本站小編為你精心準備了微探施工組織設(shè)計對經(jīng)濟效益的運用參考范文，愿這些范文能點燃您思維的火花，激發(fā)您的寫作靈感。歡迎深入閱讀并收藏。

1施工單位認真編制、監(jiān)理嚴格審批、施工單位認真執(zhí)行好施工組織設(shè)計

1.1施工組織設(shè)計被稱為“設(shè)計”的原因

在公眾眼中，不管是“按圖施工”也好，“按圖監(jiān)理”也好，所說的“圖”均指設(shè)計文件(包括設(shè)計圖紙、材料表、概預(yù)算等)。設(shè)計文件通過平/立/剖視面和工程材料表、設(shè)備一覽表，規(guī)定了工程材料/設(shè)備和要達到的目標。但是如何實現(xiàn)這個目標，設(shè)計文件沒有也難以指出，需要通過施工組織設(shè)計來完成。這就是施工組織設(shè)計被稱為“設(shè)計”的原因。猶如從上海到北京，設(shè)計文件只規(guī)定了終點站，但至于是乘飛機、坐火車還是汽車，或者從西安繞一圈，都沒有具體規(guī)定。比如工程材料/設(shè)備選用，設(shè)計文件只寫明了規(guī)格、型號、數(shù)量，沒有也不可能指明某家生產(chǎn)廠產(chǎn)品(這是法律禁止的)；而各家生產(chǎn)廠同類產(chǎn)品往往有較大的差別。設(shè)計圖紙一般不標明施工工藝，而采取不同的施工工藝對工期和經(jīng)濟效益有較大的影響。合理和科學(xué)的施工須靠施工單位按照項目建設(shè)的內(nèi)在規(guī)律和自身管理、技術(shù)力量來實施，其過程主要體現(xiàn)在施工組織設(shè)計中。施工組織設(shè)計編制合理、科學(xué)，施工就會較順利。不僅工期，質(zhì)量、安全有保證，經(jīng)濟效益也較理想。

1.2施工組織設(shè)計對提高經(jīng)濟效益的作用

施工組織設(shè)計要詳細論述施工工序及各施工工序的邏輯關(guān)系，尋找其中的關(guān)鍵工作和關(guān)鍵路線，從而在施工的各個階段投入適當(dāng)?shù)娜肆?、施工材料和機械，求得資源的合理投入和效益的最大化，這就需要編制網(wǎng)絡(luò)圖。正確繪制和運用網(wǎng)絡(luò)圖對提高施工階段的經(jīng)濟效益是有明顯作用的，但一般施工單位編制和交給監(jiān)理審批的卻往往是甘特圖(橫道圖)。究其原因是甘特圖簡單容易繪制，而編制網(wǎng)絡(luò)圖則需要對每一工序作業(yè)時間、投入資源以及相互之間的邏輯關(guān)系做大量的“功課”；工程稍有改動還得重新編制。不僅難度大，工作量也太大。其實，你前期花的時間和功夫不會白費的，對施工過程是有作用的。一份好的施工組織設(shè)計往往能起到“事半功倍”的作用，但是有些施工單位不重視其作用，往往“抄天才”(抄、添、裁)了事。有的甚至將投標文件中的施工組織設(shè)計原封不動交上來，或者寫歸寫、做歸做，使施工組織設(shè)計起不到應(yīng)有的作用。

1.3監(jiān)理在審查施工組織設(shè)計的不足

監(jiān)理在審查施工組織設(shè)計時的不足表現(xiàn)在，較多地從技術(shù)和安全角度審核施工組織設(shè)計，考慮技術(shù)可行和安全可靠，而沒有綜合考慮技術(shù)、安全、節(jié)約資源和經(jīng)濟效益。比如在審核吊裝計算書時，監(jiān)理人員的心態(tài)往往是“安全第一，千萬不要出事故”，在不同規(guī)格吊機之間寧肯選用大一檔的吊機。的確，如果發(fā)生事故誰也承受不了。但是，筆者認為宜綜合考慮尋找最佳點。2008年四川汶川大地震造成了極大損失。從理論上說上海也有可能發(fā)生地震，那么是否土建設(shè)計時也要按抗8級地震設(shè)計呢？顯然不是。因為上海發(fā)生大地震的可能性極小，屬“小概率事件”。防震級別上一個臺階所花費的費用倍增，從地震最大概率和費用投入綜合考慮，上海7級設(shè)防是比較合理的。監(jiān)理人員在審核吊裝方案時，應(yīng)仔細校驗計算書。既要確保安全，又要反對盲目使用明顯大一檔的吊機。當(dāng)然實際施工中由于各種原因，往往難以把握尺度，即使施工組織設(shè)計規(guī)定了也難以操作從而造成不應(yīng)有的損失。以下兩個案例可能只是經(jīng)濟效益損失較大的特例，但在實際工作中類似的情況并不少。案例1：某工業(yè)項目需吊裝某大型設(shè)備，施工組織設(shè)計得到總監(jiān)理工程師的批準。通過計算須租賃1200t大吊車。在實際施工過程中由于各種因素干擾，大型設(shè)備進場日期一拖再拖，導(dǎo)致吊機進場日期也一拖再拖。到了吊機進場前夕，租賃公司表示要的1200t吊車已另有任務(wù)；一定要吊的話可提供1500t吊車，但租賃費要增加500萬元。參建各方考慮工期不能再延長，“忍痛”使用大吊機，但多花的錢只能由建設(shè)方買單了。案例2：某工業(yè)項目需使用不銹鋼管道，安裝后要試壓。由于水中的氯離子對不銹鋼有腐蝕作用，須采用氯離子含量＜25ppm的潔凈水作試壓用水。監(jiān)理在審核施工組織設(shè)計時特地注明要用潔凈水，可是在實際試壓時建設(shè)方僅提供普通自來水。盡管試壓很順利，可是幾個月后正式投產(chǎn)時卻發(fā)現(xiàn)不銹鋼管道到處泄漏。原來是殘余的自來水中的氯離子對管道的“點腐蝕”所致。結(jié)果，建設(shè)方不得不重新購買不銹鋼管道并重新安裝。多花費近百萬元，工期也延誤。

2施工階段可通過多種途徑減少項目后期損失，為社會作貢獻

如同人們強調(diào)安全生產(chǎn)的意識、知識和認識，施工階段監(jiān)理也要有經(jīng)濟意識、知識和認識。所謂“意識”就是要時時處處用經(jīng)濟的頭腦思考問題，做任何事都要考慮投入與產(chǎn)出，是否有經(jīng)濟效益；所謂“知識”指不僅會算賬(如計算工程直接費、間接費、規(guī)費、措施費、稅金等)，還要能對施工階段的各種經(jīng)濟因素進行分析，如開展價值工程分析；所謂“認識”，就是要對施工階段的經(jīng)濟效益的地位和作用有一個正確的認識，在施工階段要充分考慮考慮工程的全壽命周期，通過多種途徑減少項目后期損失，為社會作貢獻。

2.1考慮全壽命周期

如同施工階段只是項目建設(shè)的一個階段，項目也只是建設(shè)、運行、報廢整個過程中的一部分。這就需要有“全壽命周期”的意識。衡量某件物品的價值，不僅要看當(dāng)前的功能、質(zhì)量和價格，更要把它放在全壽命周期中考察；不僅從項目角度，更要站在整個社會的高度。這樣才能通過項目建設(shè)，更好地提高社會的經(jīng)濟效益。比如房屋建筑，合理的使用壽命是50年甚至更長，但我國許多住房使用僅30年。住房未達到預(yù)期壽命是由多種因素造成的。對監(jiān)理來說，在施工階段要重視質(zhì)量隱患；發(fā)現(xiàn)工程材料/設(shè)備和施工過程的質(zhì)量隱患，要及時提出讓施工單位解決。施工結(jié)束后，監(jiān)理在質(zhì)量回訪時要關(guān)心工程質(zhì)量；如發(fā)生質(zhì)量和安全事故，要配合建設(shè)單位尋找原因和處理問題，并作為以后工作的借鑒。

2.2開展價值工程分析

施工質(zhì)量主要涉及材料與施工兩個因素。其中工程材料不僅是構(gòu)成工程項目的實體，也是影響項目經(jīng)濟效益的主要因素。監(jiān)理在審核“質(zhì)”時往往檢查產(chǎn)品合格證、質(zhì)量保證書，重要材料在監(jiān)理見證下外送檢驗。上述做法是相應(yīng)的法律法規(guī)所規(guī)定的，監(jiān)理能認真做到已屬不錯。但是監(jiān)理實際上還可以做得更好，對進場材料進行價值工程分析。如前所述，由于法律法規(guī)明文規(guī)定，設(shè)計文件只能注明工程材料/設(shè)備規(guī)格、型號、數(shù)量，沒有也不可能寫明某家生產(chǎn)廠產(chǎn)品；各家生產(chǎn)廠同類產(chǎn)品往往有較大的差別，因而在設(shè)計過程中很難對每一件工程材料進行價值工程分析。雖然開展這項工作有相當(dāng)大的難度，但是對提高項目經(jīng)濟效益，無疑是有利的。在項目建設(shè)中由于立場和角度的不同，參建各方對“經(jīng)濟效益”的理解和實踐不盡相同：盡快取得預(yù)期的經(jīng)濟效益是投資者的基本要求和驅(qū)動力；一般說來，施工方更關(guān)心的是自己在本項目建設(shè)中的獲利；監(jiān)理方當(dāng)然希望項目開展順利，同時也希望兌現(xiàn)監(jiān)理合同中約定的監(jiān)理費。雙贏和多嬴是項目的最終目的。“大家好才是真正的好”，開展價值工程活動正是雙嬴或多嬴的好活動。當(dāng)然如果考慮到工作量，可以先從附加值大或大宗的材料入手。

2.3重視經(jīng)濟外部性因素

在施工階段的經(jīng)濟活動中還涉及“經(jīng)濟外部性”。經(jīng)濟外部性指在社會經(jīng)濟活動中,一個經(jīng)濟主體(國家、企業(yè)或個人)的行為直接影響到另一個相應(yīng)的經(jīng)濟主體,卻沒有給予相應(yīng)支付或得到相應(yīng)補償。外部性分為正外部性和負外部性。正外部性是某個經(jīng)濟行為個體的活動使他人或社會受益，而受益者無須花費代價；負外部性是某個經(jīng)濟行為個體的活動使他人或社會受損，卻沒有為此承擔(dān)成本。施工階段出現(xiàn)較多的是負外部性，如揚塵、渣土偷運偷埋、廢水未經(jīng)處理直接排入下水道等。以往“HSE”工作中監(jiān)理關(guān)心較多的是安全生產(chǎn)，避免安全事故的發(fā)生，而對經(jīng)濟外部性關(guān)心得比較少。實際上監(jiān)理不僅擔(dān)負執(zhí)行合同的責(zé)任，還擔(dān)負著相應(yīng)的社會責(zé)任。由于施工因素對社會造成的損失，社會將用10倍甚至更大的費用來治理。這不是監(jiān)理工程師所愿意看到的結(jié)果。

2.4預(yù)防“棕地”現(xiàn)象

棕地(Brownfield)最早是由1980年美國國會通過的《環(huán)境應(yīng)對、賠償和責(zé)任綜合法》提出的。根據(jù)該法的規(guī)定，棕地是一些不動產(chǎn)。這些不動產(chǎn)因為現(xiàn)實的或潛在的有害和危險物的污染而影響到它們的擴展、振興和重新利用。從用地性質(zhì)上看，棕地以工業(yè)用地居多。可以是廢棄的，也可以是還在利用中的舊工業(yè)區(qū)；規(guī)模不等、可大可小。但是與其他用地的區(qū)別主要是都存在一定程度的污染或環(huán)境問題。我們關(guān)心“棕地”現(xiàn)象，是因為材料/設(shè)備有全壽命周期的概念，但土地永遠是有用的。若干年后，我們今天建項目形成的裝置或公司終會被遷移或拆除，空余的土地肯定要派新的用處。到時人們不禁會問：這塊被用過的土地還適宜造房子讓人居住嗎？這就涉及到從今天項目(主要是工業(yè)項目)開始建設(shè)時就要注意對腳下這片土地的保護，不讓它受污染，以免將來花更多的錢去治理污染。筆者曾經(jīng)看到一家外資企業(yè)在新建項目時，就在界區(qū)內(nèi)外對若干測量分析污染因子進行測試，觀察并記錄建設(shè)前后的環(huán)境指數(shù)變化值。監(jiān)理工程師有義務(wù)提醒建設(shè)方做好這項工作，并且要求施工單位保護好環(huán)境，不使本項目用地成為棕地。

3結(jié)語

以上所說的只是施工階段提高經(jīng)濟效益或避免將來多花錢的一部分，實際上“經(jīng)濟”這個詞始終出現(xiàn)在施工全過程。當(dāng)然，筆者所說提高效益的措施或減少項目后期損失，有些超出了《建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)范》第5.5節(jié)“工程造價控制工作”對監(jiān)理工程師提出的9條要求，將費用控制拓展到了經(jīng)濟管理上。可能有人會說，現(xiàn)在監(jiān)理擔(dān)負的職責(zé)已很多，光是安全監(jiān)理已經(jīng)讓監(jiān)理“倦于奔命”，干嗎再想出些東西讓監(jiān)理再承擔(dān)。對此筆者只能說：完成法律法規(guī)授予的職責(zé)已經(jīng)是合格的監(jiān)理。但是市場經(jīng)濟是殘酷的，既然受建設(shè)方委托，就一定要千方百計為項目與建設(shè)方著想，為社會整體著想。這樣，才是一個出色的監(jiān)理；當(dāng)有建設(shè)項目時，建設(shè)方才樂意聘用監(jiān)理。

作者：施冬梅單位：上?；すこ瘫O(jiān)理公司