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一、出口貿(mào)易與新疆經(jīng)濟(jì)增長的關(guān)系現(xiàn)狀

目前，新疆與世界上的145個(gè)國家和地區(qū)建立了經(jīng)貿(mào)關(guān)系，對外開放的一類口岸17個(gè)，二類口岸11個(gè)。擁有國家級開發(fā)區(qū)3個(gè)。口岸過貨能力明顯增強(qiáng)，邊境貿(mào)易得到長足發(fā)展，是繼黑龍江省之后我國第二大邊境貿(mào)易區(qū)，出口貿(mào)易長足發(fā)展為新疆地區(qū)經(jīng)濟(jì)增長做出了貢獻(xiàn)。

新疆出口貿(mào)易額從1993年的28.53億元人民幣，上升到2007年的578.34億元人民幣，是1993年的20.27倍，年均增長33%（幾何平均）。新疆的GDP總額從1993年的506億元人民幣上升到2007年3063億元人民幣，年均增長10.9%（幾何平均）。新疆的出口貿(mào)易年均增長超過新疆GDP的年均增長，是新疆GDP增長的2.8倍。出口依存度從1993年的5.6%上升到2007年的18.88%，是1996年的3.36倍。出口貢獻(xiàn)率由1993年的3.4%到2007年的36.29%。出口增長速度加快，從1993年的14%到2006年的41.7%，出口拉動新疆GDP增長百分點(diǎn)從1996年的0.35個(gè)百分點(diǎn)，上升到2006的3.24個(gè)百分點(diǎn)。1993—2007年出口貿(mào)易的顯著增加為新疆創(chuàng)造就業(yè)機(jī)會，增加稅收收入，拉動GDP增長，帶動經(jīng)濟(jì)發(fā)展與社會進(jìn)步。

二、出口貿(mào)易對新疆經(jīng)濟(jì)增長貢獻(xiàn)的實(shí)證分析

（一）從相關(guān)指標(biāo)看出口貿(mào)易對新疆經(jīng)濟(jì)增長的影響及貢獻(xiàn)

1994年以來，新疆外貿(mào)長足發(fā)展，進(jìn)出口總額一年上一個(gè)臺階。1994年出口依存度、出口貢獻(xiàn)率、出口拉動經(jīng)濟(jì)增長百分點(diǎn)分別為5.6%，3.4%和0.35%，近年來，在積極推進(jìn)西部國際商貿(mào)中心建設(shè)，大力發(fā)展外向型經(jīng)濟(jì)，努力拓展周邊市場方針的引導(dǎo)下，新疆外貿(mào)市場多元化取得了新進(jìn)展，2007年上述三個(gè)指標(biāo)分別為18.88%，36.29%和3.24%。雖然和全國水平比較，各項(xiàng)指標(biāo)仍然比較落后，但進(jìn)步還是比較大的。

1.出口依存度分析

出口依存度表明一國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的水平和參與國際分工的程度,是反映出口對經(jīng)濟(jì)總量的影響程度的指標(biāo)，即用出口額在國內(nèi)生產(chǎn)總值中所占的比重來表示出口貿(mào)易對一國經(jīng)濟(jì)的依賴程度。該指標(biāo)數(shù)值越大，說明出口對經(jīng)濟(jì)總量的影響越大。

1994年以來，新疆的出口貿(mào)易穩(wěn)步上升，出口額由1994的28.53億元人民幣升至2007年的578.34億元人民幣，13年間年均增長達(dá)到17%。由于出口貿(mào)易的增長速度大于GDP的增長速度。因此，出口依存度總體呈遞增趨勢，新疆經(jīng)濟(jì)對出口依賴程度加并且出口對經(jīng)濟(jì)的影響在不斷擴(kuò)大。

但是與全國的平均水平相比，新疆出口依存度較低，1994年全國為15.3%，而新疆5.6%，兩者相差百分點(diǎn)9.7%；2007年全國為37.95%，而新疆18.88%，兩者相差19.07百分點(diǎn)，兩者之間差距呈擴(kuò)大趨勢，這說明新疆的出口依存度遠(yuǎn)不及全國平均水平，新疆出口貿(mào)易潛力沒有充分發(fā)揮。因此，新疆必須充分挖掘出口貿(mào)易的潛力，積極利用西部大開發(fā)有利的政策，有效地提高出口對經(jīng)濟(jì)發(fā)展的推動作用。

2.出口貢獻(xiàn)率分析

與出口依存度不同，出口貢獻(xiàn)率可以反映出口增長對GDP增長的影響程度。該指標(biāo)越大，說明出口增長額對GDP增長的拉動作用越大。通過計(jì)算新疆1994—2007各年的出口貢獻(xiàn)率可以發(fā)現(xiàn)新疆外貿(mào)出口貢獻(xiàn)率總體大于零，1994—2007年出口貢獻(xiàn)率平均值18.48%。特別是2001年以后，周邊國家經(jīng)濟(jì)恢復(fù)，工業(yè)生產(chǎn)和市場消費(fèi)需求增加。在這期間,新疆的邊境貿(mào)易國也采取了政府投入，擴(kuò)大內(nèi)需等宏觀調(diào)控政策,使工業(yè)生產(chǎn)和市場消費(fèi)所需物資大量進(jìn)口,從而使新疆的出口貿(mào)易又出現(xiàn)了快速增長的勢頭，2002年外貿(mào)出口的貢獻(xiàn)率又回升到了47%。2005年至今。受國家宏觀調(diào)控及地方政府的影響，2005年新疆對外貿(mào)易保持大幅度增長,相當(dāng)于“十五”初期的2001年貿(mào)易規(guī)模的4.4倍,比上年增長41%。外貿(mào)進(jìn)出口總值位居西部12個(gè)省、自治區(qū)、直轄市首位,增速位居全國之首。新疆利用外經(jīng)貿(mào)發(fā)展扶持資金；加大對地產(chǎn)品出口、出口加工基地建設(shè)、自主出口品牌建設(shè)；實(shí)施“科技興貿(mào)”戰(zhàn)略的扶持力度，政策效應(yīng)十分明顯。出口增長額對GDP增長的拉動作用增大。

3．出口拉動經(jīng)濟(jì)增長百分點(diǎn)分析

與出口依存度、出口貢獻(xiàn)率相比，出口拉動經(jīng)濟(jì)增長百分點(diǎn)是在計(jì)算出口貢獻(xiàn)率和GDP增長率的基礎(chǔ)上經(jīng)運(yùn)算得出的，這項(xiàng)指標(biāo)側(cè)重于反映出口增長相對于經(jīng)濟(jì)總量增長的變化關(guān)系，說明出口增長額對經(jīng)濟(jì)增長的拉動作用。

出口拉動新疆經(jīng)濟(jì)增長百分點(diǎn)在年度間波動幅度較大，波動的頻率快于全國的水平。1994出口拉動經(jīng)濟(jì)增長百分點(diǎn)為1.37，1996年的出口拉動經(jīng)濟(jì)增長百分點(diǎn)降為-1.36，而2001年為由于受到出口對經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)率的影響也出現(xiàn)了負(fù)值為-2.97。

總體看來，新疆的這一曲線位于全國的平均水平之下，并且近幾年兩者的差距基本上沒有太大的變化。12年間新疆這一指標(biāo)的平均數(shù)為1.48%，而全國的平均數(shù)卻為5.03%，是新疆的3.4倍之多，這說明新疆出口對經(jīng)濟(jì)增長的拉動遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠。這也跟新疆的工業(yè)基礎(chǔ)薄，未完全實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)升級有關(guān)。因此，為了更好的拉動經(jīng)濟(jì)增長的百分點(diǎn)，新疆應(yīng)利用自己的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)大力發(fā)展出口貿(mào)易，增強(qiáng)出口貿(mào)易對經(jīng)濟(jì)的拉動作用，使出口貿(mào)易成為新疆地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的又一亮點(diǎn)。

（二）從出口商品的構(gòu)成出發(fā)看出口貿(mào)易對新疆經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)

出口商品的構(gòu)成指不同類型的商品在出口總額中所占的比重。出口商品的構(gòu)成不同，對經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)大小亦有所不同。1990—2005年間，新疆出口商品中，工業(yè)制成品所占比重不斷升高，初級產(chǎn)品的比重明顯下降。工業(yè)制成品在出口總額中的比重由1993年的35.1%迅速上升到1995年的49.7%。自1996年起，出口商品結(jié)構(gòu)以初級產(chǎn)品為主發(fā)展到以工業(yè)制成品為主，特別是2004年、2005年機(jī)械運(yùn)輸及運(yùn)輸設(shè)備的比重明顯增加，進(jìn)出口結(jié)構(gòu)得到很大改善。這與中亞地區(qū)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，人民生活水平提高，對機(jī)械運(yùn)輸，電器設(shè)備等需求增加，促進(jìn)新疆出口有關(guān)。但據(jù)統(tǒng)計(jì)，2007年新疆主要的出口產(chǎn)品為棉花（原棉）、棉紗、棉坯布、腸衣、食糖、番茄醬、電視機(jī)、地毯、藥材、鞋類等，出口商品多是農(nóng)副產(chǎn)品、輕工、食品等一般性產(chǎn)品，自主品牌、高附加值、品質(zhì)優(yōu)良的產(chǎn)品不多。

總體上，新疆出口商品結(jié)構(gòu)已逐步由以初級產(chǎn)品為主發(fā)展到以工業(yè)制成品為主，進(jìn)出口商品結(jié)構(gòu)已趨于合理。從2000年以來出口商品的構(gòu)成來看,工業(yè)制成品出口額盡管逐年攀升,但其質(zhì)量不但未能提高,反而呈現(xiàn)逐年下滑的趨勢。新疆進(jìn)出口商品結(jié)構(gòu)還處于較低層次的粗放式經(jīng)營階段，還沒有完全達(dá)到出口商品結(jié)構(gòu)從出口粗加工產(chǎn)品向出口精加工產(chǎn)品的轉(zhuǎn)變，外貿(mào)增長從粗放型向集約型轉(zhuǎn)變，一定程度上制約著新疆經(jīng)濟(jì)增長。

（三）從行業(yè)看不同行業(yè)出口增長對新疆經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)

1998—2007年，新疆各行業(yè)出口增長對GDP增長的平均貢獻(xiàn)率在0.1%以上的共四個(gè)，農(nóng)業(yè)出口增長對GDP增長的平均貢獻(xiàn)率居第一位，遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于其他行業(yè)。經(jīng)過計(jì)算，全行業(yè)合計(jì)出口增長對GDP增長的平均貢獻(xiàn)率為5.045％。但分析各年份的數(shù)值，其數(shù)值波動之大也居于各行業(yè)之首，之所以出現(xiàn)這種情況，是因?yàn)樾陆髂攴蒉r(nóng)業(yè)產(chǎn)品出口受到國際國內(nèi)因素的影響，其出口量在有的年份大起大落，從而導(dǎo)致了該行業(yè)出口增長對GDP增長的貢獻(xiàn)率有正有負(fù)，且波動極大。

值得注意的是紡織業(yè)，這個(gè)行業(yè)的出口增長對GDP增長的平均貢獻(xiàn)率為-0.441%，是所有出口行業(yè)中最低的，分析各年份的數(shù)值，該行業(yè)從2001年開始起出現(xiàn)負(fù)值，雖然這兩年該行業(yè)出口對GDP增長的貢獻(xiàn)有所回升，但其數(shù)值仍然是負(fù)的。這主要是由于新疆紡織業(yè)出口量的不斷萎縮造成的。說明紡織業(yè)出口增長對新疆經(jīng)濟(jì)增長的拉動作用不斷下降。但是紡織業(yè)的出口增長對GDP的平均貢獻(xiàn)僅次于農(nóng)業(yè)，說明該行業(yè)出口增長對新疆經(jīng)濟(jì)增長的影響程度還是比較大的。

三、發(fā)展出口貿(mào)易，帶動新疆經(jīng)濟(jì)增長的政策及建議

（一）依托優(yōu)勢資源發(fā)展戰(zhàn)略,調(diào)整并優(yōu)化我區(qū)出口商品結(jié)構(gòu)

新疆自然資源豐富，待開發(fā)的宜農(nóng)荒地有7300萬畝，占全國可墾荒地的13.9%；礦產(chǎn)資源種類多，蘊(yùn)藏量大，全國已發(fā)現(xiàn)的162種礦產(chǎn)中，新疆有122種，其中石油、煤炭資源儲量相當(dāng)可觀。因此，新疆應(yīng)發(fā)揮得天獨(dú)厚的資源優(yōu)勢，著力支持特色農(nóng)礦產(chǎn)品出口。當(dāng)前，新疆林果業(yè)已具有一定規(guī)模，形成以環(huán)塔里木盆地為重點(diǎn)的特色林果基地。為支持林果業(yè)發(fā)展，外經(jīng)貿(mào)各項(xiàng)扶持資金將向農(nóng)產(chǎn)品、林果產(chǎn)品出口及特色資源深加工項(xiàng)目傾斜，同時(shí)安排西部促進(jìn)資金支持農(nóng)產(chǎn)品、林果產(chǎn)品加工出口，利用中小企業(yè)國際市場開拓資金和出口品牌發(fā)展資金鼓勵(lì)農(nóng)產(chǎn)品、林果產(chǎn)品出口企業(yè)到境外考察,參加國際知名展會、境外廣告宣傳和商標(biāo)注冊、認(rèn)證等。

（二）改善傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，扶持優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，培育新的出口增長點(diǎn)

新疆農(nóng)業(yè)產(chǎn)品、食品制造、煙草工業(yè)、紡織業(yè)、木材加工及家具制造業(yè)和化學(xué)工業(yè)的出口份額對新疆經(jīng)濟(jì)增長的拉動作用比較高。從整體來看，新疆產(chǎn)品出口主要是傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)品，而高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)品的出口比例小，拉動經(jīng)濟(jì)的作用不大。因此，一方面，對于農(nóng)輕紡產(chǎn)品等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)應(yīng)該運(yùn)用農(nóng)輕紡產(chǎn)品貿(mào)易促進(jìn)資金支持企業(yè)和中介組織建立為出口服務(wù)的行業(yè)公共技術(shù)平臺和出口農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量可追溯體系。大力支持企業(yè)在哈薩克斯坦東哈洲建立果蔬保鮮庫,穩(wěn)定和擴(kuò)大對周邊國家林果產(chǎn)品出口，支持塔城、阿勒泰、伊犁、喀什、阿克蘇等地州拓展周邊國家肉類產(chǎn)品市場，支持特色畜產(chǎn)品、有機(jī)食品、綠色食品、家具、石化產(chǎn)品、礦產(chǎn)品、有色金屬等的深加工,做好各類扶持資金的項(xiàng)目征集工作，支持一批利于技術(shù)改造、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的項(xiàng)目以及擴(kuò)大地產(chǎn)品出口的項(xiàng)目。開展有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證、質(zhì)量體系認(rèn)證培訓(xùn)工作，積極推動有實(shí)力、有潛力的生產(chǎn)企業(yè)提升產(chǎn)品附加值。另一方面，新疆應(yīng)該加大力度生產(chǎn)具有高附加值、質(zhì)量高、經(jīng)濟(jì)效益好的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)品，重視特變電工等新簽的一批境外大型成套工程承包項(xiàng)目，發(fā)展移動通訊，培育新的出口增長點(diǎn)，進(jìn)一步發(fā)揮出口帶動經(jīng)濟(jì)增長的作用。

（三）引進(jìn)大企業(yè)的名牌產(chǎn)品，提升自主品牌的知名度

運(yùn)用“出口品牌發(fā)展資金”，支持企業(yè)開展境外商標(biāo)注冊、質(zhì)量認(rèn)證，設(shè)立境外營銷服務(wù)機(jī)構(gòu)，在目標(biāo)市場投放廣告，在國內(nèi)“廣交會”、“烏洽會”等重點(diǎn)展會和國際知名展會上展示企業(yè)和品牌形象。鼓勵(lì)自主出口品牌企業(yè)加大創(chuàng)新投入，引進(jìn)研發(fā)人才，配置必要資源，積極研究開發(fā)擁有自主知識產(chǎn)權(quán)的新產(chǎn)品、新品種，不斷提高自主出口品牌商品的科技含量和附加值。

引進(jìn)大企業(yè)的知名品牌,提升產(chǎn)品的檔次和經(jīng)營規(guī)模。有步驟,有計(jì)劃地開展?fàn)I銷活動,開發(fā)市場,做好售后服務(wù),改善和提高產(chǎn)品的形象，改變目前中國產(chǎn)品在中亞、西亞國家無序競爭的現(xiàn)狀。

（四）把握“新絲綢之路”歷史機(jī)遇，加強(qiáng)東西交流，增強(qiáng)國際交往

新疆企業(yè)可以通過在新疆承辦和舉辦各種形式的年會、協(xié)會、論壇、文化藝術(shù)節(jié)，如全國科協(xié)年會、跨國集團(tuán)公司高峰論壇、中西亞區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作高層論壇等形式，將四方賓朋請進(jìn)來親身感受、實(shí)地考察，為新疆發(fā)展對外經(jīng)濟(jì)，引進(jìn)資金、技術(shù)、人才創(chuàng)造機(jī)會，牽線搭橋。借全國、全世界的智力資源共謀新疆發(fā)展大計(jì)，并就新疆能源開發(fā)與優(yōu)勢互補(bǔ)；陸橋經(jīng)濟(jì)帶的發(fā)展與創(chuàng)新、中國與中亞新的投資貿(mào)易合作通道、與南亞、西亞等國家的合作熱點(diǎn)與方式等內(nèi)容進(jìn)行交流與溝通，借此增強(qiáng)社會各界對新疆的關(guān)注和認(rèn)知。舉全國、世界之力為新疆開展廣泛的經(jīng)濟(jì)技術(shù)交流與合作打造良好的機(jī)遇和平臺，從而為出口貿(mào)易發(fā)展創(chuàng)造良好的國際、國內(nèi)環(huán)境。