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一、民營企業(yè)與生態(tài)脆弱地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展的惡性循環(huán)機制
民營企業(yè)發(fā)展滯后影響區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展,反過來,區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展滯后又制約民營企業(yè)發(fā)展。總面積61.9%為喀斯特生態(tài)脆弱地區(qū)的貴州較為典型,這里以該地區(qū)喀斯特生態(tài)脆弱地區(qū)的相關(guān)數(shù)據(jù)為例論述民營企業(yè)與生態(tài)脆弱地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展的惡性循環(huán)機制。
(一)民營企業(yè)發(fā)展滯后影響生態(tài)脆弱地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展
喀斯特生態(tài)脆弱地區(qū)民營企業(yè)發(fā)展滯后體現(xiàn)在民營企業(yè)規(guī)模小、科技含量低、產(chǎn)業(yè)聚集少、從業(yè)人員素質(zhì)低等方面。
1.民營企業(yè)規(guī)模差距影響區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展。
規(guī)模差距首先表現(xiàn)為生態(tài)脆弱地區(qū)民營經(jīng)濟總量少,比重低。截至2011年底,貴州民營經(jīng)濟占經(jīng)濟總量的比重為36.9%,低于全國約21個百分點,四川、重慶等省份民營經(jīng)濟占經(jīng)濟總量的比重均超過50%,在西南4省份中,貴州民營經(jīng)濟總量最少,比重最低;與發(fā)達地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展指標(biāo)相比,民營經(jīng)濟增加值占全省生產(chǎn)總值的比重在2007~2011年的5年間僅提高5.6個百分點,增速緩慢。規(guī)模差距其次表現(xiàn)為生態(tài)脆弱地區(qū)規(guī)模以上民營企業(yè)數(shù)量少,產(chǎn)值低。截至2011年底,生態(tài)脆弱的貴州喀斯特區(qū)域規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)1129個,僅占私營企業(yè)數(shù)的3.5%,95%以上為中小企業(yè);規(guī)模以上民營工業(yè)企業(yè)數(shù)量為1129個,產(chǎn)值為1214.36億元,分別是云南的87.9%和74.3%、四川的15.9%和10.2%、湖南的13.7%和10.1%、浙江的5.0%和5.3%。考察2009年度中國民營企業(yè)500家,東部地區(qū)具有絕對優(yōu)勢,有405家,占比81%;西部地區(qū)34家,占比6.8%。
2.民營科技企業(yè)差距影響區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展。
生態(tài)脆弱地區(qū)科技民營企業(yè)與其他地區(qū)民營科技企業(yè)的差距,主要表現(xiàn)為總量少,比重低,研發(fā)投入少。生態(tài)脆弱地區(qū)民營經(jīng)濟絕大多數(shù)分布在勞動密集型和低技術(shù)產(chǎn)業(yè)中,初級產(chǎn)品加工所占比重大,深加工產(chǎn)業(yè)比重低。大多數(shù)民營企業(yè)產(chǎn)品開發(fā)與創(chuàng)新能力差,科技含量低,研發(fā)投入少。2011年貴州民營科技企業(yè)研發(fā)經(jīng)費為3.2億元,占當(dāng)年全省GDP的比重僅為微不足道的0.056%。2011年貴州研發(fā)經(jīng)費支出36.3億元,經(jīng)費投入強度僅為0.64%,低于全國研發(fā)經(jīng)費的投入強度1.84%,更是遠低于北京的5.76%,研發(fā)經(jīng)費投入強度排名倒數(shù)第五;規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)研究與試驗發(fā)展(R&D)的經(jīng)費投入為27.52億元,僅為四川的26.3%、湖南的15.1%、浙江的5.7%。
3.民營企業(yè)產(chǎn)業(yè)聚集差距影響區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展。
生態(tài)脆弱地區(qū)民營企業(yè)主要集中分布在商貿(mào)、餐飲、娛樂等勞動密集型產(chǎn)業(yè),在醫(yī)藥、特色食品等優(yōu)勢資源方面也有一定集中,如制藥業(yè)、遵義辣椒加工業(yè)、仁懷白酒業(yè)、六盤水煤及煤化工業(yè)、開陽磷化工業(yè)等已逐步形成產(chǎn)業(yè)聚集。但喀斯特地區(qū)民營企業(yè)制造業(yè)整體上仍然呈散沙狀。雖然近年出臺了一系列措施實施各種優(yōu)惠政策,并針對民營企業(yè)提供各種配套便利設(shè)施,想法設(shè)法引導(dǎo)民營企業(yè)實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)聚集。這在一定范圍內(nèi)實現(xiàn)了小規(guī)模的民營企業(yè)聚集。但由于規(guī)模過小,企業(yè)之間關(guān)聯(lián)度不高,難以形成分工效應(yīng),聚集效應(yīng)的優(yōu)勢尚未顯現(xiàn)。
4.民營企業(yè)從業(yè)人員素質(zhì)差距影響區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展。
生態(tài)脆弱地區(qū)民營經(jīng)濟從業(yè)人員與其他地區(qū)的從業(yè)人員的素質(zhì)差距主要表現(xiàn)在學(xué)歷、職稱和技術(shù)等級結(jié)構(gòu)上。生態(tài)脆弱地區(qū)民營經(jīng)濟從業(yè)人員學(xué)歷較低,具有大學(xué)本科和研究生以上學(xué)歷的人員比重低;具有高級職稱的從業(yè)人員比重低;高級技師和技師占比低。無論是從業(yè)人員的學(xué)歷結(jié)構(gòu),還是職稱結(jié)構(gòu)和技術(shù)等級結(jié)構(gòu),均呈現(xiàn)出低端化。
(二)生態(tài)脆弱地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展滯后制約民營企業(yè)發(fā)展
民營企業(yè)發(fā)展滯后,既有民營企業(yè)自身的問題,但又不單純是民營企業(yè)自身的問題。表象在民營企業(yè)身上,實質(zhì)是區(qū)域經(jīng)濟社會發(fā)展體制機制和文化思想觀念落后的綜合反映。
1.生態(tài)脆弱地區(qū)的區(qū)位地貌與區(qū)域生態(tài)環(huán)境制約民營企業(yè)發(fā)展。
生態(tài)脆弱地區(qū)生態(tài)環(huán)境惡劣、經(jīng)濟貧困、社會封閉,無疑會對民營企業(yè)的發(fā)展產(chǎn)生種種不利的影響,如生態(tài)脆弱地區(qū)的山地特征導(dǎo)致交通閉塞、基礎(chǔ)設(shè)施難以跟進企業(yè)發(fā)展,生態(tài)脆弱地區(qū)惡劣的地理條件、“三不沿”的地理位置以及由此導(dǎo)致的薄弱的經(jīng)濟基礎(chǔ)均會制約生態(tài)脆弱地區(qū)民營企業(yè)發(fā)展。首先,地區(qū)相對惡劣的地理條件,如占總面積61.9%的生態(tài)脆弱的喀斯特地區(qū),“地?zé)o三尺平”,山地和丘陵占地92.5%等,自然條件造成該地區(qū)社會閉塞和經(jīng)濟貧困。由于地理區(qū)位偏僻,交通、通信狀況較差,信息閉塞,幾乎與世隔絕,該地區(qū)社會經(jīng)濟文化十分閉塞落后。其次,從整體地理位置看,喀斯特生態(tài)脆弱地區(qū)一般地處“三不沿”(不沿江、不沿邊、不沿海)地區(qū),基礎(chǔ)環(huán)境硬件設(shè)施薄弱,交通設(shè)施、通訊設(shè)施等受區(qū)位的制約相對落后,造成整個社會經(jīng)濟閉塞。最后,生態(tài)脆弱地區(qū)地理環(huán)境與基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后。工業(yè)園區(qū)建設(shè)相對滯后難以形成聚集效應(yīng)的一個重要制約因素就是地理環(huán)境與基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后。而喀斯特地區(qū)園區(qū)建設(shè)相對滯后,制約了民營經(jīng)濟聚集發(fā)展。由于受自然條件、資金條件、土地瓶頸等不利因素的制約,園區(qū)建設(shè)投入大,推進難度大,資源配套設(shè)施建設(shè)尚需完善,聚集效應(yīng)沒有完全顯現(xiàn)出來。
2.生態(tài)脆弱地區(qū)的人才缺乏制約民營企業(yè)發(fā)展。
生態(tài)脆弱地區(qū)經(jīng)濟貧困對民營企業(yè)影響最嚴(yán)重的就是人才缺乏,民營企業(yè)主和從業(yè)人員的自身素質(zhì)會進一步制約民營企業(yè)發(fā)展。首先,生態(tài)脆弱地區(qū)民營經(jīng)濟缺乏企業(yè)家,缺乏企業(yè)家精神,高層次創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才普遍缺乏。熊彼特將企業(yè)家精神與創(chuàng)新緊密聯(lián)系在一起,企業(yè)家的任務(wù)是“創(chuàng)造性地破壞”;刺激企業(yè)家創(chuàng)新的因素有兩個,一是創(chuàng)新能給企業(yè)家?guī)碡S厚盈利的機會,特別是創(chuàng)新在短期內(nèi)能帶來超額壟斷利潤;二是創(chuàng)新的成功能凸顯企業(yè)家的才能,滿足追求成功的欲望,這種欲望、事業(yè)心或“榮譽感”是企業(yè)家積極進取的內(nèi)在沖動力,是一種強大的精神支撐。受傳統(tǒng)文化價值觀的影響,生態(tài)脆弱地區(qū)民營企業(yè)主大多趨于保守,冒險精神和創(chuàng)新意識較為欠缺。其次,民營經(jīng)濟從業(yè)人員中高層次人才缺失,這也是制約生態(tài)脆弱地區(qū)民營經(jīng)濟發(fā)展的重要因素。受區(qū)位條件、工資條件、住房條件、教育環(huán)境等因素的影響,高層次人才總量少、比重低、人才發(fā)展空間小,人才結(jié)構(gòu)不合理,人才難以引進、且容易流失等,由此導(dǎo)致生態(tài)脆弱地區(qū)民營企業(yè)高層次人才缺乏、研發(fā)能力不足、科技創(chuàng)新滯后等困境。
3.生態(tài)脆弱地區(qū)社會封閉制約民營企業(yè)發(fā)展。
生態(tài)脆弱地區(qū)社會封閉導(dǎo)致思維觀念狹隘、缺乏創(chuàng)新、企業(yè)主素質(zhì)較低、信息閉塞等。首先,思想觀念上的桎梏制約生態(tài)脆弱地區(qū)民營企業(yè)發(fā)展。思想觀念上的桎梏首先應(yīng)追溯到生態(tài)脆弱地區(qū)傳統(tǒng)的歷史文化。在地緣關(guān)系和歷史傳統(tǒng)的影響下,生態(tài)脆弱地區(qū)“以商為末”的傳統(tǒng)文化對民營企業(yè)乃至整個社會經(jīng)濟發(fā)展的制約作用比較明顯,如較為缺乏市場經(jīng)濟意識;競爭意識較弱,思想觀念守舊;冒險精神缺乏,滿足于小富即安。其次,思想觀念上的桎梏還表現(xiàn)為對民營企業(yè)的認(rèn)識偏差。沒有認(rèn)識到民營企業(yè)發(fā)展對地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展至關(guān)重要的作用,或者認(rèn)識較晚,遲遲未能落實到行動之中。這表明生態(tài)脆弱地區(qū)地方政府對民營企業(yè)還存在一定的歧視,對發(fā)展民營經(jīng)濟的重要性認(rèn)識還存在一定偏差,涉及到扶持民營企業(yè)時行動上表現(xiàn)得較為消極和遲緩。
二、民營企業(yè)與區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的良性循環(huán)機制
民營企業(yè)的迅速發(fā)展帶來區(qū)域經(jīng)濟的迅速崛起,區(qū)域經(jīng)濟的迅速發(fā)展為民營企業(yè)解除桎梏和進一步發(fā)展創(chuàng)造了更適宜的經(jīng)濟平臺,如東部地區(qū)和沿海地區(qū)。
(一)民營企業(yè)發(fā)展有利于區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展
民營企業(yè)對地區(qū)就業(yè)、反貧困、增加地方產(chǎn)值、發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)、穩(wěn)定經(jīng)濟增長等方面均有重大作用和意義。為了清晰呈現(xiàn)民營企業(yè)就業(yè)人數(shù)占比與人均GDP的相關(guān)性,對各地區(qū)民營企業(yè)就業(yè)人數(shù)和地區(qū)人均GDP的數(shù)據(jù)進行整理。各地區(qū)民營企業(yè)就業(yè)人數(shù)與該地區(qū)人均GDP呈較強的正向變化關(guān)系。從三大區(qū)域整體而言,東部地區(qū)、中部地區(qū)和西部地區(qū)三大區(qū)域的民營企業(yè)就業(yè)人數(shù)與人均GDP呈正相關(guān)。民營企業(yè)就業(yè)人數(shù)按東部地區(qū)>中部地區(qū)>西部次序排列,人均GDP也呈東部地區(qū)>中部地區(qū)>西部地區(qū)的次序排列。從各個地區(qū)來看,基本上也呈現(xiàn)出較強的正向相關(guān)。無論是東部地區(qū)、中部地區(qū)還是西部地區(qū),各地區(qū)民營企業(yè)就業(yè)人數(shù)與該地區(qū)人均GDP折線圖的走向和形狀極為接近,表明二者呈正相關(guān)關(guān)系。此外,民營企業(yè)對欠發(fā)達地區(qū)反貧困以及增加地方產(chǎn)值的積極作用已經(jīng)得到學(xué)界較為一致的認(rèn)同。
(二)區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展對民營企業(yè)發(fā)展有反作用
隨著區(qū)域經(jīng)濟規(guī)模擴大,生產(chǎn)要素流動性增強,能夠吸引人才資源、資本等要素流入,促進區(qū)域技術(shù)、知識、經(jīng)驗的交流和增加。區(qū)域經(jīng)濟增長帶來生產(chǎn)要素可得性的提高,使得民營企業(yè)獲得生產(chǎn)要素的交易成本降低,民營企業(yè)發(fā)展的生產(chǎn)要素約束得以放松,從而改善了民營經(jīng)濟生產(chǎn)要素配置,如基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、產(chǎn)業(yè)集群形成、人才與資金的獲取。區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展得好,可在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、軟環(huán)境建設(shè)、推動創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、產(chǎn)業(yè)聚集引導(dǎo)等方面有所作為,進一步促進民營企業(yè)更高質(zhì)量地發(fā)展;反之,區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展水平較低,也會制約民營企業(yè)的發(fā)展。
1.區(qū)域基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和軟環(huán)境建設(shè)對民營企業(yè)的影響。
生態(tài)脆弱地區(qū)由于地質(zhì)地貌導(dǎo)致交通十分不便。由于區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展水平較低,無力完善成本較高的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。生態(tài)脆弱地區(qū)難以大力發(fā)展勞動密集型產(chǎn)業(yè),原因之一是勞動力供給首先在數(shù)量上受到限制,缺乏供給彈性。究其根源,在于生態(tài)脆弱地區(qū)難以在短期內(nèi)改變這種較為惡劣的自然條件和基礎(chǔ)設(shè)施條件,久而久之,生態(tài)脆弱地區(qū)的人口分布日趨不合理,市場經(jīng)濟不發(fā)達,市場容量偏小等。這也成為生態(tài)脆弱地區(qū)民營企業(yè)發(fā)展和經(jīng)濟發(fā)展的重要制約因素。反之,區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展得好,基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)也相對較為完善,能更好地促進民營企業(yè)的進一步發(fā)展。與此同時,東部地區(qū)由于經(jīng)濟發(fā)展水平較高,基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)水平相對較高,資金的投入產(chǎn)出效益高,投資者必然將有限的資金投入到效益好的東部沿海地區(qū),由此必然導(dǎo)致生態(tài)脆弱地區(qū)資金投入水平低下。
2.區(qū)域產(chǎn)業(yè)聚集對民營企業(yè)的影響。
產(chǎn)業(yè)集群作為區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的重要趨勢,具有正向的外部性,使得整體生產(chǎn)效率得以提高和企業(yè)交易成本得以降低。區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展得好的區(qū)域,基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)相對完善,軟環(huán)境建設(shè)更適宜投資。無論是從硬件設(shè)施還是從軟環(huán)境上看,投資成本低,投資效率更高,工業(yè)園區(qū)建設(shè)更為完善,能更好地吸引民營企業(yè)實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)聚集,而產(chǎn)業(yè)聚集對民營企業(yè)具有正外部效用,有利于民營企業(yè)獲得生產(chǎn)信息、技術(shù)和經(jīng)驗等,從而實現(xiàn)更高的經(jīng)濟效益。
3.區(qū)域人才與資金的獲取對民營企業(yè)的影響。
對發(fā)展中國家高新技術(shù)集群的研究表明,人力資源流動是促進地區(qū)知識溢出的主要因素。區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展伴隨著人力資源和資金的流入。這也意味著民營企業(yè)的人力資源要素和資金要素的約束得到放松,能夠較容易地得到由于區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展帶來的人力資源流入和資金流入帶來的好處。生態(tài)脆弱地區(qū)絕大部分民營企業(yè)由于規(guī)模偏小,缺乏競爭優(yōu)勢和核心競爭力,難以有效獲取自身發(fā)展所需的人才和資金。高端人才和技術(shù)人才匱乏,難以引進,引進之后難以留住,相對穩(wěn)定的人才隊伍難以形成;自身資金不足,信用評級難,貸款額度小甚至難以貸款。區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展帶來的人力資源流入和資金流入有利于打破民營企業(yè)發(fā)展過程中的人才瓶頸和融資瓶頸。此外,區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展得好,對民營企業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)資金上的支持可能性更大;同時,區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展得好,思想觀念開放,更能包容創(chuàng)新和創(chuàng)業(yè)的失敗。
三、結(jié)語
綜上所述,根據(jù)作用效果不同,民營企業(yè)與區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的作用機制可以分為惡性循環(huán)機制與良性循環(huán)機制。以喀斯特生態(tài)脆弱地區(qū)為例,論證了民營企業(yè)發(fā)展滯后影響區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展,反過來,區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展滯后又制約民營企業(yè)的發(fā)展;同時也以各個地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展的數(shù)據(jù)進一步論證了民營企業(yè)的迅速發(fā)展帶來區(qū)域經(jīng)濟的迅速崛起,區(qū)域經(jīng)濟的迅速發(fā)展為民營企業(yè)解除桎梏和進一步發(fā)展創(chuàng)造了更適宜的經(jīng)濟平臺。考查民營企業(yè)與區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的相互作用機制,為民營企業(yè)與生態(tài)脆弱地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展乃至區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展進入良性循環(huán)作用機制提供了一定的參考。由于喀斯特生態(tài)脆弱地區(qū)兼具經(jīng)濟貧困和生態(tài)脆弱的特征,從保護生態(tài)脆弱地區(qū)的環(huán)境視角,生態(tài)型企業(yè)是必然選擇;從喀斯特地區(qū)的山地特征視角,規(guī)模小、數(shù)量多、機制靈活、形式多樣的民營企業(yè)是必然選擇;從激發(fā)經(jīng)濟活力的視角,民營企業(yè)是必然選擇。生態(tài)民營企業(yè)兼具保護環(huán)境、發(fā)展經(jīng)濟、符合特定生態(tài)環(huán)境的特征,是生態(tài)脆弱地區(qū)“量身訂做”的必然的可行的經(jīng)濟發(fā)展載體。由此,生態(tài)型民營企業(yè)是規(guī)避惡性循環(huán)作用機制和開啟與生態(tài)脆弱地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展交互作用進入良性循環(huán)的最佳選擇。
作者:曾春花伍國勇單位:貴州師范大學(xué)經(jīng)濟與管理學(xué)院貴州大學(xué)哲學(xué)社會科學(xué)研究院