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摘要:隨著社會(huì)的不斷發(fā)展,人民生活水平不斷提高,即便很多人的法律意識(shí)已有很大程度的提高,但在社會(huì)上還存在著很多公共利益相關(guān)問(wèn)題沒(méi)有解決,而我們知道,為了社會(huì)的發(fā)展,我們必須加強(qiáng)對(duì)公共利益的保護(hù)。我國(guó)目前有很多法律都與對(duì)公共利益的保護(hù)有關(guān),尤其是經(jīng)濟(jì)法,經(jīng)濟(jì)法在對(duì)公共利益的保護(hù)上起了很大的作用,然而經(jīng)濟(jì)法對(duì)公共利益的保護(hù)也不夠全面,還存在很多的限度難以突破。本文就是在經(jīng)濟(jì)法的視野下,分析我國(guó)目前存在的公共利益的法律限度問(wèn)題,提出相應(yīng)對(duì)策,以促進(jìn)對(duì)公共利益的保護(hù)。
關(guān)鍵詞:經(jīng)濟(jì)法;公共利益;限度
一、經(jīng)濟(jì)法中公共利益保護(hù)分析
(一)經(jīng)濟(jì)法保護(hù)公共經(jīng)濟(jì)秩序當(dāng)前,從經(jīng)濟(jì)法的角度來(lái)說(shuō),為了使公共利益不受侵犯,必須使用法律的手段規(guī)范市場(chǎng)行為。對(duì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)來(lái)說(shuō),它能夠正常運(yùn)行依靠的就是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序和社會(huì)經(jīng)濟(jì)秩序,而經(jīng)濟(jì)法對(duì)這兩種秩序都能起到很好的保護(hù)。在經(jīng)濟(jì)法的角度來(lái)說(shuō),我們想要對(duì)公共利益進(jìn)行保護(hù),要通過(guò)維護(hù)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)經(jīng)濟(jì)來(lái)實(shí)現(xiàn)。只有市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)經(jīng)濟(jì)得到了良好的保護(hù),社會(huì)整體的經(jīng)濟(jì)才不會(huì)產(chǎn)生混亂,公共利益也就得到了應(yīng)有的保護(hù)。
(二)經(jīng)濟(jì)法保護(hù)弱勢(shì)群體利益在經(jīng)濟(jì)法出現(xiàn)之后,弱勢(shì)群體的權(quán)益得到了更好的保護(hù),他們可以通過(guò)起訴等方式來(lái)維護(hù)自己的合法權(quán)益,經(jīng)濟(jì)法也對(duì)強(qiáng)勢(shì)群體的優(yōu)勢(shì)進(jìn)行了一定程度上的限制,比如納稅的比重在不同的薪資水平上就有很大差別,這也促進(jìn)了全社會(huì)的公平。對(duì)于傳統(tǒng)的司法,是不能為弱勢(shì)群體直接提供幫助的。而經(jīng)濟(jì)法則不同,經(jīng)濟(jì)法可以對(duì)弱勢(shì)群體提供法律上的援助,再對(duì)強(qiáng)勢(shì)群體實(shí)行一定的優(yōu)勢(shì)限制,社會(huì)就會(huì)更加公平。
二、在經(jīng)濟(jì)法視角下公共利益保護(hù)的法律限度產(chǎn)生的原因分析
其實(shí),不僅是經(jīng)濟(jì)法,其他的民法等也存在公共利益保護(hù)上的法律限度,但我國(guó)法律限度的存在還和我們的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)不夠成熟有關(guān)。由于我國(guó)目前市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)還不夠成熟,很多的新型經(jīng)濟(jì)法還沒(méi)有得到具體的實(shí)施與落實(shí)。我國(guó)的文化發(fā)展過(guò)程中,一直沒(méi)有對(duì)公共利益的保護(hù)給予足夠的重視,這使得很多人還沒(méi)有足夠的集體意識(shí)。隨著社會(huì)的發(fā)展,社會(huì)上各個(gè)行業(yè)分工不斷細(xì)化,社會(huì)不同成員的互動(dòng)增加使得對(duì)社會(huì)公共利益的保護(hù)逐漸虛化。在經(jīng)濟(jì)法對(duì)公共利益的保護(hù)中,還缺少了一些切合實(shí)際的標(biāo)準(zhǔn),也沒(méi)有執(zhí)行性較高的規(guī)則。這需要政府來(lái)出臺(tái)一些政策來(lái)規(guī)范公共利益保護(hù)的標(biāo)準(zhǔn),確定一些在公共利益保護(hù)過(guò)程中需要嚴(yán)格執(zhí)行的規(guī)則,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)公共利益的保護(hù)。
三、公共利益保護(hù)限度突破對(duì)策分析
(一)實(shí)體法視角下突破對(duì)策當(dāng)今學(xué)術(shù)界存在著三種對(duì)公共利益界定的看法:第一種就是由權(quán)力機(jī)關(guān)對(duì)發(fā)生的事件進(jìn)行一事一議的界定;第二種就是由司法機(jī)關(guān)進(jìn)行最終的判決;第三種是相關(guān)法院依照法律進(jìn)行界定。從我們國(guó)家目前的情況來(lái)看,最切合實(shí)際的就是第三種方法,對(duì)公共利益的界定由法院依照法律界定,因?yàn)殡S著我們法律意識(shí)的增強(qiáng)和互聯(lián)網(wǎng)的發(fā)展,法律的具體內(nèi)容對(duì)我們來(lái)說(shuō)并不遙遠(yuǎn),我們可以很輕松的了解到相關(guān)的法律知識(shí)。在對(duì)公共利益的保護(hù)中,為了更好的對(duì)全社會(huì)的公共利益進(jìn)行良好的保護(hù),需要相關(guān)法律不斷的進(jìn)行完善和改進(jìn),在現(xiàn)實(shí)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)之上設(shè)定一些具有彈性的條款,從保證廣大人民群眾的根本利益不受侵犯為前提,保證公共利益的長(zhǎng)久發(fā)展。
(二)程序化視角下突破對(duì)策根據(jù)我國(guó)目前的現(xiàn)狀,要想讓公共利益得到更好的保護(hù),需要政府出臺(tái)一系列的政策或措施來(lái)對(duì)公民的權(quán)利進(jìn)行一定程度上的限制,規(guī)范公民權(quán)利的行使。而且,在出臺(tái)政策時(shí),政府要先進(jìn)行科學(xué)調(diào)研和科學(xué)論證,以實(shí)際情況為基礎(chǔ),這樣才能真正的達(dá)到保護(hù)公共利益的目的。在實(shí)行公共利益保護(hù)時(shí),一定要保證整個(gè)保護(hù)過(guò)程的公開(kāi)透明,讓人民群眾都能了解到事情發(fā)生的始末,也有利于提高人們對(duì)保護(hù)公共利益的意識(shí),讓更多的人能夠參與進(jìn)來(lái)。而且,由政府出臺(tái)政策加強(qiáng)對(duì)公共利益的保護(hù),也有利于帶動(dòng)很多企業(yè)和個(gè)人切實(shí)的去保護(hù)公共利益,使得公共利益的保護(hù)都是符合法律法規(guī)的。
四、結(jié)語(yǔ)
綜上所述,我國(guó)經(jīng)濟(jì)法還存在一定的限度,無(wú)法完全的保證公共利益得到良好的保護(hù)。本文首先對(duì)經(jīng)濟(jì)法下公共利益保護(hù)的現(xiàn)狀進(jìn)行了分析,進(jìn)而提出了經(jīng)濟(jì)法視野下公共利益保護(hù)時(shí)存在的法律限度問(wèn)題,再對(duì)這些存在的法律限度問(wèn)題提出了一些突破限度的解決方式。時(shí)代在發(fā)展,社會(huì)也在進(jìn)步,即使現(xiàn)在的公共利益還沒(méi)有得到很好的保護(hù),但我們有理由相信,未來(lái)的公共利益一定能得到良好的保護(hù),經(jīng)濟(jì)法也會(huì)更加的完善。
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作者:于可猛 單位:北京金鉦律師事務(wù)所