本站小編為你精心準(zhǔn)備了開放前黨非公有制經(jīng)濟(jì)理論論述參考范文，愿這些范文能點(diǎn)燃您思維的火花，激發(fā)您的寫作靈感。歡迎深入閱讀并收藏。

一、抗日戰(zhàn)爭時(shí)期———黨的非公有制經(jīng)濟(jì)政策的形成

1937年前后是黨新民主主義經(jīng)濟(jì)思想形成時(shí)期，隨著第一次國內(nèi)革命戰(zhàn)爭進(jìn)入到第二次國內(nèi)革命戰(zhàn)爭，黨的新民主主義非公有制經(jīng)濟(jì)思想也隨著發(fā)展。到了抗日戰(zhàn)爭時(shí)期，通過抗日根據(jù)地的經(jīng)濟(jì)建設(shè)和經(jīng)濟(jì)政策的實(shí)施，使新民主主義非公有制經(jīng)濟(jì)思想基本形成。1938年，在《關(guān)于抗日游擊戰(zhàn)爭中的政策問題》中，劉少奇指出：“政府應(yīng)該保護(hù)各人的私有財(cái)產(chǎn)，保護(hù)商人的營業(yè)自由，工廠的開工及地主土地的私有，號召逃跑的地主與資本家回去經(jīng)營他們的工廠與土地”。隨后，進(jìn)一步指示：要“保護(hù)私人工商業(yè)的自由營業(yè)”。對新民主主義經(jīng)濟(jì)形態(tài)和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的構(gòu)想，比較完整地提出最早是在1939年12月發(fā)表的《中國革命和中國共產(chǎn)黨》，在講到“中國革命的性質(zhì)”時(shí)說，特別指出要保存一般私人資本主義，“資本主義經(jīng)濟(jì)在中國社會(huì)中會(huì)有一個(gè)相當(dāng)程度的發(fā)展”，“這是經(jīng)濟(jì)落后的中國在民主革命勝利之后不可避免的結(jié)果”。1940年1月9日，在陜甘寧邊區(qū)文化協(xié)會(huì)第一次代表大會(huì)上的講演中提出：“并不沒收其他資本主義的私有財(cái)產(chǎn)，并不禁止‘不能操縱國民生計(jì)’的資本主義生產(chǎn)的發(fā)展”。1944年7月29日，中共中央西北局作出指示：“凡私人資本經(jīng)營工業(yè)，政府應(yīng)予以協(xié)助，并對其企業(yè)的發(fā)展予以法律上的保障?！?/p>

二、解放戰(zhàn)爭時(shí)期———黨的非公有制經(jīng)濟(jì)理論的發(fā)展

1945年中共“七大”后不久，日本帝國主義無條件投降，中國革命開始進(jìn)入新的歷史時(shí)期———解放戰(zhàn)爭時(shí)期，這個(gè)時(shí)期是我們黨非公有制經(jīng)濟(jì)理論的發(fā)展時(shí)期。1945年4月24日所著的《論聯(lián)合政府》，從共同綱領(lǐng)的高度分析了新民主主義經(jīng)濟(jì)，提出了需要保存一般的私人資本主義，并使之有一個(gè)相當(dāng)程度的發(fā)展。同月，同志在中國共產(chǎn)黨第七次全國代表大會(huì)上進(jìn)一步指出：未來的新民主主義的中國，將在堅(jiān)持平等互利的原則上發(fā)展對外貿(mào)易和吸收外資，以促進(jìn)中國的工業(yè)化。1947年12月25日所著的《目前的形勢和我們的任務(wù)》，從經(jīng)濟(jì)綱領(lǐng)的高度強(qiáng)調(diào)了現(xiàn)階段我們黨要保護(hù)民族工商業(yè)。同時(shí)，報(bào)告強(qiáng)調(diào)：非公有制經(jīng)濟(jì)是整個(gè)國民經(jīng)濟(jì)不可或缺的一部分。即使在解放戰(zhàn)爭取得勝利之后的很長一段時(shí)期，非公有制經(jīng)濟(jì)仍然要允許存在。在解放戰(zhàn)爭時(shí)期，我們黨的非公有制經(jīng)濟(jì)政策的核心是利用外資、發(fā)展外資，保護(hù)非公有制經(jīng)濟(jì)。這個(gè)時(shí)期我們黨已經(jīng)不再僅限于一般性的政治宣傳，而是開始進(jìn)入具體的政策實(shí)施階段。

這個(gè)時(shí)期黨對非公有制經(jīng)濟(jì)政策的探索花了很長的時(shí)間，其研究成果集中體現(xiàn)在七屆二中全會(huì)的報(bào)告和《中國人民政治協(xié)商會(huì)議共同綱領(lǐng)》中。1949年2月召開的黨的七屆二中全會(huì)上所作的報(bào)告具體分析了私人資本主義經(jīng)濟(jì)和國家資本主義經(jīng)濟(jì)是新民主主義的重要構(gòu)成部分，以及他們的性質(zhì)、相互關(guān)系、發(fā)展趨勢和前途。隨后，在報(bào)告中進(jìn)一步指出對非公有制經(jīng)濟(jì)不要限制泛濫。之后，1949年9月21日至30日通過的《中國人民政治協(xié)商會(huì)議共同綱領(lǐng)》概括了關(guān)于國家經(jīng)濟(jì)建設(shè)的根本方針，指出“是公私兼顧，勞資兩利，城鄉(xiāng)互助，內(nèi)外交流的政策，達(dá)到發(fā)展生產(chǎn)，繁榮經(jīng)濟(jì)的目的?！本V領(lǐng)的問世標(biāo)志著黨對中國社會(huì)主義非公有制經(jīng)濟(jì)道路的探索開始形成了一個(gè)初步的然而是比較系統(tǒng)的思路。

三、社會(huì)主義改造時(shí)期黨的非公有制經(jīng)濟(jì)理論的完善

這里所說的社會(huì)主義改造時(shí)期，是指從中華人民共和國成立，到1956年底社會(huì)主義改造基本完成這一段時(shí)期。在這一時(shí)期內(nèi)如要細(xì)分一下，又可分為兩個(gè)階段：從1949年至1952年，稱之為國民經(jīng)濟(jì)恢復(fù)階段；從1953年至1956年，稱之為“所有制改造階段”。這一時(shí)期，時(shí)間雖然不長，但無論從黨本身經(jīng)濟(jì)思想來說，還是從黨內(nèi)領(lǐng)導(dǎo)層經(jīng)濟(jì)思想來說，變化很大，爭論頗多，是個(gè)值得深入研究的時(shí)期。

（一）國民經(jīng)濟(jì)恢復(fù)階段黨的非公有制經(jīng)濟(jì)理論

（1949—1952年）黨這個(gè)時(shí)期的非公有經(jīng)濟(jì)思想主要體現(xiàn)在徹底清除帝國主義在華勢力及其影響、沒收官僚資本以壯大社會(huì)主義性質(zhì)的國營經(jīng)濟(jì)、繼續(xù)對私人資本主義實(shí)行利用和限制的政策。1949年9月21日至30日，經(jīng)中國人民政治協(xié)商會(huì)議第一屆全體會(huì)議通過的《中國人民政治協(xié)商會(huì)議共同綱領(lǐng)》，關(guān)于國家的總政策，在總綱中規(guī)定：“中華人民共和國必須取消帝國主義在中國的一切特權(quán)，沒收官僚資本歸人民的國家所有?！标P(guān)于國民經(jīng)濟(jì)恢復(fù)時(shí)期的所有制結(jié)構(gòu)，明確指出“：必要和可能的條件下，應(yīng)鼓勵(lì)私人資本向國家資本主義方面發(fā)展?！标P(guān)于商業(yè)外貿(mào)和金融政策，指出“保護(hù)一切合法的公私貿(mào)易，對依法營業(yè)的私人金融事業(yè)，應(yīng)受國家的監(jiān)督和指導(dǎo)”。1950年4月，又一次指出“：調(diào)整公營企業(yè)與私營企業(yè)以及公私企業(yè)各個(gè)部門的相互關(guān)系方面，極力克服無政府狀態(tài)。在國營經(jīng)濟(jì)領(lǐng)導(dǎo)之下，分工合作，各得其所，以利于整個(gè)國民經(jīng)濟(jì)的恢復(fù)和發(fā)展。”

（二）“所有制改造階段”黨的非公有制經(jīng)濟(jì)理論的發(fā)展

（1953—1955年）黨在“所有制改造階段”的非公有制經(jīng)濟(jì)政策主要表現(xiàn)為：采取“贖買”等政策，利用、限制、改造非公有制經(jīng)濟(jì)。1953年6月，在中央統(tǒng)戰(zhàn)部部長李維漢給中央的《關(guān)于利用、限制和改造資本主義工商業(yè)的若干問題》的報(bào)告的批語中，第一次明確提出了過渡時(shí)期總路線的基本內(nèi)容。批語說：“黨的任務(wù)是在十年至十五年或更多的一些時(shí)間內(nèi)，基本上完成國家工業(yè)化和社會(huì)主義的改造。所謂社會(huì)主義改造的部分：農(nóng)業(yè)、手工業(yè)、資本主義企業(yè)。”1954年2月10日，黨的七屆四中全會(huì)通過決議，正式批準(zhǔn)了提出的這條總路線。同年9月，在第一屆全國人民代表大會(huì)上，這條總路線寫入了我國第一部憲法之中。從此以后，這條總路線就成了我國進(jìn)行經(jīng)濟(jì)建設(shè)的最高指導(dǎo)思想和方針。1955年10月27日和29日，兩次約請工商界代表人士座談，系統(tǒng)地闡述了中國共產(chǎn)黨的和平改造和贖買政策。

四、社會(huì)主義建設(shè)時(shí)期黨的非公有制經(jīng)濟(jì)理論的調(diào)整

1956年至1978年間，根據(jù)期間出現(xiàn)重大政治和經(jīng)濟(jì)事件的不同，可分為“開始全面探索社會(huì)主義建設(shè)道路”、“”、“國民經(jīng)濟(jì)的調(diào)整”和“”四個(gè)時(shí)期。這一時(shí)期，對黨的非公有制經(jīng)濟(jì)理論來說，是個(gè)復(fù)雜多變的時(shí)期，出現(xiàn)了兩個(gè)發(fā)展趨向：一個(gè)是正確和比較真確的趨向，在探索社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)建設(shè)中，形成了一些正確和比較正確的理論觀點(diǎn)和方針政策，積累并取得了一些正確和比較正確的時(shí)間經(jīng)驗(yàn)和成果；另一個(gè)則是錯(cuò)誤的趨向，在探索社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)建設(shè)中，形成了一些錯(cuò)誤的理論觀點(diǎn)和政策思想，并給經(jīng)濟(jì)建設(shè)造成一定的損害。1958年5月，在北京召開了黨的八大二次會(huì)議，會(huì)議根據(jù)的倡議，通過了“鼓足干勁、力爭上游、多快好省地建設(shè)社會(huì)主義”的總路線，自此，在公路線的照耀下，全國掀起了“”、“”的熱潮。隨著的興起，提出了破除資產(chǎn)階級權(quán)利的問題。1958年8月19日，在協(xié)作區(qū)主任會(huì)議上說：要破除資產(chǎn)階級法權(quán)。例如爭地位，爭級別，要加班費(fèi)……都是資產(chǎn)階級思想的殘余。中出現(xiàn)的“共產(chǎn)風(fēng)”所造成的危害，到1958年底充分暴露出來了，全國有相當(dāng)一部分農(nóng)村地區(qū)出現(xiàn)了缺糧、逃荒現(xiàn)象。對資產(chǎn)階級法權(quán)問題，也有了新的認(rèn)識，他說：“一部分必須破壞，如等級森嚴(yán)，居高臨下，脫離群眾，不平等待人，不是靠工作能力吃飯，而是靠資格，靠權(quán)力。這些方面，必須天天破除?！憋@然，這里所說的破除資產(chǎn)階級法權(quán)，與以前說的破除資產(chǎn)階級法權(quán)大不一樣了。

雖然沒有明說，而意思已經(jīng)表明“看來還得生產(chǎn)商品”。1966年5月7日，的《給同志的一封信》提出：“工人以工為主要批判資產(chǎn)階級”，“公社農(nóng)民以農(nóng)為主（包括林、牧、副、漁）……也要批判資產(chǎn)階級”，“商業(yè)、服務(wù)行業(yè)……凡有條件的，也要這樣做?！保?02）從現(xiàn)在看來，黨當(dāng)時(shí)對商品生產(chǎn)和價(jià)值規(guī)律，以及對資產(chǎn)積極法權(quán)的認(rèn)識還不深刻、也不全面，對非公有制經(jīng)濟(jì)的政策也很快從“利用”又轉(zhuǎn)變?yōu)椤跋麥纭笨尚行苑治?/p>

作者：張敏單位：海南師范大學(xué)馬克思主義學(xué)院