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按照經濟結構調整的要求進一步加強職業教育改革

職業教育改革的關鍵是如何培養出適應經濟結構調整要求的人才，這是當前職業教育面臨的難題。《國務院關于大力發展職業教育的決定》指出:“以就業為導向，切實深化高等職業教育改革，是滿足我國社會發展和經濟建設需要、促進職業教育持續健康發展、辦人民滿意教育的關鍵環節。”《中共中央關于教育體制改革的決定》指出:“職業教育就是要造就數以億計的工業、農業、商業等各行各業有文化、懂技術、業務熟練的勞動者。”其培養目標是培養德智體全面發展的具有良好職業道德和職業能力，在生產、服務、管理第一線工作的高層次應用性人才。職業教育應該是培養各級各類實踐型人才，培養生產、服務和管理第一線的技術型、技能型、技藝型、操作型人才。職業教育的基本特點是強調實踐性、職業性，注重職業道德和綜合職業能力。最好的教育是適應個性和社會發展的教育。對此，應該樹立職業教育服務于經濟結構調整策略的基本理念，根據經濟結構調整、產業結構升級的現實情況，調整職業教育的教育理念、教學目的、優化職業教育的課程體系、完善教師隊伍的實踐水平、發展雙師型教師，以市場的需求為導向、進一步改革適應市場需要的職業教育。

(一)職業教育改革首先是教育理念

要隨著經濟的發展而改變教育改革要取得成功，首先要改變人民的思想觀念，使得人民的思想觀念能夠跟上經濟形勢發展的要求。培養為生產第一線工作的人才是高職教育的首要任務。為此，職業教育要根據產業結構的調整、生產力水平的提高，經濟發展對職業崗位變化的要求，以及經濟結構發展的內在需求，來確定自己的培養目標和科學的設置專業，不但要使學生掌握必要的書本知識，而且要使他們具有靈活應用的綜合能力，熟練地把所學的理論應用于實踐。要對學生進行職業選擇指導，盡量挖掘教育新路徑，要對學生進行誠信、平等、公平競爭的教育，讓學生明白只有用誠信、充足的知識和能力充實自己才能立足于社會，為將來進入社會、參與競爭打好基礎。要教育學生選擇一個自己喜愛的專業、熱愛自己所學的專業，并通過自己突出的學習成績和出色的工作能力贏得社會的尊重。

(二)科學構建課程體系

職業教育的課程體系要符合各行各業對人才所具備的基本知識結構的客觀要求，才能實現其培養目標。因此要進一步使職業院校的課程體系更為科學。

1．職業院校專業設置要適應經濟發展的需求。專業設置是職業教育和社會需求的結合點，而專業設置既受社會各行各業需求的控制，也受教育規律本身的制約。職業定向性是職業院校的鮮明的特點，通過科學的專業設置使得職業教育的學生畢業后能夠直接上崗操作，所以職業院校的專業設置既要考慮經濟結構調整的特點和高新技術產業發展的新趨勢，又要考慮到傳統生產方式，還要考慮到學生幾年后就業后形勢發展變化的因素。為此，職業教育要突破以學科為本位的傳統的設置專業方式，要以社會職業崗位和技術職業崗位的需求作為專業設置的依據。按照社會職業崗位和高新技術崗位的需要來構建學生的知識結構。同時要特別重視經濟結構調整帶來的現代科學技術領域中新技術新知識的相互滲透，形成綜合化一系列的知識體系，使得高職教育具有專業設置方面的靈活性，同時使學生能夠隨著市場需求的變化而轉換行業，以適應經濟結構的調整。

2．構建適合市場需求的課程體系。市場是職業教育課程體系的構建向導，因此，職業教育要立足于學生將來要就業的崗位，因此職業教育對學生要重點突出職業技能的培養，要因材施教，要以職業本身的內在需求和崗位能力要求為出發點，合理構建職業教育課程體系。筆者認為，職業教育的基本課程體系應當包括:基礎知識類課程、專業技能類課程、崗位技能類課程組成。基本知識類課程主要包括品德教育、職業道德準則教育、法律基礎、黨的基本形勢政策、心理健康、外語、高等數學、計算機等課程，是對學生進行基本專業知識教育、思想道德教育、心理健康教育、培養身體素質的基本課程。為學生將來能夠順利就業打下堅實的文化基礎。專業技能類課程是以職業崗位技能為培養方向，理論教學服務于實踐技能，對學生進行專業的對口職業技能培養的課程。專業類技能課程的設計要以市場需求為導向，依據各職業崗位所應具備的知識和能力設置課程，要徹底顛覆傳統的重理論而輕實踐的思想，切實加大實踐課的比重。要將用人單位的需求轉化為高等職業教育院校的培養目標，并體現在具體的職業課程設計中。崗位技能類課程是以學生將來所從事的崗位要求，使學生在學習期間就組織開展有效的訓練和實踐活動，提高學生解決實際問題的能力的課程。

(三)把實踐教學作為職業教育的重點，培養市場需求的第一線人才

1．高度重視實踐教學環節。職業教育要以社會的需求為目標，以培養高技能型和高等技術應用型人才為己任，以培養學生的崗位技能為主要方向，充分重視學生的實踐技能的培養，爭取做到學生邁出校門就能夠適應企業的崗位。學生應具備較高的素質、扎實的基礎知識、靈活的實踐能力、以及將理論應用于實踐的能力。以“應用型人才”為主旨和特征，科學構建課程和教學內容。對學生實際應用能力的培養是實踐教學的主要目的，因此實踐教學應在教學計劃中占有至少60%以上的比例，才能體現出職業教育與普教的區別。學校要重視與企業的結合，及時為企業輸送人才。為此，在高職教育人才培養教學方案設計中，要正確處理好理論課程與實踐課程的關系，將實踐教學放在最重要最突出的位置，在實踐中學理論。要針對每個學生的特點、切實開展職業技能培訓。要建立以提高學生的實踐動手能力本位、具有職業教育特色的課程體系。要從各行各業的職業分析入手，對每個專業要有明確的職業目標和職業能力考核要求。要重視校企合作，大力開展訂單式培養，在專業設置與調整、課程體系的制定與修改、實踐教學方案的實施、實習實訓乃至學生就業方面，充分運用校企結合的優勢。要開設產學研結合的課程體系，使學生在學校期間掌握了一定的工作經驗。要開設專業崗位培訓課程，對學生進行崗位實地訓練或進行相應專業核心能力培訓，以使學生在畢業時就具備相應的實踐操作能力，避免就業后的二次培訓，為用人單位節省經濟與時間成本。

2．重視實訓課程的開展。技術應用能力和實踐動手能力是技能型人才的主要標志。當前，從我國的經濟發展現狀來看，市場對掌握先進技術和工藝的技能型人才———藍領，呈現出旺盛的需求，然而作為培養藍領的搖籃高職教育的實訓條件卻嚴重缺乏，目前高職院校的實訓課程條件還遠遠不能滿足培養高質量技能型人才的要求。為此，高職院校必須進行實訓基地建設，實訓基地建設與否是當前提高職業教育質量的關鍵，也是職業教育更好地服務于經濟社會發展的關鍵。近年來，雖然中央財政和各省市財政先后投入了大量資金建設國家級和省級職業教育實訓基地，建設了一批區域共享，集教學、培訓、職業技能鑒定和技術服務為一體的國家級、省級職業教育實訓基地，職業教育培訓基地的建設取得了一定的成效，發揮了重要的作用。而高職院校對教學設施、設備的投入，實驗室和實習車間的建設方面還要建一步加強，以提高高職院校的辦學實力。同時高職院校還要尋求強化校企結合、建立校外教學實踐基地的機會，這樣既解決了學生的實踐能力問題，也為企業在一定程度上解決了人力資本的難題了。而且學生畢業后，企業也可以根據學生的能力和表現優先錄用，從學校的角度講也解決了學生的就業問題。

3．高職院校在對學生的考核辦法中要重視學生的實踐和動手能力。職業教育區別于普通的高等教育的關鍵點就在于職業教育應該重對學生專業技能的培訓，強調“理論夠用、技能實用”。為此，必須改革對學生的學習成績的評價，既然職業院校要以實踐課程為其主要的課程體系，其考核方式就不能完全采用試卷的方式進行考核，而更多的應看重學生的實踐報告水平、實踐動手操作技能、實踐成果的交流與展示以及對社會實踐的總結等形式，對學生基本理論和操作技能進行全面考核。要徹底打破傳統的試卷型考核方式的做法。將階段性技能考核貫穿在專業技能學習的全過程中，而不能集中在期末進行閉卷考核。要在考核方式上對實踐類課程進行創新，注重考核學生基本理論、專業技能和實踐的掌握程度，強化學生的技能訓練，從而促進學生技能提高。同時，不能以分數作為唯一的考核標準，而要以相應的等級作為技能類課程和實踐類課程的考核標準。

創新人才培養模式

職業院校人才培養模式的創新是一項復雜長期的工程，需要職業院校發揮自身的優勢，進一步的探索和實踐。具體來講，筆者提出以下幾種創新方式。

1．職業院校的改革首先要以就業為導向。職業院校的辦學理念應該是以就業為導向，以市場需求為切入點，重點培養學生的實踐能力、創新能力。同時，經濟結構調整需要什么樣的人才往屆畢業生反饋什么樣的信息，職業院校就應該及時調整專業設置，優化培養模式。要樹立傳授基本知識、培養實踐能力和提高素質三位一體新型教育觀，形成具有職教特色的人才培養模式。

2．加大辦學資源的投入。職業院校的辦學資源包括軟硬兩方面。硬件方面主要是加大資金的投入，購進先進的教學設備，保障學生實踐教學的順利進行，還要請各地政府支持，大力建設實訓基地。同時，高職院校還要重點考慮校企結合，充分利用企業的優勢，利用企業的實訓條件，培養自己的學生。在軟件方面，還要深化高等職業教育的教學改革，培養適應社會要求、企業要求的生產第一線人才。

3．堅定不移地走產學研結合的道路。順應世界各國高職院校改革發展的趨勢，產學研一體的人才培養模式已經成為我國高職院校改革的目標。產教結合、校企合作，學校定向為企業培養所需要的人才，為企業解決人力資本的難題。同時，企業也為學校的人才培養提供高職院校所不具備的實踐條件，給學校提供實訓場地，為學校培養學生的實踐技能提供場所。產學研結合可以實現課堂教學與生產實踐的有機結合，培養學生在實踐中提出問題、在研究中解決問題的能力，反過來促進學生對書本知識的理解與掌握，提高學生的創新能力。

作者：李丹姜濤單位：黑龍江省政法管理干部學院