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論文關(guān)鍵詞:消費(fèi);經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng);收入分配;信貸消費(fèi)
論文摘要:在目前經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的“三駕馬車(chē)”中,投資過(guò)熱、出口下調(diào),所以國(guó)內(nèi)消費(fèi)顯得尤為重要。基于消費(fèi)的作用與地位,分析我國(guó)當(dāng)前要擴(kuò)大消費(fèi)的原因和其中所面臨的問(wèn)題,憑借可以利用的有利形勢(shì),為探求更大的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)空間,提出相關(guān)的對(duì)策。
1經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)中的消費(fèi)
1.1消費(fèi)與GDP
消費(fèi)與GDP之間的關(guān)系一直以來(lái)是宏觀經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域討論的熱點(diǎn),大部分學(xué)者們認(rèn)為消費(fèi)對(duì)促進(jìn)我國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)有作用。現(xiàn)階段,我國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的最大特點(diǎn)是增長(zhǎng)迅速。從近期數(shù)據(jù)來(lái)看,GDP由2001年的109655億元到2007年的246619億元,經(jīng)歷了持續(xù)7年的高速發(fā)展,翻了一番多,增長(zhǎng)速度為世界之最。論文百事通據(jù)專(zhuān)家估計(jì),10年內(nèi)中國(guó)GDP將保持較高增長(zhǎng)率。目前,中國(guó)的國(guó)內(nèi)年儲(chǔ)蓄率超過(guò)40%,還將持續(xù)15年左右,利用外資已居世界第二。另外,中國(guó)潛在的國(guó)內(nèi)市場(chǎng)容量巨大,勞動(dòng)力資源豐富、工資成本較低,這些都是我國(guó)在國(guó)際市場(chǎng)上保持相當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)力的幾個(gè)優(yōu)勢(shì)。筆者認(rèn)為,中國(guó)當(dāng)前的區(qū)域不平衡與城鄉(xiāng)差距實(shí)際上在某種程度上是待開(kāi)發(fā)的優(yōu)勢(shì),消費(fèi)水平與結(jié)構(gòu)的落后、有效需求不足、市場(chǎng)的不飽和蘊(yùn)含著經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的空間。就具體的消費(fèi)情況而言,2007年社會(huì)消費(fèi)品零售總額89210億元,比上年增長(zhǎng)16.8%。分地域看,城市消費(fèi)品零售額60411億元,增長(zhǎng)17.2%;縣及縣以下消費(fèi)品零售額28799億元,增長(zhǎng)15.8%。目前,中國(guó)居民人均收入早已超過(guò)1200美元,正處于消費(fèi)形態(tài)快速變化的時(shí)期,消費(fèi)焦點(diǎn)主要集中在住、行等價(jià)值量大的高檔商品,汽車(chē)、住房、旅游、文化等已成為新的消費(fèi)熱點(diǎn)。根據(jù)2000-2007年三大需求對(duì)GDP增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率和拉動(dòng)數(shù)據(jù)顯示,總體而言,消費(fèi)的作用在減弱,投資的作用繼續(xù)增強(qiáng),外需的作用繼續(xù)保持相對(duì)平穩(wěn)的一個(gè)發(fā)展格局。連續(xù)7年我國(guó)經(jīng)濟(jì)的成長(zhǎng)速度在10%左右,這其中消費(fèi)貢獻(xiàn)在40%左右,投資的貢獻(xiàn)在48%,外需的貢獻(xiàn)是12%左右。這種格局表明整個(gè)國(guó)家經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng),以?xún)?nèi)需為主,以外需為輔。
1.2戰(zhàn)略調(diào)整
在開(kāi)放的經(jīng)濟(jì)條件下,隨著經(jīng)濟(jì)大背景的變化,重新審視“三駕馬車(chē)”對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)繼續(xù)發(fā)展的作用很有必要。目前,雖然投資至關(guān)重要,但投資過(guò)快增長(zhǎng)也加劇了經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中的許多矛盾,如能源、原材料、交通運(yùn)輸及環(huán)境等。同時(shí),投資所產(chǎn)生的供給最終要由消費(fèi)需求來(lái)消化,沒(méi)有消費(fèi)需求做支撐,往往帶來(lái)盲目擴(kuò)張、低水平重復(fù)建設(shè),最終導(dǎo)致供給過(guò)剩,引發(fā)經(jīng)濟(jì)波動(dòng)。在2007年里,流動(dòng)性過(guò)剩突出、央行6次加息、10次上調(diào)存款準(zhǔn)備金率,都折射出投資的過(guò)熱。出口固然重要,但對(duì)出口的過(guò)分依賴(lài)將隱藏經(jīng)濟(jì)發(fā)展的風(fēng)險(xiǎn)。目前,我國(guó)外貿(mào)依存度已高達(dá)64.4%,過(guò)高的外貿(mào)依存度會(huì)使本國(guó)經(jīng)濟(jì)因世界經(jīng)濟(jì)周期性波動(dòng)而處于被動(dòng)地位。部分國(guó)家和地區(qū)貿(mào)易保護(hù)主義抬頭、持續(xù)的巨額貿(mào)易順差使我國(guó)的貿(mào)易摩擦越來(lái)越頻繁。另外,截至2007年底,我國(guó)外匯儲(chǔ)備余額已達(dá)1.53萬(wàn)億美元。過(guò)多的外匯儲(chǔ)備將抑制我國(guó)貨幣政策的靈活性。同時(shí)持有外匯儲(chǔ)備的各種機(jī)會(huì)成本也越來(lái)越高,美元資產(chǎn)儲(chǔ)備的損失風(fēng)險(xiǎn)也會(huì)加大。所以,作為發(fā)展中大國(guó),只有充分發(fā)揮國(guó)內(nèi)市場(chǎng)廣闊的優(yōu)勢(shì),立足于擴(kuò)大內(nèi)需特別是消費(fèi)需求,規(guī)范與創(chuàng)新相關(guān)制度和政策,緩解有效需求不足的矛盾,經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)才能獲得持續(xù)、穩(wěn)定的動(dòng)力。
2擴(kuò)大消費(fèi)中的有利條件和突出難點(diǎn)
當(dāng)前,有利的條件表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:(1)消費(fèi)結(jié)構(gòu)從以衣、食為主逐步轉(zhuǎn)向住、行方面,并開(kāi)始步入物質(zhì)消費(fèi)與服務(wù)消費(fèi)并重的升級(jí)轉(zhuǎn)型階段。這客觀上迫切要求宏觀經(jīng)濟(jì)政策作出調(diào)整,以促使需求和供給在更高水平上實(shí)現(xiàn)新的平衡。(2)產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)品結(jié)構(gòu)的升級(jí)。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)帶來(lái)了供給能力的增強(qiáng)和生產(chǎn)成本的下降,許多高檔消費(fèi)品能夠以適當(dāng)?shù)膬r(jià)格進(jìn)入大眾家庭。新技術(shù)的大量應(yīng)用、銷(xiāo)售市場(chǎng)的進(jìn)一步細(xì)分以及市場(chǎng)上充分的競(jìng)爭(zhēng),使得消費(fèi)者直接受益。新產(chǎn)品的不斷涌現(xiàn)豐富了市場(chǎng)供給,形成了新的消費(fèi)增長(zhǎng)點(diǎn),刺激了消費(fèi)品更新?lián)Q代。(3)消費(fèi)信貸快速增長(zhǎng)。參考西方國(guó)家貸款消費(fèi)模式,“量人為出”的傳統(tǒng)消費(fèi)思維正經(jīng)受著革命性的沖擊。在購(gòu)買(mǎi)大宗商品時(shí),向銀行申請(qǐng)貸款(尤其房貸)的民眾數(shù)量不斷增加。(4)電子商務(wù)的發(fā)展如火如荼,網(wǎng)上購(gòu)物等全新消費(fèi)模式可隨時(shí)隨地滿(mǎn)足消費(fèi)者的需求。(5)買(mǎi)方市場(chǎng)占主導(dǎo)地位。強(qiáng)大的市場(chǎng)供給為消費(fèi)者提供了更大的選擇余地。(6)在區(qū)域上,中部崛起、西部大開(kāi)發(fā)以及新農(nóng)村建設(shè)戰(zhàn)略將是的擴(kuò)大消費(fèi)的大背景與契機(jī)。目前,影響消費(fèi)擴(kuò)大的主要原因是多方面的。
2.1消費(fèi)率下降,投資率偏高
最近的15年,我國(guó)居民消費(fèi)額的增長(zhǎng)一直慢于GDP的增長(zhǎng)。與消費(fèi)率相反,投資率卻偏高。而在這期間,總資產(chǎn)貢獻(xiàn)率逐年降低,使經(jīng)濟(jì)局限于高投入、高消耗、低產(chǎn)出的粗放模式。1990年,中國(guó)的投資率為35.2%,2004年上升到43.2%,1990年中國(guó)的最終消費(fèi)率為62%,2004年下降到54.3%?,F(xiàn)在,中國(guó)的投資率比世界平均水平高20個(gè)百分點(diǎn)左右,中國(guó)的最終消費(fèi)率也比世界平均水平低20個(gè)百分點(diǎn)左右。
2.2預(yù)期的不明確抑制消費(fèi)
目前,大部分家庭住房、教育、醫(yī)療支出壓力過(guò)大。房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)熱浪高,房?jī)r(jià)不斷攀升,城鎮(zhèn)中工薪階層有需求而買(mǎi)不起房。教育消費(fèi)支出占去居民消費(fèi)支出的比例也很大。當(dāng)前,一部分城鎮(zhèn)居民和大多數(shù)農(nóng)民缺乏醫(yī)療保障,很多都是自費(fèi)負(fù)擔(dān)醫(yī)療,而藥價(jià)、醫(yī)療費(fèi)用普遍都很高。2007年CPI上漲至6.8%,如今仍在延續(xù)。通貨膨脹使得很多城市平民積攢下來(lái)的財(cái)富迅速的貶值。很多數(shù)據(jù)的增長(zhǎng)顯得虛有其表,如工資的名義性上漲。未來(lái)的不確定性,生計(jì)、健康、教育的無(wú)保障導(dǎo)致預(yù)防動(dòng)機(jī)比較大,形成了較高的儲(chǔ)蓄率,擠出了其他消費(fèi)支付。
2.3收入分配不公
近年來(lái),貧富差距日益擴(kuò)大,基尼系數(shù)擴(kuò)大到接近0.5。我國(guó)低收入者和中下收入者占總?cè)藬?shù)的80%。2007年城鎮(zhèn)居民的恩格爾系數(shù)為36.3%,農(nóng)村居民則為43.1%。依據(jù)邊際收入的邊際消費(fèi)傾向遞減規(guī)律,占財(cái)富大多數(shù)的一群人的消費(fèi)傾向卻是很低的。目前收入差距不僅是城鄉(xiāng)之間,還有地區(qū)之間和行業(yè)之間的差距,這將導(dǎo)致社會(huì)消費(fèi)傾向的下降。
3擴(kuò)大消費(fèi)的相應(yīng)對(duì)策
(1)加快收入分配改革,擴(kuò)大中層階級(jí)。遵循效率與公平,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展成果的個(gè)人分享,從而增加有效需求;盡快提高政府公務(wù)員、國(guó)企職工、專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員工資收入水平,制定科學(xué)的企業(yè)高管人員薪酬量化標(biāo)準(zhǔn);建立起明確的工資增長(zhǎng)機(jī)制和制度改革。同時(shí),改革個(gè)人所得稅起征點(diǎn)(已實(shí)行的2000元的起征點(diǎn)還是比較低),充分考慮地區(qū)差異性,改變?nèi)珖?guó)“一刀切”的做法,在消費(fèi)水平較高的地區(qū)適當(dāng)提高起征點(diǎn)或者部分補(bǔ)貼項(xiàng)目免稅。為減少失業(yè)人口,大力發(fā)展服務(wù)業(yè)。
(2)確保農(nóng)民增收,啟動(dòng)農(nóng)村消費(fèi)市場(chǎng)。目前,中西部和廣大農(nóng)村是中國(guó)最大的內(nèi)需。農(nóng)業(yè)是國(guó)民經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè),農(nóng)業(yè)人口占全國(guó)總?cè)丝诘乃姆种鸩皆黾愚r(nóng)民收入。①建立增加農(nóng)民收入的長(zhǎng)效機(jī)制,阻止收入增幅下滑的局面。在取消農(nóng)業(yè)稅等措施之后,要適當(dāng)提高糧食收購(gòu)價(jià)格,保證農(nóng)民主要收入來(lái)源,防止“谷賤傷農(nóng)”的情形發(fā)生,維護(hù)農(nóng)民種糧的積極性。另外,要取消不合理攤派,精簡(jiǎn)鄉(xiāng)村干部,抑制農(nóng)資產(chǎn)品價(jià)格上漲。②通過(guò)轉(zhuǎn)移支付體系,減輕農(nóng)民消費(fèi)負(fù)擔(dān),促進(jìn)城鄉(xiāng)的協(xié)調(diào)發(fā)展,尤其是要構(gòu)建農(nóng)村的公共服務(wù)體系。③充分吸收利用農(nóng)村剩余勞動(dòng)力或非務(wù)農(nóng)時(shí)段的勞動(dòng)力。另外,應(yīng)當(dāng)盡快淡化二元戶(hù)籍制度,實(shí)行城鄉(xiāng)一體化的戶(hù)口登記制度和居民身份證制度,建立全國(guó)統(tǒng)一的要素市場(chǎng)。這有助于加快中國(guó)城市化進(jìn)程,掃除農(nóng)村居民收入提高的部分障礙。
(3)保障消費(fèi)者權(quán)益,改善居民消費(fèi)環(huán)境,加快消費(fèi)模式更新?lián)Q代。打破地方保護(hù)主義,增加產(chǎn)品品種,建立商品標(biāo)識(shí)和質(zhì)量安全認(rèn)證制度,提高產(chǎn)品質(zhì)量和服務(wù)水平,嚴(yán)厲打擊假冒偽劣產(chǎn)品。完善保障消費(fèi)者權(quán)益等相關(guān)法律體系、組織體系,充分發(fā)揮工商、質(zhì)檢、物價(jià)、衛(wèi)生等部門(mén)的作用,減少因買(mǎi)賣(mài)雙方的信息不對(duì)稱(chēng)而產(chǎn)生的欺詐行為。推廣新型零售業(yè)——超級(jí)市場(chǎng)、連鎖店、專(zhuān)營(yíng)(專(zhuān)賣(mài))店向鎮(zhèn)鄉(xiāng)的延伸。這種先進(jìn)的經(jīng)營(yíng)方式、良好的消費(fèi)信譽(yù)和舒適的購(gòu)物環(huán)境,而且注重質(zhì)量和售后服務(wù),它們的出現(xiàn)和發(fā)展增加了當(dāng)?shù)叵M(fèi)者的信心和購(gòu)買(mǎi)欲望,使其能放心大膽地消費(fèi),從而將潛在購(gòu)買(mǎi)力轉(zhuǎn)化為實(shí)現(xiàn)購(gòu)買(mǎi)力。
(4)完善社會(huì)保障體系,壯大保險(xiǎn)產(chǎn)業(yè)。盡快完善各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)體制改革,減少由此帶來(lái)的經(jīng)濟(jì)周期性波動(dòng)和人們對(duì)經(jīng)濟(jì)預(yù)期的不明確,提高未來(lái)收入的預(yù)期,盡力穩(wěn)定居民收入不斷增長(zhǎng)的心理預(yù)期。完善各項(xiàng)福利制度改革,實(shí)現(xiàn)職工福利的市場(chǎng)化和社會(huì)化管理。進(jìn)一步深化新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度的多方籌資、以大病統(tǒng)籌為主的農(nóng)民醫(yī)療互助共濟(jì)制度。加強(qiáng)對(duì)教育收費(fèi)的管理,消除居民對(duì)教育收費(fèi)的不確定感,增加現(xiàn)期消費(fèi)傾向。切實(shí)解決好下崗職工的基本生活保障和再就業(yè)工作,穩(wěn)定廣大在職職工保持正常的收入與消費(fèi)心態(tài),防止消費(fèi)傾向進(jìn)一步下滑及儲(chǔ)蓄傾向的非正常上升。鼓勵(lì)更多的職工參加養(yǎng)老保險(xiǎn)、失業(yè)保險(xiǎn)、工傷保險(xiǎn)、生育保險(xiǎn),發(fā)揮保險(xiǎn)的功能,保障其生活安定,提高消費(fèi)信心。新晨
(5)完善消費(fèi)信貸政策,發(fā)展信用型消費(fèi)。要注重消費(fèi)觀念的轉(zhuǎn)變,引導(dǎo)居民形成正確的適度消費(fèi)觀念,轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)的量入為出的低消費(fèi)習(xí)慣,支持收入穩(wěn)定的消費(fèi)者提前消費(fèi)。在此基礎(chǔ)上,適當(dāng)增加消費(fèi)信貸的貸款消費(fèi)對(duì)象和范圍。大力開(kāi)展消費(fèi)信貸,建立健全個(gè)人信用制度,改變消費(fèi)信貸落后局面。積極推廣以住房、汽車(chē)等高檔耐用消費(fèi)品為主的信貸形式,方式應(yīng)靈活、多樣。
(6)結(jié)合社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的戰(zhàn)略,進(jìn)行農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)。主要涉及生活設(shè)施的建設(shè),重點(diǎn)是鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村落比較聚集地方的類(lèi)似于下水道、通訊設(shè)備的農(nóng)村電網(wǎng)、電視網(wǎng)、自來(lái)水建設(shè),之后便是涉及農(nóng)戶(hù)廚房、衛(wèi)生等方面的建設(shè)。2008年初,財(cái)政部與商務(wù)部在三個(gè)省率先進(jìn)行“家電下鄉(xiāng)”工程試點(diǎn),政府對(duì)農(nóng)民購(gòu)買(mǎi)家電給予13%的資金補(bǔ)貼,這是項(xiàng)重大財(cái)政政策創(chuàng)新。這種堅(jiān)持政府引導(dǎo)、市場(chǎng)化運(yùn)作,以企業(yè)為主體,工商聯(lián)手開(kāi)展的惠農(nóng)促銷(xiāo)模式值得推廣。
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