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一、當前經濟形勢

金融危機已席卷全球，沒有一個國家可以獨善其身、置身事外，可謂造成影響的范圍非常廣；危機使各國經濟面臨嚴重衰退，全球整體的經濟形勢不容樂觀，可謂造成影響的程度非常深。

（一）美國的經濟形勢

金融危機起始于美國，因此給美國造成的影響也最為嚴重。首先是美國金融業遭受史無前例的打擊，這種打擊宣告著是美國華爾街投行時代的結束。舉世聞名的華爾街五大投行目前處境慘淡：貝爾斯登和雷曼兄弟轟然倒塌、美林被收購、高盛和摩根士丹利也由投行轉為傳統銀行控股公司，這些都標志著一個高杠桿金融時代的結束；其次是美國實體經濟遭受重創。我們可以從美國一季度的經濟運行數據中窺見一斑：4月29日美國商務部公布第一季度GDP按年率計算下降6.1%,比上一季度萎縮6.3%略微縮小，但從去年三季度下降0.5%至今，累計下降12.9個百分點的幅度，已經刷新了大蕭條以來連續下降幅度的紀錄（此前最高紀錄為1953年三季度至1954年一季度的累計下降10.6個百分點）。這就無怪乎美聯儲前主席格林斯潘要說：美國正陷于“百年一遇”的金融危機中，這場危機將持續成為一股“腐蝕性”力量，并將引發經濟持續衰退和動蕩。

（二）歐洲的經濟形勢

金融危機由美國向全球傳播，并且在歐洲的傳播速度非常快，因此歐洲銀行業首當其沖，已有多家大型金融機構陷入財務危機。傳統上，歐洲的銀行業以穩健著稱，但近年來，受美國金融業發展模式影響，在國際市場上活躍的歐洲大型銀行紛紛提高財務杠桿率，并大量投資于住房抵押貸款以及相關衍生品，以博取高收益。這種與美國相似的金融發展模式使得歐洲銀行在美國次貸危機發生后，遭受巨大損失。據Bloomberg統計，截至2008年年末，歐洲銀行共提取次貸相關減計和損失2400多億美元，約占全球金融機構減計總額的一半，且損失主要集中在大型銀行。英國央行也在每半年公布的“金融穩定報告”指出，這次英國經濟走向衰退的嚴重性將和上世紀九十年代初期相當，預估英國六大金融機構可能損失1300億英鎊。這個金額已遠遠超出政府宣布的500億英鎊援助方案。

另外，金融危機也敲響歐洲實體經濟衰退的警鐘。全球金融動蕩已顯著改變歐元區的經濟增長前景。數據顯示，歐元區經濟基本面迅速惡化，失業率已增至7.5%,德國等主要經濟體正在經歷季度甚至年度的經濟零增長。目前，IMF已將歐元區經濟增長今年預測值由1.2%降至0.9%.

（三）中國的經濟形勢

中國由于金融實行分業經營，資本與金融帳戶受到管制，開放程度較低，因此金融危機在中國的傳播速度遠不如在西方國家的傳播速度快，但從經濟聯系的角度看，金融危機仍然可以通過經常帳戶傳染到我國，并對我國的實體經濟產生影響。這些影響主要包括如下幾個方面：

1.經濟增速放緩。全球金融危機導致中國經濟發展面臨的不確定性因素增加，有些已經轉化為明顯的不利因素。據剛剛公布的統計數據顯示，今年一季度GDP數據同比增長6.1%,增速比上年同期回落4.5個百分點，比上季度回落0.7個百分點。這表明中國GDP在保持多年的兩位數增長后，已連續6個季度出現回落。因此經濟下行的壓力仍然非常大，形勢仍然非常嚴峻。

2.對外貿易大幅下降。今年一季度，對外貿易進出口總額4287億美元，同比下降24.9%.其中，出口2455億美元，下降19.7%;進口1832億美元，下降30.9%.長久以來，出口一直是我國經濟增長的強勁動力，在目前對外貿易下降而內需的替代作用還沒有完全展開的情形下，勢必導致我國經濟的增速放緩，企業經營面臨困境。例如在廣東、浙江等對外依存度較高的省份，許多中小企業停產、歇業，一些大企業也出現較大虧損

3.就業形勢嚴峻。經濟增速的放緩勢必影響就業。一方面是城鎮新增就業減少，今年1-2月，全國城鎮新增就業人員162萬人，比去年同期減少21萬人；另一方面是大學生就業困難，2008年年底有100萬大學畢業生沒有就業，而2009年又將有592萬大學生畢業。

4.出現通貨緊縮的風險。據4月9日統計局公布的數據顯示，3月份消費者物價指數（CPI）同比下降1.2%,生產者物價指數（PPI）同比下降6.0%,這是CPI和PPI同比增速連續第二個月雙雙為負。經濟學家們普遍認為，代表居民生活成本和企業原材料成本的CPI和PPI數據持續為負，應被視作是宏觀經濟陷入通貨緊縮的重要征兆。

從以上對歐美國家以及中國的經濟分析中，我們可以看出，全球正遭遇一場寒冬：投資銳減、股市低迷、失業率上升等等。要有效遏制金融危機、刺激經濟增長就需要各國彼此合作，共同努力。

二、G20峰會的積極作用

為有效應對這場百年一遇的金融風暴，各主要國家領導人于4月2日在倫敦舉行二十國集團（G20）峰會，在峰會上各國領導人通過發表宣言的形式達成多項共識。這些共識在目前形勢下具有如下的積極作用：

（一）重振市場信心

各國領導人同意聯手進行一次從未有過的財政擴張活動，到明年底為止，這一活動總額將達5萬億美元，將全球產值提高4%,以復蘇經濟增長，并創造數以百萬計的工作崗位。金融危機使各國投資者信心盡失，此項大幅度的財政擴張計劃，無疑給各國投資者注入一劑強心劑，似乎讓人們看到了全球經濟走出陰霾的一線希望。因此，市場迅速作出了積極反應，長期低迷的全球主要股市一度氣勢如虹。

（二）推進金融改革，利于治本

如果說峰會上通過的財政擴張措施僅是在遏制金融危機，僅是在治標，那么各國領導人達成的金融改革的共識，則是從源頭上加強治理，是在治本。倫敦金融峰會為推動國際金融改革邁出了堅實的一大步：二十國集團領導人一致認為，在加強微觀金融監管方面，有必要對所有具有系統性影響的金融機構、金融產品和金融市場實施監管和監督，并首次把對沖基金置于金融監管之下。

此次危機的起因在于金融機構的過分的擴張活動和政府的疏于監管。因此，加強金融監管有利于金融體制的完善和提高透明度，增強其抵御風險的能力。

（三）遏制貿易保護主義，推動國際貿易的進展

世界銀行的報告指出，金融危機爆發以來，各國推出的保護主義措施多達78項，其中47項已付諸實施。國際貿易中壁壘不斷增多，全球面臨著自20世紀30年代以來最危險的貿易保護主義傾向。鑒于此，G20峰會上達成的保持貿易和投資開放、抵制保護主義的共識顯得尤為重要。

貿易保護猶如飲鴆止渴，雖然短期內可能保護本國經濟，但從長期來看必定會引起貿易伙伴國的報復，從而引起惡性循環，不利于形成雙贏乃至多贏的局面。因此，各國理應從長遠、從大局出發，維持正常的貿易秩序，推動各國經濟的共同繁榮。

（四）打擊“避稅天堂”,有利于維持國際金融體系的穩定

在二十國集團倫敦金融峰會上，經濟合作與發展組織公布了避稅天堂的“黑名單”和“灰名單”,各國領導人同意對拒不合作的避稅天堂采取行動，并準備實施制裁。

最近一段時間，避稅天堂問題引起了國際社會的高度關注。按照經合組織的描述，避稅天堂的主要特點包括金融信息及稅收體制不透明；稅率極低甚至不征稅；為其他國家和地區的企業、組織和個人避稅、洗錢提供方便；損害國際金融體系的穩定等。因此，金融峰會上，各國領導人達成的制裁避稅天堂的共識，有利于各國查處偷稅漏稅以及進行洗錢活動的企業和其他組織，有利于維持穩定的國際金融秩序。