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地區經濟發展的金融支持探求范文

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地區經濟發展的金融支持探求

一、駐馬店市金融發展現狀

駐馬店市有工、農、中、建等商業銀行,中國農業發展銀行及分布于各縣域的農村信用社及郵政儲蓄銀行。各銀行與農村地區或多或少存在著業務往來,但最主要的還是以農發行、農業銀行和農村信用社為主。近年來,駐馬店市金融業在各項金融政策的指導和扶持下得到了快速高效的展,現金收支增速趨升,銀行業經營效益良好。2011年末金融機構人民幣各項存款余額1173.66億元,比上年末增長20.9%,其中,城鄉居民儲蓄存款余額852.37億元,增長19.3%。人民幣各項貸款余額540.81億元,增長9.6%,其中:短期貸款余額359.26億元,增長10.6%;中長期貸款余額177.29億元,增長19.2%。個人貸款余額80.78億元,增長51.0%。如圖1為2007--2011年駐馬店存貸款余額走勢圖。農村金融是金融的一部分,也是農村經濟發展中不可或缺的重要組成部分。在農村,由于單個、分散的農戶經濟和個體工商戶與眾多形式的農村經濟組織并存,使得農村資金需求呈現出復雜性、多樣性的特征。長期以來,為適應農村經濟快速發展對金融服務的需求,政府設計出不同的金融組織模式并大力加以推動。但從駐馬店這個農業大市來看,農村金融服務需求并未得到滿足,農村貸款難、農村經濟組織貸款難等問題不僅未得到有效緩解,還有進一步加劇的趨勢。同時,農村正規金融歷史包袱得到政策消化后,新的信貸風險等問題仍在不斷積累,支農功能呈弱化傾向。相反,由經濟發展催生的、市場自發形成的民間借貸雖不規范甚至不被政府所認可,但顯示出特有的活力與勢頭。

二、駐馬店市金融支持對農村經濟發展影響的實證分析

(一)模型設定

1.指標選取和數據來源。本文考察駐馬店市金融支持與農村經濟增長之間的關系,因此,所涉及的變量包含金融支持和農村經濟增長兩個方面。對于農村經濟增長指標,本文選用農業增加值來表明農村經濟增長。對于金融支持指標,本文選用最能反映金融對經濟支持作用的農村貸款指標。考慮到資料的可得性,選擇的樣本跨度為1999年到2010年的相關數據。如表2:資料來源:《駐馬店統計年鑒2000-2011》。2.模型建立。為了分析駐馬店市金融支持與農村經濟增長之間的關系,選擇能代表駐馬店市農村經濟增長的“農業增加值”為被解釋變量(用Y表示),選擇表示金融支持水平的“農業貸款”為解釋變量(用X表示)。把這兩個變量,為分析被解釋變量(Y)和解釋變量(X)的線性關系,如圖2所示的散點圖。從散點圖2可以看出農業增加值(Y)和農業貸款(X)大體呈現線性關系,為分析駐馬店市農村金融支持對農村金融發展的相互影響及程度,可以建立如下簡單線性回歸模型:

(二)估計參數

假設所建模型及其中的隨機擾動項μt滿足各項古典假設,可以用OLS(最小二乘法)估計其參數。將表下面的對應數據輸入Eviews6.0處理得出以下結果:

(三)模型檢驗

1.擬合優度。由以上結果可以看到,可決系數R2為0.936237,修正后的可決系數值為0.929861,說明所建模型整體上對樣本數據擬合較好,即解釋變量“農業貸款”對被解釋變量“農業增加值”的絕大部分差異作了解釋。2.F統計檢驗。在給定α=0.05,查F分布表:在自由度為(11,11)時的臨界值為2.82,遠遠小于回歸結果中F統計值,這表明該回歸模型是顯著的。3.t統計檢驗。給定α=0.05,查t分布表,在自由度為n-2=10時的臨界值為2.228,由于解釋變量系數的t值大于臨界值,同時解釋變量系數的P也遠小于給定的α=0.05,充分說明農業貸款對農業增加值有顯著地影響,即農村金融的支持對農村經濟的發展影響顯著。4.經濟意義。從回歸方程中可以看出,估計參數β1=117.9859,β2=1.744735解釋變量前的系數為正值,說明業貸款每增加1元,農業增加值的平均值提高1.744735元。這也就表示農村金融的支持能促進農村經濟的發展。

(四)結論

通過簡單線性回歸模型的實證分析可以得出駐馬店農業貸款對其農業增加值有顯著的影響,進而說明駐馬店市金融的支持水平在很大程度上能影響農村經濟的發展。因此,應尋求改進和解決問題的對策,完善優化農村金融資源配置,促進其農村經濟發展。

三、推進駐馬店市農村經濟發展中的金融支持構想

(一)完善農村金融體系

雖然我國農村金融機構體系較多,但由于各機構分工不明確、職責不清加上各商業銀行股份制改革后使我國農村金融發展呈現衰退的現象。例如:各股份制銀行網點逐步從農村收縮,主營業務基本以城市和工業為主;農業發展銀行業務范圍小且動力不足,主要以政策性的糧油棉收儲為主,但支持的力度相對有限;農村信用社也開始商業化經營,資金向收益高的城市和非農產業流動;民間借貸又不規范,透明度不高,風險極大。基于上述情況,在駐馬店市農村地區可以從以下幾方面著手:第一,拓展駐馬店市農業發展銀行的政策性服務功能,實現支農的重點逐步從農產品流通領域向農業產業化領域轉變。第二,加大對農村商業銀行的支持力度。通過財政、稅收等政策,引導駐馬店市商業銀行把一定比例資金用于農村經濟發展中。在財政、稅收上給予優惠政策,引導商業銀行在資源方面向農業傾斜,充分發揮完善的組織和網點網絡體系,豐富的經驗和成熟的信貸技術對農村龍頭企業、農村基礎設施建設及農戶給予重點支持,解決農業產業化進程過程中對信貸資金的大規模需求。第三,規范和引導民間信貸。民間金融作為一種非正規金融,在駐馬店市的金融體系中是正規金融的重要補充,無論是在歷史上還是在當前農村經濟的建設中都發揮著重要的作用。對于民間信貸,政府應采取正確引導與規范的手段,使其擁有更大地發展空間,積極發揮其對農村金融體制的輔助與補充作用。對于民間信貸,政府應正確引導與規范的手段,使其擁有更大地發展空間,積極發揮其對農村金融體系的輔助與補充作用。

(二)建立強有力的農村金融支持體系

我國農村金融資金卻面臨著不斷外流的現象,農村信用社、國有商業銀行、郵政儲蓄銀行都通過吸收大量的農村資金通過存款直接轉移到城市金融領域,隨后將資金投入到獲利豐富的非農業領域和大中城市,在抽走大量農村資金的同時,也使農村金融市場供給遠遠小于需求。為了緩解農村金融資金供給瓶頸,駐馬店市政府可相應出臺相關政策引導金融機構增加對農村地區的資金投入和金融服務,增加農村金融資金的有效供給:對駐馬店市所有金融機構發放的涉農貸款進行利差補貼,對保留的虧損網點予以財政補貼以避免農村金融機構的大量撤離;對涉農貸款實行減免或降低營業稅和所得稅的措施、對不良貸款核銷等采取優惠政策引導商業性金融機構資金流向農村,同時提高銀行在農村業務方面的盈利水平和自我經營能力;明確農村所有金融機構在保證資金安全的前提下,必須將一定比例的新增存款用于支持當地農戶生產經營、民營企業發展、農戶助學和消費上來;對郵政儲蓄銀行資金使用方面除加強自身農業信貸業務創新之外,還可以允許其將存款資金委托農信社或農業發展銀行發放貸款,采取利益分成、風險共擔的形勢經營貸款,最終使其農村存款資金全部回流到農村金融市場上來。

(三)逐步完善農村信用體系建設

良好的信用環境是維護農村金融秩序和深化農村金融改革的必要條件。通過在全市建立農戶信用評估機構,按照信用評定標準,對農戶進行個人信用評估,確定市內農戶的信用等級,建立完整的駐馬店市農戶信用檔案,按照信用程度考慮農戶的貸款額度,對信用等級差的堅決予以信貸制裁,對符合條件的及時發放貸款。同時該機構應同各商業銀行密切聯系,對農戶實行動態評定,根據農戶的信貸情況進行動態考核,及時調整農戶的額度標準,這樣既可以滿足農戶信貸資金需求,又可以使各金融機構具有控制信貸風險的能力。通過信用體系的建設,使農村金融資源向誠實守信的農民服務,逐漸在農村中形成珍視信用、培植信用、愛護信用的良好的風氣。

(四)提高農村金融服務效率

農村金融效率對農村經濟增長的作用有限,使得農村金融系統功能沒有得到充分的發揮,而農村金融效率的高低與否是實現農村經濟增長的關鍵。因此,我們應不斷提高農村金融服務質量和水平,更好地發揮其對農村經濟增長的促進作用。因此,農村地區金融機構要加快農村金融服務領域的創新,進一步完善服務方法和服務質量。

作者:屈晶單位:黃淮學院經濟管理系

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