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一、我國外匯儲(chǔ)備是否太多了,是否要壓縮下來

1.我國外貿(mào)順差到底是不是過大了?

通過與國外的比較，通過與我國歷史的比較，我國外貿(mào)順差并不是太高。90年代以前我國是持續(xù)的逆差，90年代以后是持續(xù)的順差。重要外部原因是國際產(chǎn)業(yè)的大量轉(zhuǎn)移，許多跨國公司在中國安排生產(chǎn)，以福建省為例，外商投資企業(yè)的出口量占福建省出口額的一半，出口產(chǎn)品在前三名的企業(yè)都是外資企業(yè)。我們重要的制造產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)品2/3以上被外商或者外企所控制，大量的外匯收入實(shí)際上是外商或者外企的收入。但是，在國際貿(mào)易統(tǒng)計(jì)上，卻表現(xiàn)為原產(chǎn)地為中國的產(chǎn)品出口的外匯收入。這種外匯儲(chǔ)備里面的水份可能很大。

國內(nèi)的原因是，國內(nèi)經(jīng)濟(jì)中許多商品供大于求，出口壓力很大。即使是2005年順差達(dá)到歷史最高水平，占我國的貿(mào)易總額也只是7.2%，這是較低的比例，這個(gè)相對數(shù)在國際上的排列只有二十多位。

現(xiàn)在我國經(jīng)濟(jì)增長處于高峰期，外匯儲(chǔ)備如此之大，不符合宏觀經(jīng)濟(jì)狀態(tài)。根據(jù)有關(guān)部門的專家分析研究認(rèn)為:貿(mào)易順差原因重要因素是熱錢的大量流入，大量熱錢是通過貿(mào)易渠道流入的。所以實(shí)際上的我國的貿(mào)易順差并不大。真正的順差并沒有那么嚴(yán)重。

2.外貿(mào)順差不是外匯儲(chǔ)備的主要來源，因此也不是宏觀調(diào)控的首要問題。

當(dāng)前我國外貿(mào)順差的積極影響大于負(fù)面影響。外貿(mào)的發(fā)展對我國產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的發(fā)展、國民就業(yè)的增加作用很大。有些國家是在找借口搞貿(mào)易保護(hù)。有些學(xué)者過分炒作我國的外匯順差，這不利于協(xié)調(diào)我國與其他國家的政治與經(jīng)貿(mào)關(guān)系。對我國外貿(mào)順差,應(yīng)分析事實(shí)真相,不要人言亦言。

3.在宏觀調(diào)控中，要防止過于嚴(yán)重的貿(mào)易失衡。

當(dāng)前，外貿(mào)順差的問題是次要的問題，絕對不宜靠簡單地通過限制出口來求平衡。要解決的是我國各地區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)問題。而用不正確的政策手段來解決平衡問題可能適得其反。貿(mào)易不平衡不能從單純貿(mào)易措施、匯率措施來解決，這是有一個(gè)綜合治理的問題，要加上運(yùn)用產(chǎn)業(yè)政策、技術(shù)政策等措施。應(yīng)穩(wěn)定對人民幣升值的國際預(yù)期，抑制熱錢流入。改進(jìn)外匯管理，解決外匯供求失衡問題。通過控制投資項(xiàng)目向外借款的規(guī)模、企業(yè)到境外上市的規(guī)模;通過調(diào)整出口退稅、調(diào)整利用外資政策等，都可以對解決外貿(mào)順差可以起到間接的一些作用。由于國際經(jīng)濟(jì)的調(diào)整，2007年可能出現(xiàn)外貿(mào)出口大幅度回落，對國內(nèi)產(chǎn)業(yè)將影響嚴(yán)重。對此,我們要有這樣的預(yù)見，早作準(zhǔn)備，積極應(yīng)對。

二、利用外資，這是歷來有爭議的問題

1.我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展對外資的需求。我們現(xiàn)在已經(jīng)沒有儲(chǔ)蓄短缺與外匯短缺，那末，利用外資目的是什么？實(shí)際上，不能僅僅從我國的儲(chǔ)蓄額來看引資的問題，我國銀行存款到底有多少能夠轉(zhuǎn)化為有效投資？外匯儲(chǔ)備也要從實(shí)際內(nèi)容來看。我國利用外資，并不單純是利用資金。我國共有38萬家企業(yè)，外商投資企業(yè)在固定資產(chǎn)投資、產(chǎn)值、出口、稅收等方面都占有相當(dāng)比重。中國保持相當(dāng)高的增長速度，與我們引進(jìn)的這6千6百億外商投資有密切關(guān)系。外商投資多了，本國的投資并不因此降低。內(nèi)資也在發(fā)展，民營企業(yè)的實(shí)力也在增大。我國今后的發(fā)展，利用外資仍然非常必要。“中國成為世界制造工廠”的說法來自跨國公司，因?yàn)樗麄儗⑵渲圃旎夭粩嘞蛑袊D(zhuǎn)移，中國的勞動(dòng)成本比外國廉價(jià)得多。由于外商投資，形成了產(chǎn)業(yè)集群，產(chǎn)業(yè)鏈在延伸。大規(guī)模的集成電路也在中國落戶。我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展,國民福利的提高，對外商投資的需求是必然的。

2.外資對中國形成壟斷了嗎?外資進(jìn)入是在我國中國政府的嚴(yán)格管理、包括審批之下，有人說說外資是在普遍惡意并購中國的企業(yè)。擔(dān)心某些行業(yè)被外商壟斷，對一些我國沒有的行業(yè)，外資進(jìn)入就不能說是它造成了壟斷，歷史上本來被壟斷的行業(yè)，也可能通過利用外資打破壟斷。

3.區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展中外資如何定位開放較早的地區(qū)就是發(fā)展程度較高的地區(qū)。蘇州每年吸引的外資高達(dá)50億美元，這是很大的發(fā)展驅(qū)動(dòng)因素。海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)的建設(shè)與發(fā)展,離不開外商投資企業(yè)的進(jìn)一步升級(jí)與換代。

4.“市場換技術(shù)”是成功的嗎？客觀地看，外資把技術(shù)帶進(jìn)來是實(shí)實(shí)在在的，只不過是在它自己的企業(yè)中。外資企業(yè)也是在中國土地上企業(yè)。當(dāng)代世界的現(xiàn)實(shí)是，絕大多數(shù)國家都已成開放的經(jīng)濟(jì)體，國內(nèi)市場的競爭是國際競爭的一部分。如果外商不推出新的技術(shù)產(chǎn)品，它的買賣就不行。我們引進(jìn)的技術(shù)中，將近一半的來自外商投資。即使不在我們的手中，但通過合作、配套都能起到技術(shù)轉(zhuǎn)移的作用。

5、自主創(chuàng)新，還是引進(jìn)外部技術(shù)問題。最初我們引進(jìn)外資的政策就是為了引進(jìn)國外的技術(shù)、資金和管理。然而，核心技術(shù)能否依靠外國？二十多年來的利用外資的經(jīng)驗(yàn)告訴我們，不可能無償?shù)玫胶诵募夹g(shù)。開發(fā)一項(xiàng)技術(shù)需要大量的投入，利用外資是能夠得到引進(jìn)技術(shù)的好處，可以學(xué)到技術(shù)開發(fā)的知識(shí)。日本引進(jìn)技術(shù)的費(fèi)用和消化創(chuàng)新的費(fèi)用之比是1：10，所以形成引進(jìn)一代、提高一代，再引進(jìn)、再提高的良性循環(huán)。而中國恰恰相反，引進(jìn)費(fèi)用和吸收創(chuàng)新的費(fèi)用是10：1，這就很可能形成引進(jìn)一代、落后一代，再引進(jìn)，再落后的怪圈。如果長此以往這樣下去，我們將始終處于低端，長期依賴進(jìn)口和外商，可持續(xù)發(fā)展能否持續(xù)？因此,自主創(chuàng)新，還是引進(jìn)外部技術(shù)，這很需要得到各屆人士的關(guān)注的.

三、轉(zhuǎn)變外貿(mào)增長方式，實(shí)現(xiàn)貿(mào)易強(qiáng)國

我國實(shí)現(xiàn)貿(mào)易強(qiáng)國的基本特征應(yīng)為：出口商品結(jié)構(gòu)以高附加值產(chǎn)品為主；.在出口商品的價(jià)值鏈上，本國應(yīng)從事較高價(jià)值活動(dòng)；本國企業(yè)能掌握出口商品的關(guān)鍵技術(shù)、品牌及國際銷售渠道；出口企業(yè)具有較強(qiáng)的抗風(fēng)險(xiǎn)能力，能夠及時(shí)應(yīng)對外部市場環(huán)境的變化；市場多元化戰(zhàn)略、以質(zhì)取勝戰(zhàn)略、大經(jīng)貿(mào)戰(zhàn)略、科技興貿(mào)戰(zhàn)略、優(yōu)化進(jìn)出口商品結(jié)構(gòu)、走質(zhì)量效益型增長道路。

1.外貿(mào)增長方式的調(diào)整成為當(dāng)務(wù)之急。

當(dāng)前，外貿(mào)出口主要依靠數(shù)量擴(kuò)張來支撐，這種增長態(tài)勢難以長久維持，因?yàn)樗鼘⒊轿覈h(huán)境和資源的承受能力。轉(zhuǎn)變外貿(mào)增長方式是我國國情決定的，要努力尋求與可持續(xù)發(fā)展相互協(xié)調(diào)的外貿(mào)發(fā)展規(guī)模與速度。因?yàn)椋?/p>

（1）要達(dá)到2020年外貿(mào)增長翻兩番的目標(biāo)，靠傳統(tǒng)的增長方式是難以實(shí)現(xiàn)的，物資的消耗和環(huán)境的壓力都難以承受；

（2）國際市場容量不是無限的。我們必須在產(chǎn)品質(zhì)量、技術(shù)創(chuàng)新、培育品牌和提高附加值上下功夫。

2.轉(zhuǎn)變外貿(mào)增長方式的內(nèi)涵應(yīng)為：

第一、要改變傳統(tǒng)的對外貿(mào)易指標(biāo)體系，改變其評估和考核方式；

第二、加速貿(mào)易結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)變，即：出口要從以量取勝向以質(zhì)取勝轉(zhuǎn)變，經(jīng)營要從粗放型向效益型轉(zhuǎn)變，從而由貿(mào)易大國走向貿(mào)易強(qiáng)國；

第三、提高產(chǎn)品的技術(shù)含量與創(chuàng)新、增加出口產(chǎn)品的附加值；

第四、大力推進(jìn)品牌戰(zhàn)略，目前我國出口5000多億的商品中，真正擁有中國品牌的產(chǎn)品還不到10%，名牌就更少。在全球100個(gè)最有影響的商標(biāo)中，只有"海爾"是屬于中國的。在我國出口商品中，大量是貼牌產(chǎn)品，好處都被別人拿走了；

第五、搞好經(jīng)營方式的創(chuàng)新，我們過去不太重視營銷網(wǎng)絡(luò)的培育和建設(shè)，在認(rèn)識(shí)上存在很多誤區(qū)，實(shí)踐中出現(xiàn)不少失誤。一提"走出去"，就讓生產(chǎn)企業(yè)（海爾、長虹）到外面去建點(diǎn)，自辦營銷網(wǎng)點(diǎn)，這是不正確的。日本家電進(jìn)入中國市場時(shí)，索尼并沒有自己來建點(diǎn)，他們是通過中介做。制造商就是制造商，不是經(jīng)銷商。要推動(dòng)大型的、有實(shí)力的流通企業(yè)走出去，培育中國的沃爾瑪，把自己的營銷網(wǎng)絡(luò)建立起來。營銷網(wǎng)絡(luò)的創(chuàng)新是當(dāng)務(wù)之急，是轉(zhuǎn)變外貿(mào)增長方式的重要內(nèi)容之一；

第六、有些產(chǎn)品、有些行業(yè)的無序競爭要向協(xié)調(diào)、自律、有序方向轉(zhuǎn)化。

第七、重視非政府中介機(jī)構(gòu)的作用。過去我們過分強(qiáng)調(diào)政府的直接功能，不重視公共產(chǎn)品和公共服務(wù)，特別是不重視非政府中介機(jī)構(gòu)的作用。我們有很多中介機(jī)構(gòu)，發(fā)展也很完善，問題是怎么去利用他們。所以重視非政府中介機(jī)構(gòu)的作用，也是轉(zhuǎn)變貿(mào)易增長方式的一個(gè)重要方面。

四、進(jìn)一步發(fā)展外貿(mào)，促進(jìn)海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)

外貿(mào)和外資在福建經(jīng)濟(jì)發(fā)展中一直扮演著重要角色,海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)戰(zhàn)略提出和實(shí)施離不開在借助外貿(mào)和外資的拉動(dòng)上做文章。2006年全省三項(xiàng)指標(biāo),進(jìn)出口總額達(dá)到626.66億美元，出口額達(dá)到412.67億美元,進(jìn)口額達(dá)到213.99億美元。對外貿(mào)易規(guī)模繼續(xù)保持全國先進(jìn)的位次，其中進(jìn)出口繼續(xù)保持全國第八，出口保持全國第六。2006年全省新批外商投資項(xiàng)目2162項(xiàng)，按驗(yàn)資口徑，新批合同外資78.29億美元，外商實(shí)際到資32.2億美元。

海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)，特色外貿(mào)和外資，優(yōu)勢外貿(mào)和外資，動(dòng)力外貿(mào)和外資。一方面外貿(mào)和外資出口作為拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長的“三架馬車”之二，對福建經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展起著積極的拉動(dòng)作用絕對不可忽視,至2006年，福建省“對外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易”依存度已達(dá)60%以上，福建省國民就業(yè)機(jī)會(huì)的40%以上來自與外貿(mào)和外資，外貿(mào)和外資在福建經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的重要地位由此可見。福建省的對外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易為福建省經(jīng)濟(jì)發(fā)展作出了巨大貢獻(xiàn)，是海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)支持力量。

2007年，建設(shè)“對外開放，協(xié)調(diào)發(fā)展，全面繁榮的海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)”的使命賦予了福建省對外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易行業(yè)新的任務(wù)和要求。在福建省經(jīng)濟(jì)融入國際經(jīng)濟(jì)同時(shí)，也有很多問題有待探討，如何通過發(fā)展外貿(mào)，促進(jìn)國民就業(yè)，提高國民收入，還有很多工作需要去做。