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一滿洲里市外經(jīng)貿(mào)的基本概況及邊貿(mào)的主要特點(diǎn)

滿洲里市的對(duì)外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易是隨著沿邊開(kāi)放的逐步興起而發(fā)展起來(lái)的。特別是跨人新世紀(jì)后，在市委、市政府的高度重視和正確的領(lǐng)導(dǎo)下，外貿(mào)、外資、外經(jīng)工作得到持續(xù)快速發(fā)展，投資和貿(mào)易環(huán)境得到進(jìn)一步改善，全市上下正在形成開(kāi)放帶動(dòng)的成長(zhǎng)模式和發(fā)展開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)的濃厚氛圍。沿邊開(kāi)放初期，滿洲里市對(duì)外經(jīng)貿(mào)的作用主要局限于互通有無(wú)、調(diào)劑余缺，其作用就是多了一條商品流通的渠道。直到20世紀(jì)oo年代后期，隨著市場(chǎng)供求關(guān)系的變化，對(duì)外經(jīng)貿(mào)在刺激內(nèi)需、拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方面的作用日益突出，由擴(kuò)大再生產(chǎn)的補(bǔ)充手段發(fā)展成為全市經(jīng)濟(jì)的重要組成部分。目前，正在向促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、技術(shù)進(jìn)步、優(yōu)化資源配置、實(shí)現(xiàn)規(guī)模經(jīng)濟(jì)、提高經(jīng)濟(jì)效益、發(fā)揮比較優(yōu)勢(shì)及創(chuàng)造競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)等目標(biāo)邁進(jìn)。

(一)邊境貿(mào)昌保持主導(dǎo)地位.居于全國(guó)前列

滿洲里市自1988年開(kāi)展對(duì)俄經(jīng)貿(mào)以來(lái)，邊境貿(mào)易始終以其可操作性強(qiáng)、交易頻率快、投資回報(bào)率高等優(yōu)勢(shì)保持著主導(dǎo)地位。尤其自2(洲)年以來(lái)，在“看大宗、盯大戶、要總量”的外經(jīng)貿(mào)工作方針的指導(dǎo)下，邊境貿(mào)易取得了突飛猛進(jìn)的發(fā)展，連續(xù)3年創(chuàng)歷史新高，3年進(jìn)出口總額實(shí)現(xiàn)28億美元，與前12年進(jìn)出口總額持平，年均增長(zhǎng)速度達(dá)31%，直接拉動(dòng)了口岸貨運(yùn)量的迅猛增長(zhǎng)，呈現(xiàn)出強(qiáng)勁的發(fā)展勢(shì)頭。目前，滿洲里市邊貿(mào)經(jīng)營(yíng)規(guī)模已占內(nèi)蒙古自治區(qū)進(jìn)出口總額的39%，居全國(guó)邊貿(mào)前列。2002年全市外貿(mào)進(jìn)出口總額完成11.98億美元，其中進(jìn)口9.89億美元，出口2301萬(wàn)美元(海關(guān)數(shù))，加上旅游貿(mào)易出口1.86億美元，合計(jì)出口為2.09億美元(業(yè)務(wù)統(tǒng)計(jì)數(shù))。2003年1一5月份，據(jù)海關(guān)統(tǒng)計(jì)，全市外貿(mào)進(jìn)出口總額為4.75億美元，同比增長(zhǎng)14%。其中進(jìn)口4.56億美元，同比增長(zhǎng)11.7%;出口0.19億美元，同比增長(zhǎng)127.7%。自2以叉)年以來(lái)年上繳關(guān)稅及代征稅均在16億元人民幣以上，其中20(X)年高達(dá)20億元人民幣。外經(jīng)貿(mào)行業(yè)上繳稅金逐年遞增，近年來(lái)上繳國(guó)地稅額度均占全市稅收的50%以上，最多時(shí)約占全市稅收的60%。

(二)“三外聯(lián)動(dòng)”開(kāi)始起步，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整

近年來(lái)，滿洲里市以境外投資和工貿(mào)結(jié)合為特點(diǎn)的對(duì)外經(jīng)濟(jì)技術(shù)合作以及利用外資都取得了突破性進(jìn)展，“三外聯(lián)動(dòng)”開(kāi)始起步。2001年，由滿洲里市夏陽(yáng)服裝股份有限公司投資以刃萬(wàn)元人民幣在俄羅斯赤塔市興建的“夏陽(yáng)國(guó)際商廈”集商品零售、批發(fā)、展銷(xiāo)于一體，是滿洲里市第一家經(jīng)原外經(jīng)貿(mào)部批準(zhǔn)的境外投資企業(yè);2002年，由香港聯(lián)發(fā)集團(tuán)新紀(jì)元環(huán)球有限公司投資的滿洲里市聯(lián)發(fā)實(shí)業(yè)有限公司，主要利用俄羅斯進(jìn)口原木進(jìn)行深加工復(fù)出口，是滿洲里市第一家進(jìn)人生產(chǎn)領(lǐng)域的外商投資企業(yè);2003年，由滿洲里市海峰電器商場(chǎng)投資在俄羅斯外貝加爾斯克創(chuàng)建的“合唱”電話機(jī)廠項(xiàng)目，主要利用國(guó)產(chǎn)零配件在境外開(kāi)展電話機(jī)的組裝業(yè)務(wù)，是滿洲里市第一家經(jīng)商務(wù)部批準(zhǔn)的境外加工項(xiàng)目。通過(guò)以上三個(gè)境內(nèi)外合作項(xiàng)目的帶動(dòng)，豐富了滿洲里市外經(jīng)貿(mào)的內(nèi)涵，提升了外經(jīng)貿(mào)層次，使?jié)M洲里市工貿(mào)結(jié)合、互為依托的發(fā)展格局初步形成。2002年共簽訂和審批國(guó)外工程承包和勞務(wù)合作合同29項(xiàng)，合同金額1545.6萬(wàn)美元，合同人數(shù)1027人，實(shí)際派出926人，完成營(yíng)業(yè)額652萬(wàn)美元，涉及的行業(yè)有種植、森林采伐、建筑裝修、加工業(yè)等。2(X)3年1一5月份，滿洲里對(duì)外貿(mào)易經(jīng)濟(jì)合作局審批國(guó)外工程承包和勞務(wù)合作合同60項(xiàng)，合同金額1245萬(wàn)美元，合同勞務(wù)人數(shù)2144人，實(shí)際派出勞務(wù)700人，主要涉及的行業(yè)有:建筑施工49項(xiàng)、種植7項(xiàng)、加工類(lèi)5項(xiàng)。2(X)2年全市新批成立外商投資企業(yè)兩家，注冊(cè)資金側(cè)洲〕萬(wàn)美元，實(shí)際到位資金203萬(wàn)美元。2003年l一5月份，實(shí)際到位外資200萬(wàn)美元，全部由滿洲里市聯(lián)發(fā)實(shí)業(yè)有限公司投入。

(三)經(jīng)曹主體活力增強(qiáng)，提高了對(duì)地方財(cái)政的貢獻(xiàn)率

近年來(lái)滿洲里市始終致力于擴(kuò)大外經(jīng)貿(mào)經(jīng)營(yíng)主體規(guī)模，由于管理手段到位，降低市場(chǎng)準(zhǔn)人門(mén)檻，外經(jīng)貿(mào)經(jīng)營(yíng)主體不斷發(fā)展壯大，尤其是近3年滿洲里市共新引進(jìn)222家外經(jīng)貿(mào)企業(yè)，是20(X)年以前邊境小額貿(mào)易企業(yè)總數(shù)的2.6(2《X舊年以前不足100家)。在2002年進(jìn)口額排前十名的大戶中，這3年新引進(jìn)的公司占70%，其中2002年由上海投資的滿洲里中化國(guó)際貿(mào)易有限責(zé)任公司，上繳稅金1.0114億元;由北京投資的中紙漿紙貿(mào)易有限公司上繳稅金3638萬(wàn)元人民幣;由吉林長(zhǎng)春投資的華強(qiáng)經(jīng)貿(mào)有限公司上繳稅金2659萬(wàn)元人民幣;由上海投資的萬(wàn)國(guó)化工塑料有限公司上繳稅金2421萬(wàn)元人民幣;由河南鄭州投資的威克瑞林產(chǎn)品經(jīng)貿(mào)有限公司上繳稅金1084萬(wàn)元人民幣。3年來(lái)，全市進(jìn)出口總額之所以年均增長(zhǎng)率達(dá)到31%，實(shí)現(xiàn)超常規(guī)增長(zhǎng)，就是因?yàn)橛幸恢е瓮赓Q(mào)發(fā)展的貿(mào)易群體，這是保持滿洲里口岸貨運(yùn)量不斷增長(zhǎng)的決定性因素。所以說(shuō)，外貿(mào)的主體在邊貿(mào)，邊貿(mào)的主體在企業(yè)。

滿洲里市邊境貿(mào)易發(fā)展有如下特點(diǎn):

就貿(mào)易主體而言，規(guī)模逐漸擴(kuò)大，實(shí)力逐步增強(qiáng)。到2(X)2年年末，全市有進(jìn)出口業(yè)績(jī)的公司189家，占有邊境小額貿(mào)易經(jīng)營(yíng)權(quán)公司的48.6%，其中年進(jìn)口額超百萬(wàn)美元的企業(yè)有32家，超500萬(wàn)美元的企業(yè)有9家，超千萬(wàn)美元的企業(yè)有19家，這19家企業(yè)雖然占有經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)企業(yè)的9.5%，但進(jìn)口額共計(jì)5.3億美元，占進(jìn)口總額的53.8%。經(jīng)營(yíng)主體呈國(guó)有、民營(yíng)和私營(yíng)企業(yè)共同發(fā)展的多元化經(jīng)營(yíng)格局，特別是私營(yíng)企業(yè)以其沒(méi)有歷史負(fù)擔(dān)、資金比較充足、經(jīng)營(yíng)機(jī)制靈活等優(yōu)勢(shì)表現(xiàn)出強(qiáng)勁的經(jīng)營(yíng)活力。就貧易方式而言，現(xiàn)匯貿(mào)易突顯，易貨賈易減弱。自國(guó)家批準(zhǔn)恢復(fù)邊境貿(mào)易以來(lái)，滿洲里與俄方的貿(mào)易一直是易貨貿(mào)易方式占主導(dǎo)地位。自1994年以來(lái)，由于俄方對(duì)易貨貿(mào)易進(jìn)行限制，我國(guó)調(diào)整外匯管理政策，匯率并軌，現(xiàn)匯貿(mào)易迅猛發(fā)展。2002年滿洲里市現(xiàn)匯貿(mào)易完成228億美元，比2001年增長(zhǎng)33.1%，占企業(yè)進(jìn)出口總額的83.7%，易貨貿(mào)易僅為876萬(wàn)美元。現(xiàn)匯貿(mào)易以其操作規(guī)范、風(fēng)險(xiǎn)小等優(yōu)點(diǎn)，被更多外貿(mào)企業(yè)所接受，極大地促進(jìn)了滿洲里市邊境貿(mào)易的快速增長(zhǎng)。

就商品結(jié)構(gòu)而言，適應(yīng)市場(chǎng)需求，不斷調(diào)整結(jié)構(gòu)。長(zhǎng)期以來(lái)，中俄兩國(guó)經(jīng)濟(jì)存在較強(qiáng)的互補(bǔ)性，俄羅斯重工業(yè)較發(fā)達(dá)而同時(shí)輕工業(yè)產(chǎn)品貧乏。滿洲里市外貿(mào)企業(yè)根據(jù)雙方市場(chǎng)的需求變化，不斷調(diào)整進(jìn)出口商品結(jié)構(gòu)，已有花生米、水果、蔬菜、水產(chǎn)品、茶葉、布匹、手套、服裝、建材、箱包、鞋帽、玩具、漁具、家具、小五金、石油焦、塑料編織袋、汽車(chē)零配件、動(dòng)力、木工和農(nóng)林機(jī)械設(shè)備、計(jì)算機(jī)附件、家用電器等27類(lèi)約100多種商品進(jìn)入俄羅斯市場(chǎng);在進(jìn)口貨物構(gòu)成中，自俄羅斯進(jìn)口的生產(chǎn)資料占進(jìn)口的90%以上，主要有木材、紙漿、銅、鋁、鎳、鋁等有色金屬及制品，正丁醇、異丁醇、苯醉、雙酚A、二抓甲烷、環(huán)氧抓丙烷、苯乙烯、己內(nèi)酞胺、工業(yè)蔡、烏洛托品等化工原料，以高壓聚乙烯、低壓聚乙烯、聚丙烯、聚抓乙烯為主的塑料原料，還有丁苯、丁基、丁睛等合成橡膠。

就供貨果道而言，向生產(chǎn)廠家直接購(gòu)買(mǎi)，減少中間環(huán)節(jié)。目前滿洲里市外貿(mào)企業(yè)不再局限于俄赤塔州內(nèi)，已伸向俄羅斯腹地，進(jìn)口主要以伊爾庫(kù)茨克州為主，占進(jìn)口商品的90%以上。其中紙漿95%是從伊爾庫(kù)茨克州的布拉茨克、貝加爾斯克、烏斯奇等地進(jìn)口;化工原料和塑料原料絕大部分來(lái)自伊爾庫(kù)茨克州、新西伯利亞州，也有其他地區(qū)的，如己內(nèi)酞胺60%以上是來(lái)自克麥羅沃地區(qū)的，正丁醇40%是來(lái)自俄歐洲地區(qū)薩拉瓦特的一個(gè)小城市。二主要貿(mào)易形式、結(jié)算方式以及物流模式

滿洲里市對(duì)俄邊境貿(mào)易主要有兩種形式:一種是邊境小額貿(mào)易，是指沿陸地邊境線經(jīng)國(guó)家批準(zhǔn)對(duì)外開(kāi)放的邊境縣(旗)、邊境城市轄區(qū)內(nèi)經(jīng)批準(zhǔn)有邊境小額貿(mào)易經(jīng)營(yíng)權(quán)的企業(yè)，通過(guò)國(guó)家指定的陸地邊境口岸，與毗鄰國(guó)家邊境地區(qū)的企業(yè)或其他貿(mào)易機(jī)構(gòu)之間進(jìn)行的貿(mào)易活動(dòng)。這種交易活動(dòng)較為規(guī)范，近幾年一直呈穩(wěn)步增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)，特別是進(jìn)口增長(zhǎng)迅猛，居全自治區(qū)的第一位，目前滿洲里市有287家企業(yè)享有邊境小額貿(mào)易經(jīng)營(yíng)權(quán)。另一種是邊民互市貿(mào)易，是指邊境地區(qū)邊民在邊境線20公里以?xún)?nèi)、經(jīng)政府批準(zhǔn)的開(kāi)放點(diǎn)或指定的集市上，在不超過(guò)規(guī)定的金額或數(shù)量范圍內(nèi)進(jìn)行的商品交換活動(dòng)。這種互市貿(mào)易均由個(gè)體經(jīng)營(yíng)，主要以滿洲里一外貝加爾斯克中俄邊民互市貿(mào)易區(qū)中方一側(cè)和市區(qū)集貿(mào)市場(chǎng)為交易場(chǎng)所。俄方一直認(rèn)為，這是一種非正規(guī)貿(mào)易方式，進(jìn)不了俄方的主流市場(chǎng)，所以，互市貿(mào)易區(qū)需要提升層次，完善功能。俄方主張建設(shè)能利用中俄雙方技術(shù)生產(chǎn)的產(chǎn)品打入第三國(guó)市場(chǎng)的邊境自由貿(mào)易區(qū)，與我方有關(guān)專(zhuān)家學(xué)者的構(gòu)想不謀而合。

貿(mào)易結(jié)算方式主要有三種:一種是跟單信用證結(jié)算方式(L/C)，即進(jìn)口商在簽訂合同之后，通過(guò)當(dāng)?shù)刂付ㄍ鈪R銀行給出口商開(kāi)具信用證，出口商所在地指定外匯銀行在收到出口商的發(fā)貨單據(jù)等跟單并審核無(wú)誤后，按照信用證開(kāi)具的金額進(jìn)行付款。按照這種結(jié)算方式，出口商交貨后提交的跟單，只要做到與信用證規(guī)定相符，銀行就保證支付貨款，較為安全有保障，但是需要通過(guò)第三國(guó)周轉(zhuǎn)，時(shí)間較長(zhǎng)，所以多為經(jīng)營(yíng)額度比較大、業(yè)務(wù)量多、信譽(yù)比較好的企業(yè)所采用。另一種為電匯結(jié)算方式(T廳)，即進(jìn)口商根據(jù)與出口商所簽訂的結(jié)算合同，在貨到之后，先向當(dāng)?shù)刂付ㄍ鈪R銀行交付等值貨款或部分抵押款，由該行用電報(bào)或電傳通知國(guó)外分行或行立即付出外幣。這種結(jié)算方式由于收付時(shí)間較短，一定程度上可減少匯率波動(dòng)的風(fēng)險(xiǎn)，但是費(fèi)用較高，而且受付匯金額所限，所以，多為經(jīng)營(yíng)額度比較小、業(yè)務(wù)量少的企業(yè)所采用。目前，滿洲里已有農(nóng)業(yè)銀行與赤塔州外貿(mào)銀行和伊爾庫(kù)茨克州聯(lián)邦儲(chǔ)蓄銀行、工商銀行與赤塔州外貿(mào)銀行、建設(shè)銀行與赤塔州儲(chǔ)蓄銀行建立了行關(guān)系，在一定程度上拉直了匯路，縮短了付匯時(shí)間(當(dāng)天就到)，為雙方外經(jīng)貿(mào)企業(yè)結(jié)算提供了便利。第三種是現(xiàn)金結(jié)算方式，主要在邊民互市貿(mào)易中使用，雙方商販買(mǎi)賣(mài)商品均采用現(xiàn)金結(jié)算，有美元現(xiàn)鈔，也有人民幣和盧布現(xiàn)鈔。

邊境貿(mào)易物流模式:以鐵路口岸為例，中俄交接所、聯(lián)檢部門(mén)和貨代企業(yè)晝夜24小時(shí)工作，隨時(shí)隨地辦理交接和驗(yàn)放手續(xù)。具體工作流程為:貨物進(jìn)人滿洲里站后，由俄方交接所將國(guó)際聯(lián)運(yùn)運(yùn)單交中方交接所，中方交接所負(fù)責(zé)翻譯國(guó)際聯(lián)運(yùn)運(yùn)單，確定貨主，并通知貨主委托的國(guó)際貨運(yùn)企業(yè)。然后由國(guó)際貨運(yùn)企業(yè)專(zhuān)職報(bào)關(guān)員、報(bào)驗(yàn)員代貨主依次向鐵路報(bào)流向，交納運(yùn)費(fèi);向檢驗(yàn)局報(bào)驗(yàn)，根據(jù)貨物種類(lèi)交納檢疫或檢驗(yàn)費(fèi)，檢驗(yàn)、檢疫合格后，由檢驗(yàn)局開(kāi)具通關(guān)單;最后向海關(guān)報(bào)關(guān)，交納關(guān)稅。鐵路運(yùn)單和相關(guān)票據(jù)隨各項(xiàng)手續(xù)依次傳遞，各項(xiàng)手續(xù)辦理完畢后，貨物即可隨運(yùn)單和相關(guān)單據(jù)一票到底發(fā)往內(nèi)地銷(xiāo)售市場(chǎng)或落地銷(xiāo)售。

三合作方式與注意事項(xiàng)

采取靈活多樣的合作方式，加快進(jìn)入俄羅斯市場(chǎng)的步伐。可供選擇的合作方式有:

(一)貿(mào)昌先行。重點(diǎn)選擇國(guó)內(nèi)適應(yīng)俄羅斯市場(chǎng)需求的拳頭商品出口，認(rèn)真開(kāi)展市場(chǎng)調(diào)研，積極建立客戶聯(lián)系，采用試銷(xiāo)或委托商經(jīng)銷(xiāo)的方式，要特別注意利用當(dāng)?shù)乜蛻舻匿N(xiāo)售渠道打自己的品牌，爭(zhēng)取有較大的突破。

(二)以加工轉(zhuǎn)口貿(mào)腸為切入點(diǎn)。以外貿(mào)公司為龍頭，聯(lián)合出口生產(chǎn)企業(yè)，采取境外投資辦廠、加工裝配等多種方式發(fā)展轉(zhuǎn)口貿(mào)易。有條件的大型出口生產(chǎn)企業(yè)也可以自己干。如紡織品、針織內(nèi)衣服裝類(lèi)商品都可以采取這種方式辦一些項(xiàng)目。利用俄羅斯市場(chǎng)無(wú)配額貿(mào)易限制的有利條件，加工增值后發(fā)展轉(zhuǎn)口貿(mào)易。

(三)積極興辦組裝生產(chǎn)銷(xiāo)曹項(xiàng)目。重點(diǎn)選擇一批輕工家電產(chǎn)品在俄羅斯市場(chǎng)上進(jìn)行散件組裝，就地銷(xiāo)售。這樣做可充分利用俄市場(chǎng)對(duì)半成品、散件進(jìn)口無(wú)關(guān)稅或低關(guān)稅的特點(diǎn)，降低生產(chǎn)成本，擴(kuò)大市場(chǎng)銷(xiāo)售，同時(shí)逐步建立售后服務(wù)維修網(wǎng)絡(luò)(這一點(diǎn)至關(guān)重要)。例如，摩托車(chē)、冰箱、洗衣機(jī)、空調(diào)器、電視機(jī)、計(jì)算機(jī)、電話機(jī)等產(chǎn)品都可以這樣做。

(四)皿點(diǎn)投資興辦資源開(kāi)發(fā)型項(xiàng)目。俄羅斯森林資源豐富，積極開(kāi)發(fā)利用俄森林資源，用技術(shù)、設(shè)備投資在當(dāng)?shù)嘏d辦木材加工廠、家具生產(chǎn)廠，既可返銷(xiāo)國(guó)內(nèi)，也可銷(xiāo)往歐洲市場(chǎng)。

(五)選擇交通便利、有經(jīng)濟(jì)輻射能力的城市，皿點(diǎn)紛建保稅貨物分撥中心。可考慮選擇一個(gè)交通便利、有經(jīng)濟(jì)輻射能力的城市作為商品集散地，建立保稅貨物分撥中心，配貨搭箱集散商品，可降低運(yùn)輸成本，提高競(jìng)爭(zhēng)水平，并面向多個(gè)市場(chǎng)批發(fā)經(jīng)銷(xiāo)。目前，滿洲里市夏陽(yáng)公司在赤塔投資興建的“夏陽(yáng)國(guó)際商廈”就是一個(gè)面向俄羅斯的商品配貨中心和一級(jí)批發(fā)市場(chǎng)。

開(kāi)發(fā)俄羅斯市場(chǎng)應(yīng)注意以下幾點(diǎn):

1.思想上要真正重視俄羅斯市場(chǎng)。回顧近年來(lái)我國(guó)企業(yè)在俄經(jīng)營(yíng)情況，我們不得不承認(rèn)，盡管?chē)?guó)內(nèi)對(duì)市場(chǎng)的戰(zhàn)略意義早有共識(shí)，但在實(shí)際行動(dòng)上往往是應(yīng)付了事，甚至抱有偏見(jiàn)。在不少中國(guó)企業(yè)的心目中，俄羅斯就是低檔貨的集散地，似乎再差的商品都能找到買(mǎi)主，我國(guó)在莫斯科舉辦的多次商品展覽會(huì)就如實(shí)地反映了這種心態(tài)。殊不知，俄市場(chǎng)早已成為世界名牌產(chǎn)品競(jìng)技的大舞臺(tái)，對(duì)商品的各種要求絲毫不遜色于歐美發(fā)達(dá)國(guó)家，輕工、紡織、日用品、家電市場(chǎng)更是如此。我國(guó)企業(yè)如想在此奪得一席之地，就必須及時(shí)扭轉(zhuǎn)對(duì)俄經(jīng)營(yíng)戰(zhàn)略，用開(kāi)拓歐美市場(chǎng)的魄力來(lái)開(kāi)拓俄市場(chǎng)，用對(duì)待歐美市場(chǎng)的質(zhì)量要求來(lái)對(duì)待俄羅斯市場(chǎng)。

2.要加強(qiáng)調(diào)研，選擇有前景的合作項(xiàng)目。由于生產(chǎn)性合作投人大、周期長(zhǎng)、風(fēng)險(xiǎn)高，為做到知己知彼、百戰(zhàn)不殆，我國(guó)有關(guān)企業(yè)必須事先進(jìn)行周密調(diào)查，對(duì)相關(guān)的可行性研究給予足夠重視。在市場(chǎng)定位的問(wèn)題上，要具備長(zhǎng)遠(yuǎn)眼光。隨著世界高技術(shù)行業(yè)的飛速發(fā)展，各種產(chǎn)品的更新?lián)Q代明顯加快，檔次偏低、性能差的產(chǎn)品壽命會(huì)越來(lái)越短。我國(guó)在向俄羅斯轉(zhuǎn)移生產(chǎn)線時(shí)，就要考慮到未來(lái)產(chǎn)品的前途問(wèn)題，避免發(fā)生剛一問(wèn)世就被淘汰的情況。在具體合作項(xiàng)目方面，應(yīng)注意選擇適當(dāng)?shù)耐黄瓶凇Ｈ绻覈?guó)企業(yè)擬開(kāi)展赴俄帶料加工業(yè)務(wù)，就既要充分了解俄羅斯有關(guān)政策的未來(lái)走向，避重就輕，因勢(shì)利導(dǎo)，積極開(kāi)展市場(chǎng)尚未飽和、競(jìng)爭(zhēng)相對(duì)較弱的生產(chǎn)項(xiàng)目。

3.要注重廣告宣傳，推廣售后服務(wù)，實(shí)施全方位開(kāi)拓。在商品競(jìng)爭(zhēng)異常激烈的當(dāng)今社會(huì)，強(qiáng)大的廣告攻勢(shì)、完善的售后服務(wù)，是吸引廣大消費(fèi)者、擴(kuò)大銷(xiāo)售量的有效手段，特別是對(duì)于家用電器這樣的高檔消費(fèi)品而言。縱觀俄羅客戶，堅(jiān)定客戶與我們合作的信念。總之，只有思想上真正重視俄羅斯市場(chǎng)，事先選擇恰當(dāng)?shù)暮献鞣绞剑x準(zhǔn)具有獨(dú)特地緣優(yōu)勢(shì)的市場(chǎng)，選準(zhǔn)可靠的合作伙伴，加上講信譽(yù)，不搞短期行為，才能闖出一條通向俄羅斯市場(chǎng)的新路，大踏步地向俄羅斯市場(chǎng)挺進(jìn)并不斷地?cái)U(kuò)大市場(chǎng)空間，獲取經(jīng)濟(jì)效益。

4.要選準(zhǔn)具有地緣優(yōu)勢(shì)的市場(chǎng)。有這樣幾個(gè)因素是必須要考慮到的:交通運(yùn)輸、市場(chǎng)供求、物價(jià)、貿(mào)易和合作伙伴的可靠性等。還有一個(gè)因素也是不容忽視的，即越是中國(guó)人還沒(méi)有涉足的地方，市場(chǎng)容量和空間相對(duì)來(lái)說(shuō)就越大。因此，從目前來(lái)看，應(yīng)大膽開(kāi)拓俄烏拉爾以西地區(qū)和俄羅斯歐洲部分的市場(chǎng)，有實(shí)力的還可向獨(dú)聯(lián)體各國(guó)輻射。

5.要選好有資信的可靠客戶。目前，俄羅斯正處于經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)軌時(shí)期，經(jīng)濟(jì)管理秩序比較混亂，有的企業(yè)法律觀念薄弱，受合同的約束力不強(qiáng)，所以在合作之前就要認(rèn)真調(diào)查未來(lái)伙伴的信譽(yù)情況，在合作過(guò)程中，要始終保持防范意識(shí)，避免遭受不必要的損失。可以作為參考的選擇貿(mào)易與合作伙伴的標(biāo)準(zhǔn)是:在社會(huì)上有一定的信譽(yù)和知名度，屬于中上層地位的人物，這樣的人物應(yīng)該屬于理想的永久客戶。

6.要保持信譽(yù)，以質(zhì)取勝，才能把對(duì)俄貧易與合作不斷地提檔升級(jí)。信譽(yù)，可以說(shuō)是無(wú)形的資產(chǎn)。要在俄市場(chǎng)站住腳，最根本的一條就是要始終如一地講究信譽(yù)。有時(shí)，寧可自己吃虧，也要千方百計(jì)地維護(hù)信譽(yù)，這樣才能打動(dòng)滿洲里今天發(fā)展的現(xiàn)狀，得益于沿邊開(kāi)放政策和大量的市外資金投入，更得益于國(guó)家對(duì)滿洲里的關(guān)注與支持。由于滿洲里特殊的地理位置、完備的基礎(chǔ)設(shè)施、先進(jìn)的鐵路國(guó)際聯(lián)運(yùn)體系、與國(guó)際規(guī)則日益接軌的邊境地區(qū)對(duì)外貿(mào)易及與俄羅斯多年的市場(chǎng)聯(lián)系，加上取之不盡的廉價(jià)勞動(dòng)力，使得滿洲里被賦予“北方香港”的地位，成為國(guó)內(nèi)外資本的投資福地。1999年以來(lái)，滿洲里市的招商引資額以巧5%的速度增長(zhǎng)，投資額比其他沿邊地區(qū)多80%一90%，1999一2002年間，累計(jì)全社會(huì)固定資產(chǎn)投資28.2億元人民幣，平均每年投資7.05億元人民幣，平均每增加l億元人民幣投資可拉動(dòng)GDP增加1.68億元人民幣。經(jīng)過(guò)沿邊開(kāi)放ro余年的錘煉與積累，滿洲里經(jīng)濟(jì)正處在新一輪起飛的前沿。日本研究機(jī)構(gòu)將滿洲里列入與俄羅斯合作的典范，稱(chēng)之為“前邊緣”(指從俄本土與中國(guó)接壤地區(qū)由西向東排列為前、中、后)，“為推進(jìn)地方戰(zhàn)略協(xié)作伙伴關(guān)系提供了諸多經(jīng)驗(yàn)”(日本北海道大學(xué)研究員巖下明裕語(yǔ))，投資機(jī)會(huì)十分誘人。

四投資機(jī)會(huì)與未來(lái)展望

斯家電市場(chǎng)較為成功的國(guó)外商家，無(wú)一不得益于此。韓國(guó)的S~un、日本的Panasonic、荷蘭的外ilips、德國(guó)的Boseh等著名品牌，均利用廣播、電視、報(bào)紙、雜志、標(biāo)牌等途徑進(jìn)行大力宜傳，其廣告隨處可見(jiàn)，其廣告詞家喻戶曉，其產(chǎn)品充分得到了俄羅斯消費(fèi)者的認(rèn)可和青睞。為免除消費(fèi)者的后顧之優(yōu)，許多國(guó)外公司還注意建立配套的服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，提供良好的售后服務(wù)，其網(wǎng)點(diǎn)幾乎遍布整個(gè)俄羅斯，無(wú)形中增強(qiáng)了消費(fèi)者對(duì)產(chǎn)品的信任感，提高了產(chǎn)品的競(jìng)爭(zhēng)力。我國(guó)企業(yè)在開(kāi)拓俄市場(chǎng)時(shí)，應(yīng)充分借鑒他國(guó)經(jīng)驗(yàn)，在重視產(chǎn)品質(zhì)量和銷(xiāo)售的同時(shí)，對(duì)售前的廣告宣傳和售后的跟蹤服務(wù)給予高度重視，樹(shù)立起中國(guó)企業(yè)和中國(guó)品牌的全新形象。在這方面，中國(guó)臺(tái)北永煌實(shí)業(yè)公司已經(jīng)做出了榜樣，成為在俄鞋類(lèi)市場(chǎng)上銷(xiāo)售量最大、營(yíng)業(yè)額最多、最受歡迎的品牌。這與該公司每年拿出銷(xiāo)售額2%以上的費(fèi)用用于廣告促銷(xiāo)業(yè)務(wù)是分不開(kāi)的。

無(wú)論是現(xiàn)在還是未來(lái)，滿洲里都是一座充滿商機(jī)、充滿希望和極具發(fā)展?jié)撃艿某鞘小＿@首先是由于它坐落在歐亞第一大陸橋橋頭堡的交通樞紐位置上。大陸橋是一個(gè)形象化名稱(chēng)。它的科學(xué)定義應(yīng)是:以鐵路為主體，公路、航空、海運(yùn)、河運(yùn)和管道運(yùn)輸以及光纜通訊相配套的，橫跨洲際、連接海洋并實(shí)行海陸統(tǒng)一直接運(yùn)輸?shù)男滦同F(xiàn)代化海陸國(guó)際通道。它是在現(xiàn)代工業(yè)文明和科學(xué)技術(shù)造就的多種先進(jìn)交通工具和手段基礎(chǔ)上發(fā)展起來(lái)的，是多種先進(jìn)交通工具與手段的結(jié)合體、統(tǒng)一體。隨著世界經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)出的國(guó)際化、集團(tuán)化、區(qū)域化以及經(jīng)濟(jì)技術(shù)逐漸一體化的趨勢(shì)，國(guó)際交通、洲際交通，不僅需要海洋，更需要利用陸地直接交往。這就要求有跨越洲際，連接海洋，將生產(chǎn)、流通、市場(chǎng)、消費(fèi)連接到一起，減少中間周轉(zhuǎn)，實(shí)現(xiàn)直達(dá)目的地的大交通與之相適應(yīng)。于是，大陸橋與陸橋運(yùn)輸也就應(yīng)運(yùn)而生了。它將進(jìn)一步促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的互補(bǔ)與合作，市場(chǎng)體系的整合與開(kāi)放，資源的配套開(kāi)發(fā)與綜合利用，科學(xué)技術(shù)的共創(chuàng)與共享，跨洲際能源、交通、通訊網(wǎng)絡(luò)的建設(shè)與營(yíng)運(yùn)，區(qū)域環(huán)境質(zhì)量的改善與提高。正是在這個(gè)意義上，滿洲里市提出了“北拓南聯(lián)，梯度推進(jìn)，拓展海陸聯(lián)運(yùn)，發(fā)展陸橋經(jīng)濟(jì)”的構(gòu)想。目前，國(guó)內(nèi)外客商對(duì)滿洲里市發(fā)展大物流的構(gòu)想予以關(guān)注，并表示要上項(xiàng)目呼應(yīng)和支持滿洲里的構(gòu)想。因?yàn)榘l(fā)展大物流就是代表先進(jìn)生產(chǎn)力。如果從總攬口岸商事，追蹤歐亞商機(jī)的角度來(lái)看滿洲里，滿洲里的能量在“滿洲里外”—區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化的先導(dǎo)。它不僅是體現(xiàn)經(jīng)濟(jì)活躍的板塊，也是為“善鄰方能固國(guó)”提供生動(dòng)的范例，更是為中俄兩國(guó)戰(zhàn)略協(xié)作伙伴關(guān)系的發(fā)展注人新的和長(zhǎng)久的活力。

口岸功能既是滿洲里市城市功能的重要體現(xiàn)，又是其外貿(mào)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的物質(zhì)依托。因此，爭(zhēng)取鐵道部、國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)的立項(xiàng)支持，大力提升口岸功能是加快口岸建設(shè)步伐的一個(gè)有效途徑。在鐵道部、哈爾濱鐵路局、海拉爾鐵路分局三級(jí)鐵路主管部門(mén)的大力支持下，2002年，滿洲里口岸擴(kuò)容、擴(kuò)能一期工程用于進(jìn)出口的8條寬軌應(yīng)急線和液體換裝生產(chǎn)線已完工并投入使用。2003年，二期工程在已投人5283萬(wàn)元人民幣的基礎(chǔ)上再投入4.2億元人民幣，具體包括準(zhǔn)軌場(chǎng)7條到發(fā)線、寬軌場(chǎng)8條到發(fā)線及國(guó)際候車(chē)室等建設(shè)項(xiàng)目，預(yù)計(jì)2(X”年4月即可竣工。2003年進(jìn)出口運(yùn)量將增加到1100萬(wàn)噸以上，到2008年進(jìn)出口運(yùn)量將達(dá)到1800萬(wàn)噸。鐵路站場(chǎng)擴(kuò)容、擴(kuò)能工程的實(shí)施，使?jié)M洲里鐵路口岸站的硬件設(shè)施大為改善。同時(shí)，由于外貿(mào)的迅猛發(fā)展，這不僅是拉動(dòng)地方經(jīng)濟(jì)最主要的動(dòng)力源，而且也是鐵路部門(mén)重要效益生成的基地。以2(X)2年為例，滿洲里車(chē)站運(yùn)輸收入逾18億元人民幣。

從未來(lái)發(fā)展現(xiàn)代物流業(yè)來(lái)看，滿洲里市將運(yùn)用市場(chǎng)機(jī)制，對(duì)現(xiàn)有物流設(shè)施進(jìn)行有效的整合，對(duì)分布于各系統(tǒng)、各行業(yè)的各式各樣的物流企業(yè)進(jìn)行優(yōu)化重組，初步建立起按生產(chǎn)、生活區(qū)域合理分布，鐵路、公路、航空和管道等運(yùn)輸方式有機(jī)結(jié)合，儲(chǔ)、運(yùn)、配、揀和加工等功能合理配置的物流基地、商品物流中心、配送中心網(wǎng)絡(luò)體系，基本實(shí)現(xiàn)物流的合理配置和均衡發(fā)展，成為北部邊疆重要的商品集散地和資本聚集地。因此，滿洲里雖然只是個(gè)邊睡小鎮(zhèn)，但滿洲里未來(lái)必將成為整個(gè)東北地區(qū)(延伸至華北地區(qū))陸橋經(jīng)濟(jì)帶上的經(jīng)濟(jì)火車(chē)頭。中國(guó)沿邊最大的鐵路口岸在滿洲里，橫跨洲際的集裝箱運(yùn)輸也在滿洲里，滿洲里早已是中國(guó)北大門(mén)的主要貨物集散地，全國(guó)6個(gè)整車(chē)進(jìn)口口岸之一。從運(yùn)距上看，從中國(guó)上海港海運(yùn)到歐洲的漢堡(1.0718萬(wàn)海里)、鹿特丹(1.047萬(wàn)海里)、哈德克特卡(1.1613萬(wàn)海里)、阿姆斯特丹(1.0501萬(wàn)海里)、不來(lái)梅(1.0701萬(wàn)海里)等城市，需時(shí)45天左右。而走“歐亞大陸橋”經(jīng)滿洲里出境到達(dá)上述歐洲城市運(yùn)距只有8儀K)多公里，只用20天。鐵海聯(lián)運(yùn)是國(guó)際多式聯(lián)運(yùn)方式的一種，是有效減少貨物周轉(zhuǎn)環(huán)節(jié)、提高企業(yè)貿(mào)易效率的物流運(yùn)輸方式。滿洲里正處在發(fā)展現(xiàn)代物流的“節(jié)點(diǎn)”上。同時(shí)，滿洲里大力提倡現(xiàn)代物流的精髓—客戶服務(wù)理念:為客戶選擇最合理的運(yùn)輸方式、最短的運(yùn)距、最適宜的包裝、最少的倉(cāng)儲(chǔ)、最快捷的信息、最合理的費(fèi)用、最佳的服務(wù)。

俄羅斯經(jīng)濟(jì)正在穩(wěn)定增長(zhǎng)，近4年經(jīng)濟(jì)累計(jì)增長(zhǎng)達(dá)24%，居民實(shí)際收人增長(zhǎng)超過(guò)40%，2002年俄GDP增長(zhǎng)4.3%，2003年預(yù)計(jì)可增長(zhǎng)6%以上。俄的良好發(fā)展勢(shì)頭為中俄雙邊貿(mào)易發(fā)展提供了重要的前提。俄當(dāng)前正積極加快“人世”進(jìn)程，提出了新的關(guān)稅改革方案，并逐步開(kāi)放俄服務(wù)貿(mào)易市場(chǎng)。從目前看，即使俄“人世”導(dǎo)致中俄在國(guó)際市場(chǎng)上出現(xiàn)一定競(jìng)爭(zhēng)，但由于雙方出口商品結(jié)構(gòu)差異性大于同構(gòu)性，因此，彼此的競(jìng)爭(zhēng)性將小于互補(bǔ)性。而且這一互補(bǔ)的貿(mào)易狀況將在很長(zhǎng)的一個(gè)時(shí)期內(nèi)存在。特別是我們應(yīng)當(dāng)看到，中俄兩國(guó)國(guó)家關(guān)系已經(jīng)定位為“好鄰居、好朋友、好伙伴”，滿洲里肩負(fù)著擴(kuò)大與夯實(shí)兩國(guó)戰(zhàn)略協(xié)作伙伴關(guān)系的政治基礎(chǔ)與經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)的重任。毗鄰的俄赤塔州對(duì)滿洲里的建設(shè)發(fā)展一直表現(xiàn)出極大的關(guān)注和學(xué)習(xí)借鑒的熱情，這也是毗鄰中俄地區(qū)政府間友好交往、經(jīng)濟(jì)聯(lián)系日趨緊密的重要因素。

滿洲里雖然對(duì)外貿(mào)易發(fā)展較快，惟獨(dú)缺乏地方加工業(yè)，特別是適合廣大俄羅斯人消費(fèi)的輕工產(chǎn)品。如果我們能夠在商品的質(zhì)量與檔次上再提高，恰好與俄羅斯消費(fèi)品市場(chǎng)需求檔次提升的趨勢(shì)吻合，將有利于繼續(xù)擁有廣大的消費(fèi)群體和進(jìn)入俄主流市場(chǎng)。而對(duì)于優(yōu)質(zhì)的中國(guó)輕工產(chǎn)品而言，尚未開(kāi)發(fā)的最大的國(guó)際市場(chǎng)只有俄羅斯。中國(guó)的棉紡織品進(jìn)人美國(guó)市場(chǎng)有嚴(yán)格的配額限制，進(jìn)入俄羅斯則完全不受配額限制。滿洲里經(jīng)濟(jì)的高速增長(zhǎng)，與俄羅斯市場(chǎng)聯(lián)系的日益緊密，為國(guó)內(nèi)外企業(yè)家來(lái)滿洲里投資和拓展俄羅斯市場(chǎng)提供了越來(lái)越雄厚的實(shí)力基礎(chǔ)。近年來(lái)，中共滿洲里市委、市政府致力于軟環(huán)境建設(shè)，為投資商降低市場(chǎng)準(zhǔn)人條件，創(chuàng)造安商、富商的發(fā)展環(huán)境，搭建發(fā)展平臺(tái)，做大做強(qiáng)工業(yè)園區(qū)，使其成為創(chuàng)造規(guī)模經(jīng)濟(jì)的重要區(qū)域。香港聯(lián)發(fā)集團(tuán)(1500萬(wàn)美元)、鞍山萬(wàn)興隆巖田木業(yè)有限公司(1.2億元人民幣)、黑河聯(lián)眾木業(yè)有限公司(5500萬(wàn)元人民幣)、山東歐亞木器有限公司(3以X)萬(wàn)元人民幣)、大慶太福集團(tuán)(2500萬(wàn)元人民幣)、北京仟鼎木業(yè)有限公司(1500萬(wàn)元人民幣)等國(guó)內(nèi)外客商相繼落戶滿洲里。對(duì)大型外資項(xiàng)目實(shí)行市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)重點(diǎn)項(xiàng)目包保責(zé)任制，并成立項(xiàng)目組，對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行全過(guò)程服務(wù)，推進(jìn)項(xiàng)目早日建成投產(chǎn)。滿洲里從經(jīng)濟(jì)發(fā)展的實(shí)踐中深刻認(rèn)識(shí)到，誠(chéng)信是發(fā)展的最大資本，是城市經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的特殊資源，是城市發(fā)展的助推器和新的竟?fàn)幜ΑＦ髽I(yè)投資建廠旨在追求利潤(rùn)的最大化，地方招商目的在于為本地經(jīng)濟(jì)注人活力，增添發(fā)展后勁。要實(shí)現(xiàn)“你發(fā)財(cái)、我發(fā)展”的雙底目的，就要采取放水養(yǎng)魚(yú)的政策。誠(chéng)心誠(chéng)意為業(yè)主解決項(xiàng)目運(yùn)行中的實(shí)際困難和問(wèn)題，為今后實(shí)現(xiàn)成功招商打下良好基礎(chǔ)。

因此，到滿洲里投資，是集以下幾大優(yōu)勢(shì)于一身:

1.滿洲里將區(qū)位優(yōu)越和口岸通過(guò)能力強(qiáng)的特點(diǎn)，與人文上具有睦鄰友好、商緣關(guān)系緊密的特點(diǎn)集中在同一區(qū)域內(nèi)，這在全國(guó)是獨(dú)一無(wú)二的;

2.滿洲里面向的俄羅斯是中國(guó)輕工產(chǎn)品銷(xiāo)售的最好市場(chǎng);

3.滿洲里有優(yōu)越的城市建設(shè)環(huán)境和生活質(zhì)量，而且投資門(mén)檻低、事業(yè)發(fā)展的機(jī)會(huì)多、空間大、人氣旺，所以對(duì)國(guó)內(nèi)外客商極具誘惑力;

4.滿洲里身處中俄經(jīng)貿(mào)合作的最前沿，客戶資源廣，信息交換、反饋快，睦鄰友好氛圍濃，合作共事基礎(chǔ)好;

5.已在滿洲里投資運(yùn)作的項(xiàng)目進(jìn)展情況良好，投資商對(duì)發(fā)展前景充滿信心;

6.投資滿洲里為國(guó)內(nèi)外客商提供了一條俄羅斯市場(chǎng)新的制勝之道;

7.滿洲里已經(jīng)初步形成一整套投資服務(wù)體系，可以為投資者(包括貨主)提供全方位的良好服務(wù)，正在建設(shè)之中的滿洲里市對(duì)外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易投資促進(jìn)服務(wù)中心也將為您竭誠(chéng)服務(wù)。

目前，已有76家國(guó)內(nèi)外企業(yè)成功地在滿洲里投資建廠，還有174家企業(yè)投資做貿(mào)易，正在組成實(shí)力雄厚的投資群體。

總之，無(wú)論從兩國(guó)及其毗鄰地區(qū)的政治和經(jīng)濟(jì)環(huán)境、合作愿望，還是從雙方市場(chǎng)的實(shí)際需求看，中俄經(jīng)貿(mào)合作都蘊(yùn)涵著巨大的商機(jī)和良好的發(fā)展前景，而滿洲里市以其獨(dú)特的地理位置及其優(yōu)良的經(jīng)營(yíng)環(huán)境必將成為開(kāi)展對(duì)俄經(jīng)貿(mào)合作的首選之地，對(duì)外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易永遠(yuǎn)是滿洲里經(jīng)濟(jì)的主流與亮點(diǎn)!