)品多屬于具有比較優(yōu)勢的要素密集型產(chǎn)品，其出口價格低廉，不但擠占了國內(nèi)的消費而且容易引發(fā)貿(mào)易爭端。再次，我國加工出口生產(chǎn)主要集中在低技術領域，市場相對集中在歐美等少數(shù)幾個國家和地區(qū)，所以導致出口秩序混亂，競相壓價，進而頻繁引發(fā)貿(mào)易爭端。例如，我國出口的羊毛衫，2004年出口的平均價格每件超過7美元，2005年下降到3美分，后來最低只賣0.8美元；我國的襪子在美國是4美元一打，在日本是3美元一打，并占據(jù)了國際襪子貿(mào)易90%的份額，完全可以控制整個市場，可是國內(nèi)為了競爭，竟然把價格降到0.99美元一打，然后大量出口；2004年，我國出口鞋60億雙，在貿(mào)易中的比例占到了60%以上，壓價競銷使平均單價只有2.5美元，不到意大利鞋平均價位的1/10；還有溫州打火機，由于競爭使原來的15%的利潤下降到了2.5%。這種現(xiàn)象正在繼續(xù)，并且“中國制造”已經(jīng)成為廉價商品的代名詞。近幾年我國已進入貿(mào)易摩擦高發(fā)期，據(jù)統(tǒng)計，從2002年開始到2008年上半年，外國對華的反傾銷案件數(shù)占全球反傾銷案件總數(shù)的百分比分別為：16.3%、22.4%、22.9%、2735%、35.1%、37.2%、43.5%，有不斷攀升之勢。從1995年到2008年的上半年，全球?qū)θA發(fā)起的反傾銷總數(shù)已達640起，位居世界第一。其中2004年就有16個國家和地區(qū)對我國發(fā)起反傾銷反補貼、保障措施及特保調(diào)查59起。頻繁的貿(mào)易摩擦使得我國對外貿(mào)易處于不穩(wěn)定的市場環(huán)境，不利于我國國際市場的開拓。

（二）境外企業(yè)加工貿(mào)易使我國付出了高昂的環(huán)境成本和資源成本

受邊際收入遞減規(guī)律的影響，出口規(guī)模的急劇擴大必然伴隨著土地、勞動力、資金和其他稀缺資源的高投入、高消耗，并產(chǎn)生嚴重的環(huán)境問題，包括資源衰竭和環(huán)境退化。根據(jù)國際組織計算，2000-2003年間，我國出口增長額在全球增長中占33%，而固定資產(chǎn)投資增長占全球的60%，石油消耗增長占全球的36%。盡管加工貿(mào)易的中間投入品有一部分來自境外，但配套原材料和能源、電力等仍需國內(nèi)供給，使我國出口增長付出了高昂資源代價。環(huán)境經(jīng)濟學認為在經(jīng)濟全球化的進程中，跨國公司為了追求最大利潤，會將高污染產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)業(yè)鏈轉(zhuǎn)移到低環(huán)境規(guī)制的發(fā)展中國家，發(fā)展中國家變成跨國公司的“污染避難所”，因而提出了“污染避難所假說”。我國改革開放初期，忽視了引進外資過程的環(huán)境問題，再加上一些地方政府為了追求GDP增長的短期目標，在引進外資過程中，往往不顧環(huán)境成本的支出。因此出現(xiàn)了引進外資越多的地區(qū)，環(huán)境保護狀況越惡化的趨勢。2001年，東部地區(qū)污染密集型產(chǎn)業(yè)吸收的FDI為1652億元，2003年增加為2080億元，占我國污染密集型產(chǎn)業(yè)吸收FDI的86.6%。其中高污染產(chǎn)業(yè)和中等污染產(chǎn)業(yè)分別占我國的86.5%和87.4%。2005年，污染密集型產(chǎn)業(yè)吸收FDI增長為3276億元。這種集中性環(huán)境污染必然會帶來自然生態(tài)環(huán)境的失衡，造成巨大的經(jīng)濟損失和社會問題，2007年在江蘇發(fā)生的“太湖藍藻”事件就是片面追求經(jīng)濟增長而產(chǎn)生不良后果的體現(xiàn)。研究報告顯示，23.3%的河段水質(zhì)污染嚴重而不能用于灌溉，45%的河段魚蝦絕跡，85%的河段不符合人類飲用水標準，而且河流自己等生態(tài)功能也嚴重衰退，形式已經(jīng)異常嚴峻。境外企業(yè)把一些有毒有害產(chǎn)品的生產(chǎn)環(huán)節(jié)轉(zhuǎn)移到我國，這不但對當?shù)氐沫h(huán)境造成了污染，也對從事有毒有害工作的勞動者的健康產(chǎn)生了損害。地方政府短期內(nèi)經(jīng)濟增長和國家長期經(jīng)濟發(fā)展的目標沖突在加工貿(mào)易項目選擇上表現(xiàn)尤為突出，國家對此非常重視，以至于從1999年開始，國務院的相關部門了多批次共1729個商品加工貿(mào)易禁止類目錄，1853個商品的加工貿(mào)易限制類目錄，遏制由加工貿(mào)易帶來的環(huán)境污染。這些公告的連續(xù)出臺，從另一個角度表達了國家層面對加工貿(mào)易帶來的環(huán)境污染是不能容忍的。

結(jié)論

我國的加工貿(mào)易確實對我國的經(jīng)濟發(fā)展有貢獻，但是加工貿(mào)易存在的弊端也應該引起重視。通過對弊病的改革，使加工貿(mào)易真正地提高國民福利。我國要強化品牌意識，改變出口創(chuàng)匯的傳統(tǒng)思想。學習和借鑒國內(nèi)外的成功經(jīng)驗，我國外貿(mào)企業(yè)必須牢固樹立品牌競爭意識，把品牌發(fā)展戰(zhàn)略納入企業(yè)長期發(fā)展的規(guī)劃當中，以應對新形勢下的新挑戰(zhàn)。在激烈的國際市場競爭中，我國應增強品牌保護意識，特別要保護民族品牌。加強品牌在境外的注冊工作，使名牌產(chǎn)品獲得法律保護，這是保護民族品牌最有效的手段之一。在我國，民族品牌特別是市場知名度高、市場前景好的名牌決不能在與外商的合資過程中輕易放棄。并且不再把創(chuàng)匯看成出口的唯一、重要的目標，要著眼于國際競爭力。