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一、加工貿(mào)易中財(cái)會(huì)問(wèn)題方面存在的消極因素
近年來(lái),我國(guó)在加工貿(mào)易的發(fā)展過(guò)程中遇到了各式各樣的挑戰(zhàn)和麻煩。就加工貿(mào)易在財(cái)會(huì)問(wèn)題方面遇到的問(wèn)題,從消極因素來(lái)講,主要有以下方面:首先,我國(guó)對(duì)加工貿(mào)易實(shí)行的是免稅政策,因此在核銷過(guò)程中,會(huì)有企業(yè)和個(gè)人借助政策的空隙,為偷稅漏稅而非法開(kāi)展核銷工作。
原則上,核銷工作是由企業(yè)的財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)部門及相關(guān)人員來(lái)處理。但是,大多數(shù)加工貿(mào)易企業(yè)為了簡(jiǎn)化工作流程和跟進(jìn)業(yè)務(wù)進(jìn)度,雇隨意的工作人員,只要負(fù)責(zé)業(yè)務(wù)都可辦理核銷。這是政策空隙中的不法行為,違背專業(yè)人員從事財(cái)務(wù)工作的規(guī)定。
其次,在會(huì)計(jì)和財(cái)務(wù)法規(guī)及準(zhǔn)則方面,我國(guó)的會(huì)計(jì)行業(yè)相關(guān)的經(jīng)濟(jì)法、稅法以及相關(guān)財(cái)經(jīng)法規(guī)與國(guó)際上的相關(guān)法律法規(guī)不一致,甚至相矛盾。這就導(dǎo)致了本國(guó)企業(yè)在加工貿(mào)易的過(guò)程中,難免遭受來(lái)自國(guó)際上的反傾銷反補(bǔ)貼的貿(mào)易摩擦事件。對(duì)于這一點(diǎn)而言,主要是由于我國(guó)完全對(duì)外開(kāi)放是在加入世界貿(mào)易組織之后,在短短十載的時(shí)間里,我國(guó)對(duì)外地貿(mào)易雖然取得了迅猛的發(fā)展,但是就加工貿(mào)易在財(cái)會(huì)制度方面的進(jìn)步還有待與國(guó)際接軌。
再者,我國(guó)近幾年正處于對(duì)外貿(mào)易摩擦高發(fā)時(shí)期,尤其是加工貿(mào)易方向的反傾銷、反補(bǔ)貼。就我國(guó)對(duì)外貿(mào)易管理機(jī)構(gòu)而言,雖然力保積極應(yīng)對(duì)國(guó)際貿(mào)易中的各種訴訟,但仍然顯得我國(guó)相關(guān)部門的疲倦之態(tài)。不是因?yàn)楣芾頇C(jī)構(gòu)沒(méi)有認(rèn)真對(duì)待,而是頻發(fā)的貿(mào)易摩擦已經(jīng)使得我國(guó)對(duì)外貿(mào)易管理機(jī)構(gòu)呈現(xiàn)任務(wù)累贅的不良狀態(tài)。基于國(guó)際大勢(shì)的壓迫,國(guó)內(nèi)相關(guān)機(jī)構(gòu)在對(duì)加工貿(mào)易財(cái)會(huì)問(wèn)題這一比較小的方面來(lái)說(shuō),并未引起很大的重視,即使有重視,程度也不高。故此類問(wèn)題一直處于函待解決的狀態(tài)。
當(dāng)然,還有一點(diǎn)就是受世界經(jīng)濟(jì)波動(dòng)的影響,加之市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的競(jìng)爭(zhēng)特征,加工貿(mào)易在財(cái)會(huì)方面的問(wèn)題日益凸顯。在這一點(diǎn)上,既有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)者的吹毛求疵,更有本國(guó)執(zhí)行者的偷奸耍滑。國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)者在與我國(guó)競(jìng)爭(zhēng)之時(shí),總是力求競(jìng)爭(zhēng)的更公平,因此在我國(guó)加工貿(mào)易跟不上世界腳步的財(cái)會(huì)問(wèn)題方面查找漏洞,這是競(jìng)爭(zhēng)的產(chǎn)物。然而作為我國(guó)加工貿(mào)易行業(yè)財(cái)會(huì)工作人員或者工作部門,乃至于整個(gè)加工貿(mào)易企業(yè)來(lái)說(shuō),財(cái)會(huì)工作分工的不明確,職責(zé)的不清晰,導(dǎo)致加工貿(mào)易財(cái)會(huì)工作的混亂。
二、解決加工貿(mào)易中財(cái)會(huì)問(wèn)題難點(diǎn)的對(duì)策
基于當(dāng)前我國(guó)參與世界經(jīng)濟(jì)的大環(huán)境,必須跟著市場(chǎng)的節(jié)奏和國(guó)際貿(mào)易大形勢(shì)的方向發(fā)展。我國(guó)作為一個(gè)對(duì)外貿(mào)易依存度較高的發(fā)展中國(guó)家,必須保持和穩(wěn)固自身在世界貿(mào)易中的地位和優(yōu)勢(shì)。加工貿(mào)易是我國(guó)對(duì)外貿(mào)易的重要組成部分,甚至可定義為很關(guān)鍵的一部分。要想加工貿(mào)易未來(lái)的走向和形勢(shì)達(dá)到更加良好的狀態(tài),就必須完善加工貿(mào)易的不足方面。加工貿(mào)易函待完善的方面很多,財(cái)會(huì)問(wèn)題難點(diǎn)是其非常關(guān)鍵的一部分。究竟該如何解決加工貿(mào)易中財(cái)會(huì)問(wèn)題的難點(diǎn),我認(rèn)為應(yīng)該從以下對(duì)策入手:
第一,我國(guó)應(yīng)對(duì)任何國(guó)際貿(mào)易問(wèn)題的時(shí)候,首先應(yīng)該做到的就是“律己”。在優(yōu)化加工貿(mào)易財(cái)會(huì)問(wèn)題的過(guò)程中,所謂“律己”,就是要嚴(yán)格對(duì)待我國(guó)加工貿(mào)易行業(yè)在財(cái)會(huì)方面的問(wèn)題,正視自身的不足,努力改善并優(yōu)化劣勢(shì)。具體作法包括,嚴(yán)肅加工貿(mào)易企業(yè)的財(cái)會(huì)操作程序,只允許專業(yè)財(cái)會(huì)人員辦理財(cái)會(huì)相關(guān)業(yè)務(wù);規(guī)范加工貿(mào)易行業(yè)財(cái)會(huì)相關(guān)制度和規(guī)定,嚴(yán)格程序操作的合法性和真實(shí)性。
第二,“律己”是一個(gè)自發(fā)性的行為,有時(shí)候往往沒(méi)有外力的作用是無(wú)法實(shí)現(xiàn)的。因此,我國(guó)加工貿(mào)易要解決財(cái)會(huì)方面的問(wèn)題,還需要法律制度和規(guī)范條款的約束。會(huì)計(jì)行業(yè)有其相關(guān)的諸如稅法、經(jīng)濟(jì)法等法律,財(cái)務(wù)有財(cái)經(jīng)法規(guī),這些法律法規(guī)便是優(yōu)化財(cái)會(huì)問(wèn)題的理論依據(jù)和實(shí)現(xiàn)優(yōu)化策略的法律保障。但是,作為我國(guó)而言,財(cái)會(huì)行業(yè)的發(fā)展水平還沒(méi)跟上世界各發(fā)達(dá)國(guó)家的水平,其跟國(guó)際規(guī)定的會(huì)計(jì)準(zhǔn)則存在一定的差距。因此,我國(guó)一定要對(duì)財(cái)會(huì)相關(guān)的法律法規(guī)進(jìn)行適時(shí)的改進(jìn)和更新,以便其適應(yīng)世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主流,從而有利于加工貿(mào)易中財(cái)會(huì)問(wèn)題的優(yōu)化和解決。在對(duì)接國(guó)際方面來(lái)講,我國(guó)應(yīng)當(dāng)廣泛地參與國(guó)際會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的制定工作,包括積極征求意見(jiàn)稿、提出意見(jiàn),利用國(guó)際會(huì)計(jì)準(zhǔn)則理事會(huì)會(huì)議的開(kāi)放機(jī)制參加會(huì)議和提供觀點(diǎn)。同時(shí),針對(duì)我國(guó)加工貿(mào)易發(fā)展現(xiàn)狀進(jìn)行財(cái)會(huì)制度的改革,使其順應(yīng)世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展的趨向。
第三,對(duì)于我國(guó)的海關(guān)和國(guó)際貿(mào)易管理相關(guān)部門而言,在加工貿(mào)易企業(yè)辦理退稅、核銷等財(cái)會(huì)相關(guān)業(yè)務(wù)時(shí),嚴(yán)格其真實(shí)性,提高業(yè)務(wù)辦理水平和效率,積極鼓勵(lì)加工貿(mào)易企業(yè)完善自身財(cái)會(huì)業(yè)務(wù)操作程序和管理機(jī)制。海關(guān)作為國(guó)際貿(mào)易進(jìn)出口商品的重要關(guān)節(jié),其必須起到監(jiān)督和約束貿(mào)易非法行為的作用。國(guó)際貿(mào)易管理部門是總攬進(jìn)出口大局的軍師,其作用是指揮國(guó)際貿(mào)易大軍的總體趨向。其管理職能在某種程度上無(wú)法顧及到加工貿(mào)易財(cái)會(huì)問(wèn)題方面,因此需要其他諸如加工貿(mào)易分管部門等的配合與協(xié)調(diào)。
第四,強(qiáng)化加工貿(mào)易行業(yè)內(nèi)財(cái)會(huì)工作人員的專業(yè)技能,增加培訓(xùn)力度。高等院校和國(guó)家相關(guān)部門應(yīng)該加強(qiáng)加工貿(mào)易行業(yè)財(cái)會(huì)從業(yè)人員的培養(yǎng)和專業(yè)教學(xué)的投資。高校、企業(yè)要建立人才對(duì)口派遣的便捷渠道,增加崗前培訓(xùn)的力度和機(jī)會(huì),充分發(fā)揮和運(yùn)用人才的價(jià)值,促進(jìn)加工貿(mào)易中財(cái)會(huì)問(wèn)題的優(yōu)化和解決。
加工貿(mào)易財(cái)會(huì)問(wèn)題的存在是我國(guó)在國(guó)際貿(mào)易中未曾得到改善的空缺。我國(guó)國(guó)際貿(mào)易的程度在不斷深化,加工貿(mào)易在我國(guó)對(duì)外貿(mào)易中的地位也越來(lái)越重要。為了使加工貿(mào)易的發(fā)展取得長(zhǎng)足的進(jìn)步,我國(guó)必須解決其在財(cái)會(huì)方面面臨的難題。加工貿(mào)易財(cái)會(huì)問(wèn)題的優(yōu)化是一項(xiàng)系統(tǒng)的工作,是長(zhǎng)期建設(shè)財(cái)會(huì)管理體制的需要,它的實(shí)現(xiàn)是加工貿(mào)易行業(yè)與整個(gè)貿(mào)易體系共同的責(zé)任,亦是我國(guó)財(cái)會(huì)國(guó)家化的必經(jīng)之路。
作者:陳振容單位:廣東省惠州金源絲綢進(jìn)出口有限公司